הישות המשפטית מחויבת לעבור את ההליך שנקבע לרישום המדינה לפי החקיקה הנוכחית בגוף העירוני המוסמך באופן שנקבע בחוק רישום ארגונים ממלכתי.
נתוני הרישום של המדינה כלולים במרשם הארגונים המאוחד של המדינה, הפתוח לציבור.
במסגרת מאמר זה, נשקול את הדרכים העיקריות להופעתה והשעיית פעילותה של ישות משפטית בתנאים מודרניים.
מהות המושג של ישויות משפטיות
הופעת הישויות המשפטיות והמושג של ישות משפטית נקבעים בהתאם לקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית.
הקוד האזרחי של רוסיה (הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית), אם מדברים על אנשים, דגשים:
- individual;
- ישות משפטית;
- אזורים של הפדרציה הרוסית, עיריות העוסקות ברכוש ובנושאים אזרחיים אחרים.
מאמר זה ידון במושג, המקור והסוגים של ישויות משפטיות.
הוראות הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית על ישויות משפטיות נחשבות באמנות. 48. בהתאם לסעיף 1 של מאמר זה, ישויות משפטיות הן ארגונים ש:
- רכוש נכס מסוים;
- להיכנס למערכת יחסיםעם התחייבויות, להשיב להם עם רכושם;
- לקבל זכויות וחובות;
- ייתכן שהם בעלי דין.
לפיכך, יש להבין ישות משפטית כישות משפטית שיש לה זכויות וחובות כלכליות, מאזן משלה, חותם, חשבון עו ש ועוד כמה פרטים דומים. הישות המשפטית פועלת על בסיס האמנה או הוראה מיוחדת.
בפרקטיקה השיפוטית, בידוד רכוש, אוטונומיה של ארגונים והזדמנויות רחבות לקבלת החלטות ניהוליות נקראים מרכיבים חיוניים במבנה של ישות משפטית.
בהתאם לסעיף 2 באמנות. 48 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית, ישות משפטית כפופה לרישום המדינה. במקביל לתהליך היווצרות ורישום של ישות משפטית, יש לבחור סוג מסוים של צורה משפטית.
בהתאם לאמנות. 50 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית, ה-OPF העיקרי של ישויות משפטיות כולל:
- שותפויות וחברות;
- שותפות עסקית;
- קואופרטיבים לצרכנים, כולל דיור, מוסך וכו';
- עורכי דין ונוטריונים;
- ארגונים ציבוריים, כולל מפלגות ואיגודים מקצועיים וכו'.
הפרסום המצוין של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית קשור לשיטתיות של ישויות משפטיות בהתאם לשאלה אם הם מכוונים לייצר הכנסה.
רשימת הטפסים מצוינת גם ב-OK 028-2012 "The All-Russian Classifier of Legal Forms". מסווג זה, תוך התחשבות בשינויים שנעשו בו, משמש בעת ניהול רישום המדינה המאוחדת של ישויות משפטיות.
יש לציין שהשינויהישות המשפטית של ה-OPF שלו אינה כרוכה בצורך לרשום מחדש את הזכויות בנכס.
היבטים היסטוריים
בואו נשקול את ההיבטים העיקריים של ההיסטוריה של הופעתם של ישויות משפטיות. תמצית המושג ישות משפטית הופיעה ברומא העתיקה. באותה תקופה זה היה מובן כמדינה עצמה, וקצת אחר כך הם התחילו להתכוון לקבוצה של יחידים מאוחדים עם מטרה משותפת, מאמצים המבוססים על שותפות.
בימי הביניים, גילדות מסחר הופיעו כאגודות של קבוצות אנשים (סוחרים) שנראו כמו ישויות משפטיות.
ההוראה הראשונה בתורת הופעתם של ישויות משפטיות הייתה עבודתו של F. C. Savigny. הוא הפך למייסד תורת ה"פיקציות". לפי התיאוריה שלו, ישות משפטית נחשבה כיחידת משפט שנוצרה באופן מלאכותי.
יתרה מזאת, התיאוריה של "מטרה אישית" (A. Brinz) התפתחה. לפי תיאוריה זו, הופעתה ויצירתה של ישות משפטית הייתה קשורה לניהול רכוש מסוים. הבנה זו כבר קרובה יותר לפרשנויות מודרניות.
יותר מכך, סאלי, מייסד תורת המציאות החברתית, החל להבין את הישות המשפטית כנושא של יחסים משפטיים מול המדינה.
לחנו את העבודות הסובייטיות של מדענים בתורת הפיתוח של ישויות משפטיות, אנו מדגישים את ההוראות העיקריות:
- כאשר נוצרה ישות משפטית, היא נחשבה כנושא שמאחוריו עומדת המדינה תמיד;
- בנוסף צוין כי בנוסף למדינה שמאחורי הישות המשפטית עומד גם ראשה;
- ישות משפטית נחשבה לנושא מן המניין של יחסים משפטיים.
תאוריה מעניינת של N. V. קוזלוב, בו הועלתה השאלהאישיות מלאכותית. כלומר, ישות משפטית נוצרת באופן מלאכותי כנושא של יחסים סוציו-אקונומיים. הופעתו קשורה לרצון מייסדיו.
עילות לכשירות המשפטית של ישות משפטית
ההליך הנוכחי מוסדר ברמת החקיקה. תהליך ההתהוות כולל את עצם היווצרות ורישום המדינה של ישות משפטית על פי הנהלים שנקבעו. ישנן ארבע סיבות להופעתם של ישויות משפטיות.
הראשון מתייחס לצו המנהלי. במצב זה, הישות המשפטית מופיעה על בסיס החלטת הבעלים בצורת צו של הגורם המוסמך. השלבים העיקריים של תהליך זה:
- יצירת מעשה על ידי היוזם (הבעלים);
- עבודה על החלק הארגוני: חיפוש כוח אדם, חיפוש מקום וכו';
- הליך לאישור מסמכים מרכיבים;
הסיבה השנייה היא מתירנית. בסיס זה מאופיין בנקודות הבאות:
- נוצר מעשה של יוזמים (מייסדים);
- תהליך אישור המעשה;
- עבודה ארגונית.
העילה השלישית היא בעלת אופי ברור-נורמטיבי. עם זה, אין פקודות והרשאות להתרחשות. בשיטה זו יש רק יוזמה של המייסדים ואחוז ההצבעה שלהם. הליך היווצרותו והקמתו של ישות משפטית כפוף לעמידה בדרישות החוק. היעדים שנקבעו חייבים להיות עקביים עם אופי הפעילות. על בסיס זה, ישהמסמכים הבאים:
- מעשה היוצרים;
- עבודה ארגונית;
- עבודה של רשות הפיקוח.
העילה הרביעית היא בגדר צו משפטי חוזי. במצב זה, נכרת הסכם משפט אזרחי בין המייסדים.
לכן, הסיבות להופעתם של ישויות משפטיות יכולות להיות כדלקמן:
- צוואה של גוף משלו או מורשה;
- צוואה של חברים עתידיים;
- צוואתם של המייסדים, שנוצרים על ידי רכוש והון.
הנחיות
המאפיין המוביל בתהליך הופעתה של ישות משפטית הוא עקרון הוודאות הפורמלית, שבו הליך היצירה והרישום בא לידי ביטוי ברור במסגרת הנורמות הקיימות בחוק.
החקיקה הרוסית קובעת עקרונות אחרים חשובים לא פחות להופעתם של ישויות משפטיות:
- legality קובעת שכל ההליכים מוסדרים בקפדנות במסגרת החוק;
- reliability מציין שהמידע שנוצר בתהליך חייב להיות אמין;
- יוזמה מרמזת על רצון המארגנים ויוזמתם ליצור;
- בקרה מרמזת על תיקון וביקורת על ידי הרשויות המוסמכות על כל התהליכים של הופעת ישות משפטית;
- אחידות נהלים ושיטות להופעתה וסיום של ישות משפטית;
- צעדים ורצף של כל פעולות הרישום של המדינה.
ישויות משפטיות מסחריות ולא מסחריות
אחד הסיווגים החשובים ביותר של ארגונים הוא שלהםחלוקה למסחר ולא מסחרי.
המקור והסוגים של ישויות משפטיות נקבעים על בסיס האם הם מכוונים לייצר הכנסה או לא. בהתחשב בצורות הארגונים, ישויות משפטיות מסודרות באופן הבא (סעיף 50 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית).
ישויות מסחריות כוללות:
- partnerships;
- society;
- farms;
- קואופרטיבים להפקה;
- שותפות עסקית;
- חברות מוניציפליות ועירוניות.
טפסי NPO הם כדלקמן:
- קואופרטיבים לצרכנים;
- מוסדות ציבוריים;
- ארגונים אחרים ללא מטרות רווח.
סטטוס של ארגון ללא מטרות רווח אינו אומר שאדם זה אינו יכול לקחת חלק בעבודה מניבה, אך פעילות כזו אינה העיקרית עבורו ויש לה את ההגבלות הבאות:
- יש לציין בתקנון הארגון;
- צריך להיות מכוון להשגת המטרה העיקרית של הארגון, אך לא לנטרל מטרה זו.
איך הם נוצרים?
הופעתה של ישות משפטית היא יצירתה ורישום המדינה. כל ההליכים הללו מבוצעים בהתאם לדרישות החוק. קיימות השיטות הבאות להופעת ישויות משפטיות.
- שיטה מתירנית. ההליך להופעת ישויות משפטיות על פי שיטה זו שימש עוד בברית המועצות. להקמת ישות משפטית, אישור מהרשות העירונית המוסמכת והבאיםרישום מדינה. נכון לעכשיו, בפדרציה הרוסית הוא משמש כחריג לכלל המקובל להיווצרות של סוגים מסוימים של ישויות משפטיות - חברות אשראי וביטוח, איגודים ועמותות וכו'.
- נורמטיבי - דרך פרטית להופעתה של ישות משפטית. מובן כי ישנם כללים מיוחדים המסדירים את הופעתם ופעילותם של סוגים מסוימים של ישויות משפטיות. יישום התנאים שנקבעו במעשים אלה מקנה את הזכות להכיר בחברה כישות משפטית, אשר מאושרת על ידי רישום המדינה שלה. נכון לעכשיו, הפדרציה הרוסית מיישמת נוהל רגולטורי.
- השיטה הסודית להופעתם של ישויות משפטיות (חוזיות). ארגונים נוצרים כתוצאה מרצונם המובע של המשתתפים לפעול כישות משפטית בהעדר עובדת רישום המדינה. נכון לעכשיו, נוהל זה אינו מיושם בפדרציה הרוסית, אלא רק בחו"ל (אגודות בצרפת, ארגונים ללא מטרות רווח בשווייץ, חברות מסחריות דה פקטו בארה"ב וכו').
לכל הדרכים הללו להופעתם של ישויות משפטיות יש עילות חקיקה משלהן. היישום של כל אחת מהשיטות בתוך ישות משפטית מסוימת הוא תהליך אינדיבידואלי והוא ייקבע על ידי המייסדים (הבעלים).
מהם הכללים?
תהליך יצירת ישות משפטית הוא סט של כללים ונהלים המוסדרים ברמת החקיקה.
בואו נשקול את עיקרי סדר ההתרחשות של ישויות משפטיות.
המייסדים של ישות משפטית יכולים להיות:
- החברים והחברים המקוריים שלהם;
- בעלי נכסים או הגוף המורשה שלהם (בעת פיתוח חברות ומוסדות יחידתיים);
- אנשים אחרים התורמים להם תרומה מהותית, אשר לאחר מכן אינם נוטלים תפקיד ספציפי בעבודת הישות המשפטית (הם מייסדים).
כל ישות משפטית (בניגוד לאדם פרטי) מופיעה כתוצאה מיישום של מספר מכשירים משפטיים, המורכבים מהשלבים הבאים.
שלבי היווצרות של ישות משפטית:
- מחליטים ליצור ארגון.
- רישום מדינה של ארגון (סעיף 51, 52 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית).
ישויות משפטיות פועלות באופן הבא:
- הבסיס להופעתה של ישות משפטית הוא האמנה;
- על בסיס תזכיר ההתאגדות;
- מבוסס על חוק פדרלי (חברה ממלכתית).
איך להירשם?
ישויות משפטיות נוצרות לבקשת בעליהם, אך המדינה, לטובת כל הצדדים המעורבים, שולטת בחוקיות יצירתן.
מכאן עולה הצורך ברישום ממלכתי חובה של ארגונים (סעיף 1 של סעיף 51 של הקוד האזרחי).
רישום המדינה של ישויות משפטיות הוא אוסף של פעולות של גוף ביצוע לאומי מורשה, המתבצעים על ידי הזנת מידע למרשם המדינה על יצירה, שינוי או חיסול של ארגונים אלה.
ישות משפטית נחשבת שנוצרה מרגע רישום המדינה שלה (סעיף 8, סעיף 51 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית).הליך זה מבוצע על ידי רשויות המס באופן שנקבע בחוק הפדרלי מ-8 באוגוסט 2001 N 129-FZ "על רישום המדינה של ישויות משפטיות ויזמים בודדים".
רישום המדינה של ישות משפטית מתבצע במיקום:
- הגוף הביצועי הקבוע שלה;
- בהיעדר גוף ביצוע קבוע - גוף אחר או אדם המוסמך לפעול מטעם הארגון מכוח חוק.
כל השינויים בסטטוס של ישות משפטית כפופים גם לרישום המדינה:
- הרכב של בעלים או משתתפים;
- קומפוזיציה של איברים;
- שינוי נושא עבודתו ופעילותו, מיקומו, גודל החוק הפלילי וכו'.
מסמכים המוגשים לרישום מפורטים במלואם בחוק רישום המדינה של ישויות משפטיות.
יש להשלים את ההרשמה תוך 5 ימי עסקים מהגשה.
שלילת רישום מדינה של ישות משפטית עשויה ככל הנראה רק על בסיס אי הגשת המסמכים הנדרשים לרישום, או הגשתם לרשות הרישום הלא נכונה. אין סיבה אחרת.
ניתן לערער על ההחלטה לסרב לרישום מדינה בבית המשפט.
מסמכים נדרשים
התשובה לשאלה זו מוצגת באמנות. 12 FZ מס' 129.
הרשימה כוללת:
- בקשה לרישום מדינה של ישות משפטית. הטופס שלה אושר רשמית;
- פרוטוקול אסיפת המייסדים או מסמך אחר המכיל את ההחלטהעל יצירת ארגון;
- עותק אחד של הסכם היסוד של הארגון. חריג הוא מקרים שבהם ארגון נוצר עם אמנה רגילה;
- קבלת תשלום חובה של המדינה. אתה יכול לשלם באמצעות משאבי אינטרנט.
ארגונים זרים - המייסדים יצטרכו לספק הוכחה למעמדם: תמצית מהמרשם הרלוונטי של מדינת המוצא או מסמך דומה אחר.
אם המסמכים נאספים בצורה הנכונה, לאחר 3 ימים המבקש יקבל אמנה ומסמך המאשר רישום במרשם הישויות המשפטיות המאוחדות של המדינה בצורה אלקטרונית.
כדי לרשום ישות משפטית, עליך להגיש באופן אישי חבילה ייעודית של מסמכים לרשות המס הטריטוריאלית או דרך ה-MFC. ניתן לעשות זאת גם מרחוק על ידי שליחת מכתב רשום בדואר או דרך פורטל שירותי המדינה.
נכס ונכס
נכס של ישויות משפטיות הוא רכוש פרטי. יש להדגיש כי הימצאותו של רכוש מסוים היא אחד מהסימנים החשובים לקיומה של ישות משפטית כנושא חוק. עם זאת, הנכס אינו בבעלות קבועה של הישות המשפטית. אפשר לקבל רכוש בניהול או בניהול תפעולי של הארגון (סעיף 48 של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית). רוב הישויות המשפטיות מתאפיינות בהשתתפותן במערכת היחסים כבעלים של הנכס.
הופעת הרכוש של ישות משפטית מתייחסת לתנאים המחייבים להיווצרות תפקידה במחזור האזרחי.
מייסדים (משתתפים) של ישויות משפטיות שומרים בגיןרכוש הארגון את האפשרות לתבוע זכויות עליו או שאין להם זכויות כאלה בכלל.
קניין של ישויות משפטיות כפוף להוראות החוק הכלליות, המהוות את התוכן של זכות הבעלות. הופעתה של זכות הקניין של ישויות משפטיות מסופקת עם עילות להופעתה ולסיומה.
ההליך לניהול ישיר של רכוש של ישות משפטית נקבע לפי המסמכים המרכיבים אותה.
רכוש מוגבל יכול להיות בבעלות ארגון בלבד עם הרשאה מתאימה. השפעה מסוימת על חפצים שעשויים להיות שייכים לישויות משפטיות באה לידי ביטוי בנוכחות כשרות משפטית מיוחדת בחלקם.
בדרך כלל, הסכום והערך של הרכוש של ישות משפטית אינם מוגבלים בגודלם.
רכוש של חברה עסקית או שותפות מורכב מחברת ניהול ונכס שנוצרו על ידי מייסדיה (המשתתפים), הנובעים מסיבות אחרות (עסקאות וכו').
נסיגה של בעל מניות מ-JSC אפשרית רק על ידי העברת מניות לבעלים אחר או לצד שלישי.
כתוצאה מכך, לא מזלזלים בערך הנכס של החברה. הרכוש שנותר לאחר עמידה בתנאי הנושים מחולק בין המשתתפים בהתאם לחלקיהם.
הליכי סגירה
הנהלים להופעת ישויות משפטיות ולסיום שלהן מנוגדים לחלוטין זה לזה.
בהתאם להשלכות המשפטיות של הפסקת פעילותה של ישות משפטית, יש הבדל ביןטרנספורמציה או ארגון מחדש (הזכויות והחובות של ישות משפטית מועברות לאדם אחר) ופירוק (סיום של ישות משפטית ללא העברת זכויותיה וחובותיה למישהו אחר).
ארגון מחדש של ישות משפטית
ארגון מחדש של ישות משפטית (מיזוג, שיוך, חלוקה, הפרדה, טרנספורמציה) יכול להתבצע לפי החלטה של בעליה (המשתתפים) או גוף ניהול מורשה של הארגון.
במצבים שנקבעו בחוק, ארגון מחדש של ישות משפטית בצורת חלוקתה או הפרדת ארגון אחד או יותר מהרכבה מתבצע בהחלטה של גופי מדינה מוסמכים או על ידי בית משפט הזמנה.
ישות משפטית נחשבת למאורגנת מחדש, למעט מקרים של טרנספורמציה בצורה של מיזוג, מרגע שקמה ישות משפטית, שנוצרה באמצעות רישום מדינה של ארגונים חדשים שצצים.
במקרה של מיזוג ארגונים, הזכויות והחובות של כולם מועברות לארגון החדש שהוקם בהתאם לחוק ההעברה.
כאשר ישות משפטית מצטרפת לארגון אחר, הזכויות והחובות של החברה המשותפת מועברות לחברה המשולבת בהתאם לפעולת ההעברה.
כאשר ישות משפטית מחולקת, זכויותיה וחובותיה מועברות לארגונים חדשים שצמחו בהתאם למאזן ההפרדה.
כאשר ישות משפטית מסוג אחד הופכת לישות משפטית מסוג אחר, זכויות החברה המחודשת מועברות לחברה החדשה שנוצרה בהתאם לשטר ההעברה.
שטרי העברה ומאזן הפרדה מאושרים על ידי מייסדי הארגון אוהגוף שקיבל את ההחלטה להפוך את הישות המשפטית, ומוגשים יחד עם המסמכים המרכיבים לרישום המדינה של ישויות משפטיות שזה עתה נוצרו. או שנעשו שינויים במסמכים המרכיבים של ארגונים קיימים.
אי הגשת מאזן העברה או הפרדה, כמו גם העדר הוראות ירושה ביחס לחובות הארגון המחודש, גוררים את סירוב המדינה לרשום שינויים.
חיסול של ישות משפטית
מייצג את סיום פעולתה של ישות משפטית ללא העברת זכויות וחובות לאנשים אחרים.
ניתן לחסל ישות משפטית:
- לפי החלטה של הבעלים (המשתתפים) או הגוף המורשה;
- בקשר עם סיום תקופת הפעילות שלשמה הוקמה הישות המשפטית;
- בצו בית משפט במקרה של הפרות חמורות של החוק שבוצעו בעת יצירתו, אם הפרות אלו אינן ניתנות לתיקון או אם הפעילות מתבצעת ללא היתר מתאים (רישיון);
- במקרה של הפרה של החוקה של הפדרציה הרוסית;
- במקרה של הפרות חוזרות ונשנות של החוק.
הדרישה לפירוק ארגון בעילות המצוינות לעיל יכולה להיות מוגשת לבית המשפט על ידי רשות מקומית או ממלכתית, אשר ניתנת לה הזכות להטיל דרישה כזו על פי חוק.
ניתן לחסל חברה עירונית או מדינה על ידי הכרזתה כפושטת רגל.
הקרן לא יכולהיוכרז כפושט רגל, אם נקבע כך בחוק, הקובע את הקמתה והפעלתה של קרן זו.
אם ערך הרכוש של ישות משפטית זו אינו מספיק כדי לעמוד בתנאי הנושים, ניתן לבטלו רק באופן שנקבע בסעיף. 65 GK.
המייסדים (המשתתפים) של ארגון או גוף שקיבלו החלטה על חיסול ארגון חייבים להודיע מיד לגוף העירוני המוסמך שהישות המשפטית נמצאת בתהליך פירוק.
מייסדי הארגון או הגוף שקיבלו את ההחלטה על חיסול הישות המשפטית ממנים ועדת פירוק וקובעים את הנוהל ותנאי ההליך בהתאם לקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית ולחוקים אחרים.
מאז מינוי ועדת הפירוק, מועברות לוועדה זו אפשרויות ניהול ענייני הישות המשפטית. ועדה זו פועלת בבית המשפט מטעם הארגון שחוסל.
חיסול הארגון מתבצע באופן שנקבע בחוק.
ועדת הפירוק מפרסמת בעיתונות, המפרסמת מידע על הרישום הממלכתי של הארגון, פרסום מידע על החיסול וכן הנוהל והמועד להגשת תביעות על ידי נושיה. תקופה זו לא יכולה להיות יותר מחודשיים מתאריך פרסום נתוני הפירוק.
ועדת הפירוק נוקטת באמצעים קונסטרוקטיביים לזיהוי נושים וגביית חובות, וכן מודיעה לנושים בכתב על הליך פירוק ישות משפטית.
אםהכספים שנעצרו במהלך פירוק ישות משפטית (למעט מוסדות) אינם מספיקים כדי לעמוד בתנאי הנושים, הוועדה מוכרת את רכוש העמותה במכירה פומבית באופן שנקבע לביצוע החלטות בית המשפט.
תשלום סכומים לנושים של ישות משפטית שפוסלה נעשה על ידי ועדת הפירוק לפי סדר העדיפויות, אשר נקבע ב-Art. 64 לקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית.
לאחר כל ההסדרים עם הנושים, הוועדה עורכת מאזן פירוק, המאושר על ידי מייסדי (המשתתפים) של הישות המשפטית. במקרים שנקבעו בחוק, איזון זה מאושר בהסכמה עם הגורם העירוני המוסמך.
חיסול ארגון נחשב הושלם לאחר רישום ב-Uniified State Register of Legal Entities.
מסקנה
הנהלים להיווצרות וסיום של ישויות משפטיות נקבעים בחוק ביחס לסוגים שונים של ישויות משפטיות.
