כל מסמך נורמטיבי על סטנדרטיזציה בפדרציה הרוסית יכול להיות חובה או מומלץ לביצוע. בגין אי ציות להוראות מסוימות, האחריות ניתנת בהתאם לחוק החל.
מסמך נורמטיבי על סטנדרטיזציה
מה זה? זהו מעשה המפרט את הכללים, הדרישות, המאפיינים לגבי כל חפץ. מומחים מבצעים עבודת הכנה רבה לפני עריכת מסמך נורמטיבי על תקינה. הגדרת האובייקטים שעבורם יפותחו דרישות מבוססת על ניתוח הפעילות של יצרני השירותים והמוצרים, כמו גם ביקוש הצרכנים.
תכונות
ישנם מסמכים נורמטיביים שונים בנושא סטנדרטיזציה וסוגי תקנים.אקט ההמלצה מתמקד בהשגת רמת סדר מיטבית בתחום מסוים. מסמך רגולטורי על תקינה, שפותח על בסיס הסכמת המשתתפים במערכת היחסים, קובע עקרונות כלליים, מאפיינים, כללים הקשורים לפעילות מסוימת או לתוצאותיה. הם משמשים מעגל בלתי מוגדר של נושאים שוב ושוב. מסמך נורמטיבי על סטנדרטיזציה, שפותח ככלל או עיקרון, מבוסס על תוצאות כלליות של מחקר, ניסיון מעשי והישגים מדעיים. זה מה שקובע את התועלת האופטימלית לחברה ביישומו.
Classification
בפועל, סוגים כאלה של מסמכים רגולטוריים על סטנדרטיזציה משמשים כאקטים מנהליים-טריטוריאליים, לאומיים, אזוריים, בינלאומיים. הם משמשים את הנושאים המתאימים ומיועדים למגוון רחב של צרכנים. מסמכים נורמטיביים אלו בתחום התקינה נחשבים לזמינים לציבור. קטגוריה נוספת של מעשים - מגזריים או תאגידיים - מכוונת למעגל מצומצם יותר של נושאים. לפני אישור כללים מסוימים ברמה הרשמית, נוצר מסמך רגולטורי ראשוני בנושא סטנדרטיזציה.
ברוסיה, נוהג זה קיים כבר זמן רב. פעולות זמניות מאומצות על ידי הגוף המוסמך ומועברות לצרכנים פוטנציאליים ולגופים שיכולים להשתמש בהם. מידע שהושג במהלך בקשתם, סקירות משמשות בסיס לקבלת החלטה לגבי כדאיות יצירת תקן רשמי.
מומלץact
זהו מסמך סטנדרטיזציה נורמטיבי המכיל עצות או הדרכה לגבי תהליך, מדגם, תקן, תיאור שירות, מוצר. מערכת הכללים יכולה לפעול כאקט עצמאי. במקרים מסוימים הוא נכלל במסמך תקינה נורמטיבי אחר. זהו מסמך שנערך עבור תהליכי התקנה, תכנון מבנים וציוד, תחזוקה או תפעול של חפצים, מוצרים. קטגוריה נפרדת מורכבת ממעשים המכילים תיאורים של השיטות או ההליכים שישמשו לאימות עמידה בדרישות. הם מסמכי סטנדרטיזציה נורמטיביים וטכניים.
Regulations
מסמך התקינה הנורמטיבי הזה, בניגוד לקודמים, הוא חובה. זה מאושר על ידי הרשות. אחד הזנים שלו הוא הרגולציה הטכנית. הוא מכיל דרישות עבור אובייקט ספציפי. מסמך תקינה נורמטיבי עשוי לכלול הנחיות ישירות או התייחסות אליהן במעשים אחרים. תקנות טכניות מתווספות לרוב בהמלצות מתודולוגיות. הם כוללים תיאורים של שיטות לבדיקה או בקרה של תאימות האובייקט לדרישות.
מסמכים נורמטיביים על סטנדרטיזציה וסוגי תקנים
כיום, נעשה שימוש בסוגי המעשים הבאים בפרקטיקה המקומית והבינלאומית:
- בסיסי. מסמכים נורמטיביים אלו בתחום התקינהלכלול הנחיות או הוראות כלליות לאזור ספציפי. בדרך כלל הם משמשים כבסיס מתודולוגי לניסוח כללים ודרישות אחרות.
- טרמינולוגי. מסמכים נורמטיביים אלה של מערכת התקינה כוללים מושגים ופירושיהם.
מלבד זה, יש:
- סטנדרטים לשיטות בדיקה. הם קובעים כללים, שיטות, נהלים לבדיקות ופעילויות שונות הנלוות אליהם (דגימה או דגימה, למשל).
- תקני מוצר. הם כוללים דרישות למוצרים, שבאמצעותם מובטחת תאימות החפץ למטרה שלו. ייתכן שתקן זה אינו שלם או שלם. במקרה האחרון נקבעות לא רק הדרישות הנ"ל, אלא גם הכללים לפיהם מתבצעת דגימה, בדיקות, אריזה, תיוג, אחסון וכדומה. תקן לא שלם כולל רק חלק מהמרשמים. לדוגמה, הדרישות עשויות להיות ספציפיות לכללי מסירה, פרמטרי איכות וכן הלאה.
- תקני תהליך/שירות. בהם, פעולות או יצירות ספציפיות פועלות כאובייקט.
- תקני תאימות. הם קובעים דרישות לכל המוצר או למרכיביו.
Regulations
הם יכולים להיות מתודיים או תיאוריים. הראשונים כוללים את המתודולוגיה, אופן ביצוע הפעולה, יישום התהליך וכדומה. בעזרתם,עמידה בדרישות המטילות מסמכים נורמטיביים של תקינה, הסמכה. הוראות מהסוג השני כוללות לרוב תיאורים של מבנים, מרכיביהם, הרכב חומר הגלם/חומר, גודל חלקים וחלקי מוצרים. ניתן להוסיף למסמכי הסטנדרטיזציה הנורמטיביים העיקריים מאפייני ביצועים המשקפים את ה"התנהגות" של אובייקט במהלך השימוש בו.
פועל בתוקף בשטחה של רוסיה
מסמכי מפתח נקבעים על ידי החוק הפדרלי "על תקינה". ביניהם GOSTs, דרישות אזוריות, בינלאומיות, מסווגים כל-רוסים. המסמכים העיקריים כוללים גם את הסטנדרטים של תעשיות, מפעלים, הנדסה, אגודות מדעיות וטכניות ועמותות אחרות. נכון לעכשיו, ההשפעה של כמה מעשים שאושרו עוד בתקופת ברית המועצות נשמרת. בנוסף לתקנים אלה, מסמכים נורמטיביים כוללים גם כללי תקינה (PR), המלצות (R) ותנאים טכניים (TU). דרישות מיוחדות מוטלות על תעודות המוצר. הם חייבים להכיל את המרשמים המאושרים על ידי אישור. המעשים מגבשים את שיטות הבדיקה שישמשו לקביעת התאמה, הכללים לסימון מוצרים וסוגי הניירות הנלווים.
GOST
מסמך התקינה הנורמטיבי הזה כולל דרישות למוצרים, שירותים, עבודות, שהצורך בהן הוא בעל אופי בין-מגזרי. המעשה עשוי לכלול גם מרשמים מחייבים וגם המלצות. מסמכים רגולטוריים מתקבלים על ידי תקן המדינה, אם האובייקטסטנדרטיזציה הם שירותים, עבודות, מוצרים. אם המעשים מתייחסים לתחום האדריכלות, התעשייה, הבנייה, הם מאושרים על ידי Gosstroy.
Structure
חובה לכלול דרישות עבור:
- בטיחות תהליכים, שירותים, מוצרים לאיכות הסביבה, בריאות האדם, רכוש, תקנים סניטריים.
- מידע ותאימות טכנית, יכולת החלפה של מוצרים.
- סימון אחדות, שיטות בקרה.
דרישות לאבטחה רלוונטיות במיוחד בזמן הנוכחי, שכן בדיוק זה הוא התנאי המרכזי להסמכה. הוראות חובה חייבות להתבצע על ידי גופי המדינה וכל הגופים העסקיים, ללא קשר לצורת הבעלות. מסמך נורמטיבי לסטנדרטיזציה של סוג מסוים של מוצר עשוי לכלול מאפיינים כגון:
- רמת המותרת של גורמי ייצור מזיקים/מסוכנים המופיעים במהלך פעולת הציוד;
- מחלקת מפגעים;
- פעולה של תרכובות על אדם וכן הלאה.
התקנים מציינים את כל הסוגים והגבולות של הסכנה המותרת של מוצר או קבוצת מוצרים מסוימים. הם מנוסחים מתוך ציפייה לאמינותם של חפצים לאורך כל תקופת פעולתם. דרישות הבטיחות כוללות: שריפה, פיצוץ, בטיחות חשמל, ריכוזים מקסימליים של מזהמים וכימיקלים וכו'. על המזמין והקבלן לכלול בחוזה תנאים לגביעמידה של הנושא שלו עם הדרישות הבסיסיות שנקבעו של GOST. דרישות אחרות של התקנים עשויות להיות מוכרות כמחייבות ביחסים חוזיים או אם קיימת אינדיקציה מתאימה בניירות מהספק (היצרן) או הקבלן. דרישות כאלה, למשל, כוללות מאפיינים תפעוליים (צרכניים) מרכזיים של המוצר ושיטות לשליטה בהם, כללים לגבי ניירת, מטרולוגיה וכדומה.
Matching
החקיקה מספקת נהלים לאימות עמידה בדרישות שנקבעו. עמידה בדרישות מאושרת על ידי בדיקות, על פי כללי הסמכה חובה. במקרים מסוימים, אם זה ייחשב לנכון והכרחי כדי להבטיח רמה גבוהה של תחרותיות של מוצרים מקומיים, עשויות להיקבע דרישות עתידיות. במידה מסוימת, הם מקדימים את היכולות הזמינות של הטכנולוגיות המיושמות. מחד, אין בכך כדי לסתור את הוראת התקנים המקדמיים. במקביל, זה פועל כתמריץ להחדרת תהליכים חדשים במפעלים מקומיים.
פעולות מגזר
תקנים כאלה מפותחים ביחס למוצרים המתקבלים במגזר כלכלי מסוים. הדרישות של פעולות אלה חייבות להיות עקביות עם דרישות החובה שנקבעו ב-GOSTs, חוקי התעשייה ותקני בטיחות. מסמכים נורמטיביים כאלה מאומצים על ידי גופי מינהל המדינה (משרדים).הם אחראים לעמידה בדרישות התעשייה עם הדרישות של GOSTs. האובייקטים הם תהליכים, מוצרים, שירותים המיושמים במגזר, כללים שנקבעו לארגון העבודה, עיצובים סטנדרטיים (מחברים, כלים וכו'), הליך התמיכה המטרולוגית. טווח השימוש בתקנים בתעשייה מוגבל לארגונים הנמצאים בשליטה מחלקתית של הגופים המנהלים שאימצו אותם. לישויות כלכליות של כפיפות אחרת יש את הזכות להשתמש בהן על בסיס התנדבותי.
כללי ארגונים
הם פותחו ומאושרים ישירות על ידי הארגון עצמו. במקרה זה, האלמנטים הקשורים לניהול ארגוני פועלים בדרך כלל כאובייקטים של סטנדרטיזציה. מעשים עשויים להשפיע גם על המוצרים שהארגון מייצר. במקרה זה, המסמך הרגולטורי יקבע דרישות לחלקי מוצרים, כלים, ציוד וכללים טכנולוגיים. החקיקה ממליצה להשתמש בפעולות כאלה לפיתוח תקנות אזוריות, בינלאומיות, מדינתיות על ידי המיזם, וכן בעת הסדרת הפרמטרים של חומרי גלם, מוצרים מוגמרים למחצה וכו'.
מעשי עמותות ציבוריות
מסמכים רגולטוריים כאלה מפותחים בדרך כלל עבור סוג חדש ביסודו של מוצרים, תהליכים, שירותים, שיטות בדיקה מתקדמות, גישות לא מסורתיות לניהול ייצור. עמותות ציבוריות העוסקות בבעיות אלו מבקשות להפיץ באמצעות מעשיהן תוצאות של הישגים מדעיים עולמיים הראויים לתשומת לב,מחקר יישומי ויסודי. עבור גופים כלכליים, מסמכים נורמטיביים מסוג זה משמשים כמקור המידע החשוב ביותר על פיתוחים מתקדמים. ההמלצות והכללים המפורטים בהם משמשים במפעל בהתנדבות לפי החלטת ההנהלה. בדומה לסטנדרטים עסקיים, תקנות אלה חייבות לעמוד בחוק החל.
המלצות וכללים
במהותם, הם תואמים למסמכים נורמטיביים מתודולוגיים. כללים והמלצות עשויים להתייחס לסדר תיאום המעשים, מתן מידע על דרישות התעשייה המקובלות, יצירת שירות בקרה במפעל וכדומה. מעשים אלה נערכים על ידי ארגונים ומחלקות משנה הכפופים לתקן המדינה או Gosstroy. הפרויקטים שלהם נידונים עם בעלי עניין.
TU
תנאים טכניים מפותחים על ידי ארגונים וגופים כלכליים אחרים במקרים בהם יצירת תקן אינה מעשית. מטרת המפרט הטכני יכול להיות מוצרים של אספקה חד פעמית, המיוצרים בקבוצות קטנות, מוצרים של אומנות אומנות וכו'. להליך קבלת התנאים הטכניים יש מספר תכונות. על פי החקיקה, מפרטים מתייחסים למסמכים טכניים. עם זאת, אזהרה אחת חלה על קטגוריה זו של מעשים. אם ישנה התייחסות למפרט בהסכמים/חוזים לאספקה, הרי שהם נחשבים כמסמכים רגולטוריים. במקרה הזה, הצהרתםמבוצע בהתאם ל-PR 50.1.001-93. פירוט ההסכם הוא כדלקמן. במהלך קבלת מוצר חדש, ששוחרר בהתאם לדרישות, מתבצע האישור הסופי של התנאים הטכניים על ידי ועדה מורשית. עם זאת, על מנת לספק מפרט טכני, יש צורך לשלוח תחילה את הטיוטה והניירות הנלווים לארגונים שנציגיהם ישתתפו בהליך.
רגע חשוב
THE נחשבים מוסכמים בעת החתימה על תעודת הקבלה של אב טיפוס (או אצווה). באותו אופן, נפתרת שאלת האפשרות של ייצור המוני של מוצרים. אם המיזם מתכוון לייצר מוצרים ללא עמלת קבלה, המפרט מוסכם עם הלקוח. הליך זה נחשב חובה. הנורמות והדרישות של TS, המסווגות כבסיסיות, אינן כפופות להסכמה. במקרה זה, הם מספקים קישור ל-GOST המתאים. הכללים שעל פיהם מוסכמים התנאים הטכניים, מותירים ליזמים להחליט בעצמם האם יש צורך באישור הלקוח, אם גובשו מיוזמתם.
קומפלקסים של מעשים
תקנים מסוימים משולבים למסמך נורמטיבי אחד. יחד עם זאת, אותם מרשמים הקשורים זה בזה ובעלי כיוון מטרה יחיד נכללים במעשה המשולב. מסמכים כאלה קובעים דרישות מוסכמות עבור אובייקטי תקינה. מערך המעשים, אפוא, כולל הוראות שמטרתן לבטל סתירות בין הכללים המופעלים ברמות השונות, תוך הבטחתעקביות עם החקיקה, השגת מטרה משותפת ועמידה בדרישות חובה.
Extra
התקן מספק בדרך כלל מספר שיטות בקרה לגבי מחוון איכות אחד של המוצר. זה הכרחי כדי לבחור אחד מהם כבורר אם יתעורר הצורך. עם זאת, יש לזכור כי לא בכל המקרים השיטות עשויות להיות ניתנות להחלפה. עבור מצבים כאלה, התקן מכיל המלצה ברורה לגבי תנאי הבחירה, או מידע על מאפיינים מובחנים.
כדי להבטיח את המהימנות וההשוואה של התוצאות, יש צורך להשתמש בהוראות המעשים המתארים את המקום ושיטת הדגימה ממשלוחי סחורות עם מאפיינים הכמותיים שלהם, כללים הקובעים את רצף הפעולות שבוצעו והעיבוד התוצאות, תוכניות של ציוד בדיקה.
תקנים בסיסיים פותחו כדי לקדם חיבור הדדי, הבנה הדדית ביישום פעילויות בתחום מדעי או תעשייתי מסוים. מעשים אלה מגבשים הוראות ועקרונות ארגוניים, כללים ודרישות הנחשבים כמשותפים למגזרים המתאימים. הם צריכים לתרום להשגת יעדים משותפים הן למדע והן לייצור. בבסיסם, הם מבטיחים את האינטראקציה של תחומים אלו בפיתוח, יצירה ושימוש במוצר או שירות כך שהדרישות להגנת הטבע, הרכוש והבריאות הציבור יושמה במלואה.
מסקנה
בשנת 1996, התקן הבסיסי GOST Ρ 1.0-92 שונה. בהתאם להתאמה, נוספה תקנה טכנית לרשימת המעשים הנהוגים בשטח רוסיה. בינתיים, כיום ישנם פערים רבים בחקיקה המסדירה את התקינה. בהתאם לכך, לא כל הפעולות הקובעות דרישות מסוימות, המלצות, כללים תואמים לחלוטין את התקנות הבינלאומיות. ההבדל בין הגישה המקומית לאופי התקנות הטכניות מתגלה ישירות בעצם הניסוח של השינוי שנעשה ב-GOST. הוא מוצג כדלקמן. התקנות הטכניות צריכות לכלול צווים ממשלתיים וחקיקה המכילים כללים, דרישות ונורמות בעלות אופי טכני, תקנים ממלכתיים מבחינת המרשמים המחייבים שנקבעו בהם, כללים של גופים מבצעים פדרליים שניחנו בסמכויות מתאימות.
