במאות ה-16-17. המשרדים והמחלקות המוכרים לנו היום לא היו קיימים. הזמנות שימשו כאנלוגים. המוזרות שלהם הייתה שהם שכפלו זה את זה, הפונקציות של סדר מסוים לא הובנו במלואן. לפעמים היה בלתי אפשרי לפתור את הבעיה. עם זאת, המסדר המקומי בלט ביניהם.
הפונקציות והתכונות שלו יידונו במאמר זה.
סדר מקומי: functions
אז מה הייתה הסוכנות הזו? הסדר המקומי במאות ה-16-17, או הצריף המקומי בתקופה מאוחרת יותר, תפס מקום מרכזי בממשל של המדינה המוסקובית. זו הייתה המחלקה השנייה בחשיבותה אחרי מחלקת השחרור. אם האחרונים חילקו עמדות מפתח ותפקידים, אזי הסדר המקומי ניהל את החזקה המקומית והארצית. כדי להבין באמת את משמעותה, הבה נעבור למושגי המפתח של סוגי שימוש בקרקע.
מהי אדון
במאות ה-16-17. מוסקובי הייתה מדינה ריכוזית אחת. עם זאת, תהליך זה היה ארוך מאוד. לפניברוסיה היה רק סוג אחד של שימוש בקרקע - אבות. פשוטו כמשמעו "מהאב". נשווה את ה"אב החורג" המודרני - למילים יש שורש משותף.
אמון הוא רכוש שהועבר מאב לבן. המסורת הייתה כל כך חזקה שזכות זו נחשבה לקדושה. אפילו כשכבשו אדמות אויב, אף אחד לא יכול היה לחשוב לקחת את האדמה מהבעלים. המדינה, להבנתנו את המילה, לא טענה זאת. הבויאר נקרא הבעלים של אדמה כזו. זה היה התואר הגבוה ביותר בארצנו מהקמת המדינה ועד הרפורמות של פיטר הגדול, כלומר מסורת בת אלף שנים. הייחודיות של החזקה כזו הייתה שהבויאר יכול להצטרף לכל מדינה עם אדמתו, וליצור מעין מובלעת. תארו לעצמכם מצב שבו, נניח, הבעלים של חלקת קרקע באזור נובוסיבירסק החליט להצטרף לארצות הברית או לצרפת. על פי חוקי המאות ה-15-16. זה היה אפשרי בהחלט. אז, מוסקבה ניצחה כמעט את כל הבויארים של ריאזאן לצדה, והכינה סוג של סופגניה מהארץ הזו. לנסיכי ריאזאן לא הייתה ברירה אלא להתמזג לתוך נסיכות מוסקבה.
מה זה אחוזה
הנחלה היא נכס שונה מהותית. בעל הקרקע אינו בויאר, אלא אציל.
הוא מבצע את תפקידי השירות הצבאי של המדינה. בשביל זה הוא מקבל אדמה. אם הנסיך לא יאהב בעל קרקע זה או אחר, הוא יכול היה לקחת ממנו את האדמה בשלווה. זה ההבדל המהותי מהנחלה.
תפקיד הסדר המקומי
מבוסס על המושגים של שימוש בקרקע,נוכל להסיק איזה תפקיד שיחק הסדר המקומי:
- חלוקת אחוזות.
- הוכחת בעלות.
חלוקת אחוזות
אפילו חסרי ידע בארצנו יכולים להבין באיזה כוח השתמש הפקיד שמינה את הארץ. הנסיך של מוסקבה, ועם תחילת שלטונו של איוון האיום, הצאר, ככלל, לא חילק חלקות אדמה לחייליו העתידיים.
הזכות לחזקה הונפקה על ידי ה-Razryadny, עם זאת, הסדר המקומי הוא צו שיכול לקבוע הן את האדמות הטובות ביותר והן את הביצות. הרבה היה תלוי במחלקה זו לגורלו העתידי של אדם. באופן מוזר, שוחד ותשלומים מילאו תפקיד קטן בהפצה. כסף נוסף פשוט לא נחוץ בחברה פיאודלית שניזונה מתוצרת חקלאית. חשיבות עקרונית הייתה המקור, הסוג. אם בא אציל ממשפחות בויארים אצילים, אז הוא קיבל את האחוזות הטובות ביותר. עבור ה"צמיתים", כלומר אנשים מהאיכרים, נועדו ההקצבות ה"גרועות" ביותר.
הוכחת בעלות
עד המאות ה-16-17. המדינה המוסקבית עברה דרך קשה של ריכוזיות. פיצול, מלחמות תמידיות, מעבר של נסיכות אחת לאחרת הולידו הרבה בעיות בקרב הבויארים. לעתים היה בלתי אפשרי לתעד את האחוזות שלהם. לרשות המסדר המקומי עמדו ספרים שבהם נשמרו שושלות עם שימוש בקרקע. עם זאת, המעבר לממשל מאוחד הוליד בעיות בעלות אופי בירוקרטי. לא כל הנתונים מכל הארצותהגיע למשרד אחד. בויארים כאלה נאלצו לנצח את ספי המסדר המקומי במשך זמן רב. חלקם עברו למעמד של "ילדי הבנים", כלומר בנים חסרי קרקע, שבעבר היו בבעלות אבותיהם אדמות עצומות. רבים מהם הצטרפו לשורות האצילים.
את הקרקע, כמובן, הם קיבלו, אבל זה כבר לא היה רכוש, אלא תשלום עבור השירות.
כמובן, מסדר המסדר היה חשוב יותר. הוא זה שמינה אחוזות ואבות, אבל האיש המקומי היה זה שעסק במדידת קרקעות.
לאחר מכן גדל תפקידה של המחלקה. בנוסף לתפקידים המסורתיים של הארכיון והמשרד לפי צו השחרור, משימתו החלה לכלול גביית כל המסים והמיסים מהקרקעות, מפקד האוכלוסין ומדידות הקרקע וכן גיוס לצבא.
מספרים
הסדר המקומי הוא המחלקה השנייה בחשיבותה, כאמור לעיל. אנשים "מהרחוב" לא נלקחו אליו. בראש המסדר עמד הבויאר, שככלל היה חבר בדומא. לפעמים הוחלף בפקיד דומא, שבאופן עקרוני היה שווה ערך. היו לו שני פקידים בעוזריו וכ-200 עובדים - פקידים. עם צמיחת הפונקציות, הצוות הגיע ל-500 איש.
בית ספר ראשון למדידות
סדר מקומי נחשב למחלקה הראשונה ברוסיה, שם החלו להכשיר מודדי קרקע. התלמידים חולקו בין מחלקות (טבלאות). מספרם הגיע ל-100 איש. ההכשרה נמשכה כ-2-3 שנים. תלמידי בית ספר למדו מתמטיקה, דקדוק, מדידות קרקע, שרטוט, טכניקת הערכת איכות קרקע.
סדר עבודה
אם מישהו מתלונןביורוקרטיה מודרנית, ספר לו על ההליך לבחינת בקשה בסדר המקומי במאות ה-16-17:
- על העתירות, הפקידים רשמו אילו צעדי הכנה היו צריכים הפקידים לבצע.
- הפקידים מצאו ספרים, כתבו מהם את הקטעים הדרושים, צירפו את כל התעודות לעתירה.
- עצומה נשמעה בקולגיום המסדר, התקבלה החלטה.
- מושלים מקומיים בשטח יישמו את ההחלטה.
ההליך דומה לתביעה מודרנית. מי שיש לו ניסיון יודע כמה חודשים, ולפעמים שנים, זה יכול להימשך.
