תחילת שלטונו של אלכסיי מיכאילוביץ' התאפיינה בתסיסה עממית שנגרמה ממיסוי גבוה. ההתגברות על תקופת הצרות הצריכה יצירת חוקים חדשים וייעול מערכת המשפט. ניסוח מסמך יחיד הופקד בידי הצאר הקרוב בהנהגתו של הנסיך אודוייבסקי.
קוד המועצה של 1649
בחיבור הקוד החדש הסתמכו חברי הזמסקי סובור שהתכנס על ניסיון מקומי וזר. הקוד פותח על בסיס חוקי חוקים קודמים, סטוגלב 1551, חוקים ליטאים וביזנטיים. מקורות נוספים היו ספרי פקודות אוקאזני (זמסקי, מקומי, שוד), עיירות ציבוריות ותלונות אצילים.
שאלות מעובדות בקפידה של כל ענפי המשפט וסדר ההליכים המשפטיים היו כלולים במסמך המורכב מ-967 מאמרים, מאוחדים ב-25 פרקים. חלק נכבד מהקוד הוקצה להנחות הקובעות את כוחו האוטוקרטי של המלך. בפעם הראשונה, הוכנסה פרשנות לפשע המדינה.
טפסים ונוהלprocess
המשפט האזרחי והפלילי לא הוגבל בקוד של 1649. עם זאת, צורות ניהול ההליכים: יריבות (משפט) וחקירה (חקירה) - תוארו בהרחבה. בתיקים רכושיים, פוליטיים ודתיים נעשה שימוש בחקירה וחיפוש ראשוניים. החקירה המוקדמת כללה מעצר או מעצר של החשוד.
חקירת תיקי רכוש, גניבות ושוד החלה בהגשת עתירה, מדינית ודתית - עם ציון השלטונות או המלך.
לחקירת תיקי רכוש שנויים במחלוקת, נקבע נוהל מיוחד. העתירה (התלונה) שימשה בסיס לתחילת המשפט. לאחר מכן זומן הנאשם לבית המשפט. נציגת בית המשפט ערכה רשימה של אנשים עם מידע על הבעלות על השטח השנוי במחלוקת. קרובי משפחה ומשרתים שהיו מעורבים בתהליך לא היו בין העדים. הרשימה של האחרונים הייתה כפופה לאישור בית המשפט.
בלש (חיפוש) מונה לחקור עבירות פליליות. זה, כמו בסודבניק משנת 1497, יכול להתחיל בגילוי עובדת פשע, אמירה של הקורבן או לשון הרע. לרשויות החקירה הוענקו סמכויות נרחבות, לרבות אפשרות שימוש בעינויים. לראשונה, סדר התנהגותם הוסדר.
מערכת הוכחות
דרישות הראיות לא השתנו. העדויות העיקריות היו תוצאות של חיפוש כללי וכללי. במסגרת החיפוש הכללי התכוונה לתשאול על הנטען ביותרפשעים. חיפוש חסר אבחנה כלל סקר שחשף את אופיו ואורח חייו של החשוד. השבועה, המגרש, המקורות הכתובים והעדויות עדיין היו בשימוש.
חיפוש כללי - מה זה?
תחת המושג התכוון סקר של תושבי השכונה, שאינם מעוניינים בתיק, על חייו וזהותו של החשוד. אנשי כיכר נחקרו לא בבית המשפט, אלא במקום. באולם הופנתה התייחסות למרואיינים ללא ציון שמות.
החיפוש חסר ההבחנה קיבל חשיבות מיוחדת במקרה שהנאשם הוכר כ"אדם חצוף", כלומר מבצע פשעים ללא הרף. לתוצאות הסקר היו השלכות משפטיות. אם רוב המרואיינים כינו את החשוד אדם "מזדקר", לא היה צורך בראיות אחרות. העונש היה מאסר עולם. עונש מוות הוחל אם שני שלישים מהמשיבים כינו את הנאשם "מזדכך". ההכרה בחשוד כ"אדם אדיב" הפכה לבסיס להעברתו בערבות עם החובה שלא לבצע פשע בעתיד.
תוצאות החיפוש הכללי יכולות להיות הבסיס לשימוש בעינויים. עדויות נרשמו ונתמכו בשבועה. ההליך הזכיר את ה"מזוייף" המוכר מהחוק הקודם, אך הצריך כמות משתתפים גדולה יותר. הערכה של מהימנות וחוזק העדות נמסרה לבית המשפט.
רשימת האנשים הכפופים לחיפוש סיטונאי כללה רק "אנשים אדיבים". הקטגוריה כללה את החלק המשגשג של תושבי העיר, בעלי האחוזות והאיכרים בעלי הגיוס השחור. מספר המשיבים בין 5-6 (סודבניק1497), מאוחר יותר 20 (סודבניק 1550) גדל ל-100 איש. על ביצוע ההליך הוטל חובותיהם של ארגונים מחוזיים ומושלים.
משמעות הקוד
בקוד המועצה משנת 1649, יש עלייה בתפקיד תהליך החיפוש (אינקוויזיציה). על פי קוד המועצה משנת 1649, שריד הזכות הקדום של החברה להשתתף בבית המשפט, כלומר חיפוש כללי, הופך לראיות שיפוטיות, העולה על כל האחרות בעוצמתה. חקירת המקרים המכונים "על ידי הריבון בדיבור ובמעשה" (פשעים פוליטיים) התנהלה בצורה החמורה ביותר.
הקוד קבע את התפתחותה של מערכת המשפט הרוסית במשך עשורים רבים ושימש כמקור החוק העיקרי עד לאימוץ בשנת 1832 של קוד החוקים של האימפריה הרוסית.
