שלטון החוק הוא כזה שבו יש שלטון חוק לכל מגזרי החברה. בו זכויות האדם מוגנות בחוק, והרשות השופטת בלתי תלויה ברשות המחוקקת והמבצעת של השלטון. חוקים במדינה כזו מאומצים לטובת החברה כולה וכל אזרח בנפרד. האם בהתבסס על הוראות אלו, ניתן לטעון שרוסיה היא מדינת חוק? או שיש לה מעמד כזה רק דה יורה?
בעיות של היווצרות מדינת חוק ברוסיה קיימות כבר יותר ממאה שנה. עד שנת 1861 התקיימה צמיתות בארצנו. צו של אלכסנדר השני, היא בוטלה. אבל השאלה היא אם המורשת הזו לא נשארה בחיים או שהיא עדיין מכבידה עלינו. חקיקה המגנה על זכויותיהם של אנשים רגילים באותה תקופה לא אומצה. מאז, בגדול, מעט השתנה.
ניסיון לקבוע שרוסיה היא מדינת חוק, או לפחותלפחות הניסיון להפוך לכזה, בוצע במהלך המהפכה של 1905. נראה היה שהדומא הממלכתית, בלחץ ההמונים, אפילו הסכימה לאימוץ החוקה, אבל עד מהרה האגדה עושה את שלה, והדברים ברוסיה נעשים לאט מאוד. מלחמת העולם הראשונה והמהפכה שלאחר מכן שמו קץ לניסיון זה. החוקה אומצה על ידי הבולשביקים כבר ב-1918, אך הדיקטטורה של הפרולטריון הייתה מעוגנת בה באופן חוקי, וזכויותיו של האזרח חורגות מהנחותיה. החוק המשיך להיות רק
מושג הצהרתי. חוקות שונו עוד מספר פעמים, אך עמדת זכויות האדם ויחס החקיקה כלפיהן לא השתנו.
הם התחילו לדבר על העובדה שרוסיה היא מדינת חוק לאחר קריסת ברית המועצות וההפיכה ב-1993. השלטונות שוב הצהירו על רצונם ליצור חוקה שפועלת למען אנשים, כמו גם לכבד את זכויות אזרחיהם. במקביל נחתמו "ההצהרה על זכויות האדם" ו"ההצהרה על זכויות הילד". יש לומר שממשלת רוסיה של המדגם של המחצית הראשונה של שנות ה-90 חתמה בקלות על פעולות חקיקה שונות שלא נתמכו כלכלית, וחוקים רבים גם חסרו מנגנון יישום. בהקשר זה, הלכנו למעגל חדש. הבסיס החקיקתי לא נתמך בתמריצים נוספים, לא היו אלגוריתמי יישום. זו כנראה הבעיה העיקרית של היווצרות שלטון החוק ברוסיה.
כרגע הרשויות מנסות להוכיח לאזרחי המדינה והעולםקהילה שרוסיה היא מדינת חוק לא רק דה יורה, אלא גם דה פקטו. מאת
במידה רבה, אם תציב לעצמך מטרה כזו ותוכיח עד כמה היא מדינה חוקית רוסיה, אז ניתן לגלות זאת באופן אמפירי. לאחר ניתוח המצב כרגע, דבר אחד ניתן לומר בוודאות. כיום, המדינה נמצאת בשלב של התפתחות בו הקשקשים יכולים להטות לכיוון זה או אחר. אם הרשויות (בעיקר שלטון עצמי מקומי) מנסות להוכיח לעצמן ולאחרים שרצונן הוא החוק, אז שום דבר לא משתנה במדינה. יש אזרחים שכבר הוכיחו לרשויות שיש חוק זהה לכולם. ויש פלח עצום באוכלוסיה שמקפיד על נייטרליות (מתוך פגיעה). אז אם נחיה במדינת חוק תלוי באופן ישיר כיצד אנו בעצמנו נעמוד בחוק ונדרוש זאת מסניפי השלטון.
