מערכת הביטחון האזורית כוללת את מערכת היחסים בין המעצמות באזור מסוים. למדינות בודדות יש את היכולת לקבוע את צורותיהן, יש להן ריבונות, יש להן דרכי התפתחות ייחודיות משלהן בתחום הכלכלה, הפוליטיקה והתרבות. יחד עם זאת, ביטחון מרמז על היעדר איום צבאי, חבלה מדינית או בעיות בתחום הכלכלי. ביטחון אזורי מרמז על אי-התערבות של גורמים חיצוניים בענייניה הפנימיים של המדינה.
צפיות כלליות
אספקה יעילה של ביטחון אזורי מאפשרת לשמור על היעדר איום ברמה הבינלאומית, הפלנטרית. יחד עם זאת, יש הזדמנויות לתרגם תוכניות אבטחה למציאות בתוך אומה מסוימת. המאפיינים של יישום ההנחות העיקריות של ביטחון כזה במציאות מוצהרות על ידי האמנה, שהונפקה בחתימת האו ם. התיעוד של ארגון זה מצביע על כך שיש צורך ליצור מוסדות אזוריים, הסכמים כייעזור לייעל את המצב, בו זמנית לא מתנגש עם העקרונות והמטרות של איחוד הרשויות העולמי.
כיום, ארגוני ביטחון אזוריים, קבוצות שנוצרו בהשתתפות נציגים רשמיים של מעצמות שונות, נוצרים בהתנדבות. קהילות כאלה חותרות למטרות שלום. המשימה העיקרית שלהם היא לשמר את המגוון של הפלנטה שלנו: כלכלה, יסודות פוליטיים, תרבות, מורשת היסטורית. יחד עם זאת, נלקח בחשבון שהעולם הוא שלם אחד, שכל מרכיביו קשורים זה בזה.
כללי ומצוין
המוזרות של ביטחון אזורי בינלאומי היא שהגיאופוליטיקה על הפלנטה שלנו היא די מגוונת, חלוקת העבודה במדינות שונות היא גם שונה למדי. יחד עם זאת, דווקא על בסיס התופעות הללו יכולות מעצמות שונות לזהות מאפיינים משותפים הקשורים לכלכלה, לפוליטיקה ולאינטרסים צבאיים. על בסיס גורמים כאלה נוצרות בריתות - פוליטיות, כלכליות, צבאיות. כיום מיוצגים מספר גושי סמכויות, שבתוכם מיושמים ההנחות והרעיונות הייחודיים שלהם לגבי שימור, תחזוקה וניהול של הביטחון האזורי של האזור. אלה הם, למשל, חבר העמים, נאט ו, האיחוד האירופי.
עבודה משותפת מאפשרת לך לקדם בצורה יעילה יותר מדיניות אבטחה. לאחרונה זה בא לידי ביטוי בהגנה על אינטרסים שמטרתם עתיד שלום והושלמו בהסכמים על אזורים חופשיים מגרעין ואחרים שאומצו ברמה הבינלאומית. מרכזי אבטחה אזוריים פועלים באופן פעיל במעצמות שונות. רובידועה בקרב תושבי OSCE, אך לא פחות משמעותית היא ה-OAU, ASEAN הפועלת בשטח האמריקאי באזורים הדרום-מזרחיים של אסיה.
רק קדימה
כדי שהמחלקות לביטחון אזורי יעבדו באמת ביעילות בכל המעצמות, יש צורך ליישם את הגישות והמערכות המודרניות ביותר בפועל. שינויים גלובליים על הפלנטה שלנו צריכים לבוא לידי ביטוי מיד במדיניות הפנים והחוץ של המדינה, לרבות אלה הקשורות להיבטים ביטחוניים. במיוחד בלט עד כמה אזורי העולם ורמת הביטחון בהם מושפעים מהמתרחש במדינות שונות בתקופה שבה הפכה ברית המועצות למעצמות נפרדות רבות. לא פחות משמעותיים היו תקופות המלחמה הקרה, שהשפיעה לא רק על המדינות המשתתפות ישירות, אלא גם על כל מעצמות כדור הארץ.
בארצנו, המחלקה לביטחון אזורי עובד כעת יחד עם נציגים של אגודות אירופיות דומות על מנת ליצור מערכת יעילה שתעבוד ברמה הבינלאומית ותבטיח ביטחון הן בתוך חבר העמים והן באירופה, כמו כמו גם בכוכב כולו.
הבטחת ביטחון של האו"ם
הרעיון המרכזי מאחורי הקמת ארגון כזה היה ההנחה שאובייקט אחד שישקף את המדיניות והאינטרסים של מעצמות שונות יכול להיות ערובה לשלום בזירה הבינלאומית. באמצעות האו ם היא הייתה אמורה לחזק את היחסים בין המעצמות, לבנות ביטחון לאומי אזורי בכל אחת מהמדינות שאימצוהשתתפות, כמו גם לקחת בחשבון את האינטרסים של כל המעצמות ושל כל אוכלוסיית הפלנטה בכללותה. נכון לעכשיו, הפעילויות של ארגון זה נשלטות באופן מלא על ידי האמנה שאומצה רשמית.
כפועל יוצא מההנחות המוצהרות רשמית, ביטחון אזורי, שלום ברמה הבינלאומית מותנים בהכרה והתחשבות באינטרסים של מעצמות ואומות שונות. יחד עם זאת, יש צורך לזכור את החוק הבינלאומי, לדבוק בעקרונותיו, לעקוב בקפדנות אחר הסטנדרטים. מועצת הביטחון והאסיפה התאספו כדי לשלוט בנושאים אלה. עם זאת, למרות קנה המידה של הארגון, המשקף את אפשרויות האינטרסים של איחוד הרשויות, סמכויותיו האמיתיות מוגבלות למדי, אשר במקביל מעניקות רמה מסוימת של הגנה למדינות בודדות, הן אלו שלקחו חלק. באו ם ובאלה שלא הצטרפו לארגון.
שדה הפעילות
ברמה הבינלאומית, האו"ם הוא הדירקטוריון הראשי לביטחון אזורי. לאסיפה של ארגון זה יש את הזכות להיפגש כדי לדון במגוון רחב של נושאים הקשורים לביטחון העולם. במקביל, תחום האחריות של גיבוש זה כולל הגדרה והכרזה על עקרונות שיתוף הפעולה. לאסיפה יש את הזכות לייעץ למעצמות כיצד לפעול בצורה הטובה ביותר במצב מסוים, וכן לפנות למועצת הביטחון של האו"ם.
מועצת הביטחון של האו"ם היא גוף עם אחריות משמעותית. זוהי קהילה של אנשי מקצוע שנאלצים ליישם ביטחון אזורי ולשמור על שלום על פני כדור הארץ. בגדר זהפגישות של מומחים - אימוץ של אמצעי מניעה כפייה. מועצת הביטחון פועלת מטעם האו"ם ויכולה לשלוט בכוחות המזוינים העומדים לרשות הארגון. מהאמנה עולה כי במקרים מסוימים ניתן לנקוט באמצעים אקטיביים אם גורמים אמיתיים מאיימים על המצב השקט. מועצת הביטחון של האו"ם יכולה להיות פעילה ולהשתמש במשאבים צבאיים אם מעצמה מסוימת מתנהגת באגרסיביות ולא ניתן למצוא פתרונות שלווים לסכסוך.
על הזדמנויות ומשאבים
כדי לנהל את הביטחון האזורי, האו ם, תוך התמקדות בהוראות החוק, יכול לספק למדינות שהן חלק מההתאחדות הזו עם כוחות, אמצעים וסוגים אחרים של סיוע אובייקטיבי, סובייקטיבי. לשם כך, יהיה עליך לסכם הסכם רשמי עם מועצת הביטחון. ייתכן שיהיה צורך לחתום על כמה הסכמים כאלה בבת אחת. כל התיעוד כפוף לאשרור, רק לאחר כניסתו לתוקף.
מועצת הביטחון של האו"ם אחראית לנושאים הקשורים ליצירה, תפעול ופירוק הכוחות המזוינים. האמנה מצהירה כי הביטחון האזורי ממומש באמצעות מערכות מיוחדות הכלולות במבנה הכללי של הביטחון הלאומי. התיעוד גם קובע כי ניתן לערוך הסכמים אזוריים שמטרתם לשמור על סביבה שלווה ובטוחה באזור. אפשר לסכם רק הסכמים כאלה שאינם מתנגשים עם עקרונות פעילות האו"ם, מטרות קיומה של אגודה זו.
מבנה מורכב
מחלקות האבטחה האזוריות הקיימות של האזור נכללות במערכת מאוחדת ברמה הבינלאומית להבטחת חיים בטוחים על פני כדור הארץ בכללותו. האמנה מצהירה כיצד מועצת הביטחון של האו ם, ההסכמים והגופים ברמה האזורית קשורים זה בזה. למועצת הביטחון יש את הזכות להשתמש בגופים, בהסכמים, להנחות פעולות כפייה שנועדו לשמור או לכונן שלום באזור כלשהו. אבל הרשויות עצמן אינן יכולות לבצע פעולות כפייה, אם יש רק יוזמה משלהן לעשות זאת, ראשית עליך לבקש אישור ממועצת הביטחון. עם זאת, יש חריג לכלל הכללי. לדוגמה, אם מדינה מסוימת נוהגת במדיניות אגרסיבית שהושעתה בינלאומית, ניתן לנקוט בפעולות אכיפה כדי לבטל את הניסיון לחזור לנוהג כזה. זה נכון לגבי המעצמות שהשתתפו במלחמת העולם השנייה. רק לאותן מדינות שהתאחדו באותה תקופה בקואליציה שנלחמה נגד משטר היטלר יש יתרונות כאלה.
האמנה מדגישה כי ביטחון אזורי, שנוצר באמצעות אמצעי כפייה, יכול להיות מיושם בפועל רק בהשתתפות האו ם במסגרת מוגבלת בהחלט. פעולות שנועדו לשמור על שלום, כפי שניתן לראות מהתרגול, יכולות להיות מיושמות גם על ארגונים אזוריים, דבר אשר מודגם בבירור על ידי המסמכים שאומצו על ידי OSCE והסכמים חתומים על ידי נציגי חבר העמים.
הגן על הסביבה
ביטחון אקולוגי, יחד עם ביטחון כלכלי אזורי, תופס עמדה מיוחדת. ארגונים מיוחדים,העוסקים בנושאים אלו חוקרים אובייקטים שונים שיכולים להשפיע על מצב הסביבה, מעריכים את מידת הסיכון הכרוכה בהפעלתם וכן מנתחים את הסיכויים האפשריים לאזור. אנו לומדים מערכות חברתיות-טבעיות עם גבולות מוגדרים בהחלט. הקפידו להעריך את מידת ההשפעה של מתקנים תעשייתיים הנמצאים באזור, הנושאים, מבנה האזור. כאשר עובדים בתחום הערכת בטיחות סביבתית, חשוב לקחת בחשבון את הקשר של כל הגורמים, החפצים והנושאים הנמצאים באזור.
כחלק מתהליך העבודה, יש צורך ללמוד אינדיקטורים טריטוריאליים. הבסיסיים ביותר הם תחומי השפעה, זיהום, השפעה. המאפיינים של תחומים אלה תלויים בהשפעה הטכנולוגית של התעשייה: מבוססת על ידי נורמות ונצפה במציאות.
תכונות של הגיליון
ניהול סביבתי של ביטחון אזורי כולל מחקר והערכה קבועים של רמת ההשפעה הטכנולוגית. במקביל מנתחים גורמים פנימיים. הקריטריונים המשמשים בעבודה צריכים להראות באופן מקיף את מצב תחום המחקר, כמו גם לספק את הבסיס הדרוש למידע לניתוח לאחר מכן. מומחים האחראים על הבטיחות האקולוגית של האזור חייבים לחזות עד כמה מבנה האזור ישתנה בעתיד אם תהליך הייצור יותאם. חשוב להעריך בזמן ובנכון עד כמה חזקה השפעת הגורמים על הנמענים, ומתוך כך להסיק.רמה כמותית של בטיחות סביבתית האופיינית לאזור מחקר מסוים.
יש להשתמש באומדנים שהושגו במהלך הניתוח כדי לשלוט בתעשייה של אזור נתון. המדדים שהתקבלו מאפשרים חלוקה מיטבית של הכספים לצעדים להגנת הסביבה, גיבוש מדיניות מיסים והלוואות ומימון. על בסיס נתונים על בטיחות סביבתית, יש לבנות מבנה תעשייתי. רק בניתוח איכותי ובהתחשב בכל הגורמים המשמעותיים, האזור יתפתח כיחידה אינטגרלית, מערכת טכנו-חברתית-טבעית עם הווה ועתיד - לא רק תעשייתי, אלא גם מתאים לחיים מבחינה סביבתית..
ביטחון אזורי: מאפיינים של טריטוריות אסיה
לאחרונה, התהפוכות שחוו בני הלאום של אזורי מרכז אסיה הדאיגו רבים במיוחד. כאן צצו סמכויות חדשות בשנים האחרונות יחסית, והערכה גיאופוליטית כוללת בדרך כלל ניתוח של מצבן של חמש מדינות בעלות ריבונות, עצמאות, מוסדות ויכולות משלהן.
המומחים מציינים שכל הסמכויות הללו מאופיינות בקשיים דומים למדי בפוליטיקה, בתחום הפיננסי, החברתי והתרבותי. זה נובע בעיקר מהמוזרויות של המבנה החברתי, היחסים התעשייתיים בין מדינות. על סמך המצב נבנה דיאלוג הדוק למדי בין המדינות, נוצרה אינטראקציה לפישוט תקופת המעבר, לייעל את תהליך יצירת כלכלת שוק.כַּלְכָּלָה. ללא ספק, עבודה משותפת של כמה מעצמות היא הדרך היעילה ביותר להשיג ביטחון כלכלי אזורי.
למה הכל כל כך מסובך?
למעצמות הממוקמות בחלקים המרכזיים של אסיה יש מאפיינים גיאוגרפיים ופוליטיים שליליים למדי בגלל היעדר נמלי ים. יחד עם זאת, מומחים אומרים כי חשיבותו של אזור מרכז אסיה תגדל משנה לשנה. זאת בשל הקמת מסילת רכבת בינלאומית גדולה, פיתוח נתיבי תחבורה כבישים ואוויריים. יש האומרים שקזחסטן, אוזבקיסטן ושלוש השכנות העיקריות שלהן יהפכו בעתיד הקרוב לגשר מפתח המחבר בין מעצמות אירופה ומדינות אסיה.
במובנים רבים, ההצלחה נקבעת על פי יכולתם של השליטים ואוכלוסיית המדינה לממש את עמדתם והפריבילגיות הנובעות ממנו שניתן להשתמש בהן. לטורקמניסטן, טג'יקיסטן, קירגיזסטן יש את זה, למרות שכרגע מתעלמים מהם במידה רבה. על מנת להגיע להצלחה, יש צורך לאחד מאמצים ולפעול לשיפור הביטחון ויציבות החיים באזור, לרבות כלכלית. חשוב לנקוט באמצעים להבטחת שלמות טריטוריאלית ולשמירה על הגבולות שנמצאים כיום על המפות. עובדה זו, לפי מומחים לגיאופוליטיקה, חשובה ביותר לפיתוח הכלכלי של האזור כולו, אך לא פחות משמעותית עבור המעצמות האינדיבידואליות היוצרות אותו.
קריטריוניםUnity
המעצמות הקיימות כיום באזור מרכז אסיה הן קטנות למדי, והאוכלוסייה כאן מדברת שפות קרובות מאוד. המדינות עצמן ממוקמות מאוד, לתרבויות ולמסורות שלהן, למאפיינים של המבנה החברתי יש הרבה מן המשותף. מרכז אסיה היא המקום המסורתי של שלטונה של הציוויליזציה האסלאמית. בנוסף, בימים עברו, מדינות אלו היו מאוחדות בתוך מעצמה אחת - ברית המועצות. רמת ההתפתחות הכלכלית והחברתית בהם דומה בקירוב, כמו גם אורח החיים של האוכלוסייה המקומית, המנגנונים החברתיים המסדירים את היחסים בתוך החברה, הפסיכולוגיה של החברה ככזו. פוליטיקה פנימית, הקשורה קשר הדוק לגיאופוליטיקה, נקבעת גם על ידי שפע הקשרים ההדדיים של מדינות אלו.
מרכז אסיה הוא למעשה גשר המחבר בין מעצמות אירופה ותרבות אסיה, איסלאם ונצרות. למדינות שהוזכרו לעיל עומדות הן פוטנציאל העבודה והן הכלכלה, הזדמנויות טבעיות לצמיחה. כמובן שהמיקום הגיאוגרפי הוא כזה שלכלכלת העולם היא צפויה להיות פריפריה בעתיד, שכן אין דרך לקיים תשתית ייצור המסוגלת לעמוד בדרישות הציבור הרחב. יחד עם זאת, יצירת קשרים והגברת הביטחון האזורי הכלכלי, גם תוך התחשבות במצב הרע, אפשרי בשילוב המאמצים והמשאבים של השכנים.
תכונות של המצב
איךמומחים אומרים כי מבחינות רבות מצב העניינים הנוכחי, מורכבותו נובעת מכך שהמעצמות קיבלו עצמאות לפתע, מבלי לסמוך על כך, משום שמרכז אסיה בשנות השמונים היא שדגלה בשימור ברית המועצות, ולאחר מכן דבקה. לרעיון המשך הסכם האיחוד. נציגי מדינות אלה הסכימו עם הסכמי נובוגרבו. ב-1991, בלי הרבה היסוס, כולם הצטרפו לחבר העמים, למרות היעדרם של נציגים מאזור מרכז אסיה בחתימת מסמכי ביאלוביזה.
במידה רבה, גישה זו מצד השכנים אילצה את מנהיגי המדינות החדשות העצמאיות לשקול מחדש את עמדותיהם. גורלות היסטוריים עדיין נפוצים, וההיסטוריה המודרנית מספקת אפשרויות רבות לפיתוח. עם זאת, מומחים מסכימים שרק אסטרטגיה משותפת לתמיכה בביטחון כלכלי אזורי יכולה להבטיח עתיד מוצלח לאזור כולו.
