פשע נגד השלטון הלאומי, כמו גם עבירה נגד האינטרסים של השירות הלאומי או הסניף של גופי שלטון עצמי אזוריים, הם פעולות מסוכנות (או חוסר מעשים). הם מבוצעים על ידי עובדי מדינה שאינם פקידים, נציגי כוח המדינה, פקידים אחרים או עובדים אחרים, בניגוד לאינטרסים של השירות, בשל התפקיד שהם ממלאים בתפקיד. פעולות או מחדלים כאמור פוגעים בפעילות המורשית הרגילה של הרשויות, וכן באינטרסים של השירות הלאומי או הרשויות המקומיות. הם עשויים להכיל איום של פגיעה כזו.
מגוון פשעים
בחלק המיוחד של המשפט הפלילימספק כ-255 סוגים של פשעים שונים. ביניהן נהוג להבחין בשש קבוצות עבירות עיקריות:
- נגד אישיות;
- עבירות צבאיות;
- נגד ביטחון הציבור;
- נגד הממשל הכללי;
- בתחום הכלכלה;
- נגד השלום והביטחון של האנושות.
אפיון פשע נגד סמכות ממשלתית מסופק לא על ידי הקוד הפלילי, אלא על ידי תורת המשפט הפלילי.
תכונות מבדילות
לפשעים נגד כוח המדינה והשירות הציבורי יש מאפיינים ייחודיים:
- המעשים מבוצעים על ידי ישויות נפרדות. החריג הוא מתן שוחד. הנושא במצב כזה נפוץ.
- ניתן לבצע פשע בשל העובדה שהנבדק תופס תפקיד רשמי מועיל או משתמש בסמכויות הרשמיות שלו.
- המעשים מכילים איום על גופי השלטון העצמי המחוזיים, וגם פוגעים בעבודה הרגילה של רשויות הממשלה והמדינה.
סוגי פשעים
פשעים מחולקים לקבוצות מסוימות, שכל אחת מהן נופלת תחת סעיף החקיקה הפלילית של רוסיה.
סוגי פשעים נגד כוח המדינה:
- חריגה מהיכולת הרשמית (סעיף 286);
- שימוש לרעה בסמכויות רשמיות (סעיף 285);
- הכנסת מידע כוזב בעליל לפנקסי המדינה (סעיף 285.3);
- שימוש לרעה בכספים תקציביים (סעיף 285.1);
- הפרעה של כסף מקרנות לא תקציביות של המדינה (סעיף 285 חלק 2);
- הקצאת זכויות של פקיד (סעיף 288);
- אי ביצוע גזירות על ידי עובד של הגופים לענייני פנים (סעיף 286.1);
- סירוב להגיש מידע לאסיפה הפדרלית, סירוב לספק נתונים לשכת החשבונות (סעיף 287);
- פעילות בלתי חוקית בעסקים (סעיף 289);
- שוחד (אמנות 291);
- קבלת שוחד (סעיף 290);
- תיווך בשוחד (סעיף 291.1);
- שוחד קטן (סעיף 291.2);
- הטעיה רשמית (סעיף 292);
- הנפקה בלתי חוקית של דרכון של אזרח הפדרציה הרוסית, כמו גם הכנסת מידע כוזב בעליל למסמכים, מה שהוביל לרכישת אזרחות בלתי חוקית של הפדרציה הרוסית (סעיף 292.1);
- חוסר אחריות (רשלנות) (סעיף 293).
נושא הפשע
ברוב הפשעים, רק פקיד יכול לפעול כנושא.
פקידים הם אנשים שמבצעים באופן זמני, קבוע או תחת סמכויות מיוחדות תפקידים מנהליים וכלכליים, תפקידים ארגוניים ומנהליים במבני מדינה, בגופי ממשל עצמי מחוזיים, מוסדות עירוניים, מבצעים תפקידים בכוחות המזוינים של רוסיה, אחרים חיילים ותצורות צבאיות.
אדם שמבצע באופן זמני את התפקידים שנקבעו על ידי תפקיד מסוים עשוי להיות מוכר כנושא לפשע אם החובותהוקצו לאדם באופן הקבוע בחוק.
המושג של פונקציות
כדי להבין מהו פשע נגד כוח המדינה, עליך להבין את המושגים של התפקידים שפקיד מבצע.
פונקציות ארגוניות וניהוליות הן פונקציות הכוללות ניהול צוות, בחירה והשמה של כוח אדם, ארגון השירות או העבודה של הכפופים, שימוש באמצעי תמריץ או הטלת עונשים משמעתיים, וכן שמירה על משמעת.
פונקציות אדמיניסטרטיביות וכלכליות נקראות פונקציות הכוללות את הסמכות להיפטר וניהול רכוש, וכן כספים שנמצאים במאזן, וכן בחשבונות בנק של ארגונים או מוסדות, כמו גם יחידות וצבא. ליחידות יש. פעולות אחרות נופלות גם כאן: החלטות על שכר, בונוסים, בקרה על תנועת נכסים מהותיים, קביעת הסדר שבו מאוחסנים נכסים מהותיים.
אובייקט פשע
פשע נגד כוח המדינה מרמז גם על נוכחות של חפץ. המושג פשע נגד כוח המדינה מרמז שהמטרה היא העבודה הרגילה של גופים ממלכתיים, מוסדות עירוניים ומדינתיים, גופי ממשל עצמי מקומיים, הכוחות המזוינים של הפדרציה הרוסית, מערכים צבאיים שונים של רוסיה וענפים צבאיים אחרים המוסדרים על ידי פעולות משפטיות.
לגיטימיזכויות, אינטרסים לגיטימיים של אזרחים וארגונים. הוא כולל גם את האינטרסים של החברה, האינטרסים השונים של המדינה, המוגנים בחוק.
בהפרעות אלה, הצד האובייקטיבי מרמז על נוכחותם של סימנים שהם חובה:
- ביצוע המעשים המפורטים בניגוד לאינטרסים של השירות. המעשים הרלוונטיים לא רק נוגדים את המטרה הישירה של הגוף, אלא גם סותרים את הסמכויות שהיו נתונות לפקיד.
- נוכחות של קשר סיבתי בין מה שאדם עשה לבין ההשלכות של פעולה או אי-פעולה.
ההבדל בין העובדים
המאפיין הכללי של פשעים נגד כוח המדינה, האינטרסים של המדינה מספקים את העונש, שמידתו משתנה בהתאם למי שביצע את המעשה.
המושג של פקיד מצומצם יותר מהמושג של עובד עירייה או מדינה.
אזרח המבצע את התפקידים המוטלים עליו תמורת שכר מסוים, המשולם מכספי נתין של הפדרציה הרוסית או מתקציב הפדרציה הרוסית, נקרא עובד מדינה.
מי שמבצע את התפקידים המוטלים עליו, תמורת שכר, המשולם מכספי גופי שלטון עצמי אזוריים, נקרא עובד עירייה.
מכאן נותר רק להסיק שלא כל עובד הוא פקיד, עם זאת, כל פקיד יהיה עובד מדינה או עירייה.
העובדים שלאלתפוס תפקידים רשמיים, יהיה אחראי על פי פרק 30 לחוק הפלילי (בפרט, סעיף 288, כמו גם סעיף 292).
חומרת הפשע
המדינה אחראית להבטיח שחיי האנשים בחברה ובחברה המתהווה יהיו מאורגנים ונוחים. מי שמבצע פשע נגד כוח המדינה נענש בחומרה רבה.
הבאים נחשבים מסוכנים במיוחד:
- מרד מזוין;
- בגידה גבוהה;
- הסתה לשנאה אתנית, כמו גם להסתה לשנאה דתית;
- ריגול;
- חבלה, חשיפת סודות לאומיים.
כמה יעיל יהיה כוח המדינה תלוי במידה רבה בקוהרנטיות של עבודתם של עובדי מדינה, כמו גם במצפוניות שלהם. המדינה לא צריכה ולא תסבול שוחד, ניצול לרעה של תפקידים על ידי אנשים בעלי תפקידים אחראיים בממשלה.
עונש
פשעים נגד ממשלת החוק הפלילי מענישים ללא ויתורים.
לדוגמה, חריגה מהסמכות הרשמית:
- אם המעשה היה כרוך בהפרה של האינטרסים או הזכויות הלגיטימיות של אזרחים או ארגונים, כמו גם כל אינטרס מוגן של המדינה או החברה, והוא נעשה ממניעים אנוכיים או אינטרס אישי אחר. במקרה זה, העונש כרוך בקנס של 80,000 רובל. ניתן להחליף סכום זה בכל הכנסה של אזרח לתקופה של עד שישה חודשים. החלטת בית משפט עשויה לאסורלתפוס עמדות ברמה או סוג מסוים, או לעסוק בפעילות מסוימת. תקופת עונש כזה יכולה להיות עד 5 שנים. יתכן גם קנס בצורת עבודת כפייה עד ארבע שנים. ניתן להחליף עונש זה במעצר בין ארבעה לשישה חודשים. החמור ביותר הוא העונש, המרמז על מאסר של עד 4 שנים.
- אותו מעשה, אך בוצע על ידי אדם הנושא בתפקיד ציבורי או בהיותו ראש גוף שלטון עצמי, דינו קנס, שיהיה שווה לגובה השכר או ההכנסה לתקופה. של 1 עד 2 שנים, או בסכום של 100,000 עד 300,000 לשפשף. עבודת כפייה עשויה לחול גם. ניתן לחייב עבודות כאלה לתקופה של עד חמש שנים. ניתן לשלול מאדם את הזכות לפעול. חל גם מאסר לתקופה של 7 שנים או יותר.
עונש על לקיחת שוחד
פשע נגד הממשלה, שדוגמה לכך ניתן לראות בכל יום בחדשות, הוא מתן או קבלת שוחד. עונש על שוחד הוא קנס ו/או מאסר.
לסוגים רבים של פשעים נגד כוח המדינה יש הבחנה ברורה מבחינת אחריות וענישה.
במקרה שאדם מורשה, פקיד זר או פקיד של ארגון חוצה-לאומי ציבורי מקבל באמצעות מתווך או באופן אישי שוחד בצורת סכום כסף, מסמכים יקרי ערך, רכוש בצורה בלתי חוקית שירותים או שירותים בעלי אופי קנייני לטובת מי שנותן שוחדכפוף לקנס. גובה הקנס נע בין מיליון רובל. כמו כן, הקנס יכול להיות שווה לגובה השכר לתקופה של עד שנתיים, או בסכום השווה פי 10-50 מגובה השוחד. יחד עם זאת, היא אמורה לשלול את הזכות למצוא עבודה במקום מסוים ולעסוק בפעילויות מסוימות (תקופת ההגבלה היא עד שלוש שנים). עונש יכול להיות מיוצג על ידי עבודת תיקון לתקופה של שנה עד שנתיים. מאדם נשלל הזכות להיות מועסק בתפקידים ספציפיים ולעסוק בפעילויות מסוימות עד 3 שנים. עבודות כפייה מסוימות מוקצות לתקופה של עד 5 שנים. הוא קובע שלילת האפשרות להחזיק בתפקידים או לבצע עבודה מסוימת לתקופה של עד 3 שנים. כמו כן, יתכן מאסר עד 3 שנים בקנס. גובה הקנס יכול להיות שווה פי עשרה או עשרים מסכום השוחד.
עונש על שימוש לרעה בתקציב
פשעים נגד כוח המדינה, האינטרסים של השירות הציבורי בצורה של הוצאת כספי ציבור מרמזים על דרגות שונות של ענישה.
הוצאת כספי תקציב למטרות שאינן עומדות בתנאים שבהם התקבלו בקבלת חתימה, אומדנים, עילות הוצאת כספים, הודעה על הקצאות מהתקציב הנעשית בסכום גבוה במיוחד, דינו בקנס.
הקנס נע בין 100,000 ל-300,000 רובל. או שווה לשכר או לרווחים אחריםעל פני תקופה של שנה עד שנתיים. ניתן גם להטיל עבודת כפייה. משך העבודה כאמור הוא עד שנתיים. במקרה זה, מאדם נשלל הזכות לכבוש משרות ספציפיות או לנהל פעילויות מסוימות. תקופת האיסור יכולה להיות עד שלוש שנים. כמו כן, ניתן לחייב בשלילת חירות לתקופה של עד שנתיים עם איסור העסקה בתפקידים מסוימים או ביצוע פעילויות מסוימות לתקופה של עד 3 שנים.
המושג וסוגי הפשעים נגד כוח המדינה מספקים אחריות לקבוצה של אנשים שביצעו מעשה בלתי חוקי.
על שימוש לרעה בכספים תקציביים על ידי קבוצת אנשים בהסכמה מראש (קונספירציה) או בעת ביצוע גניבה בקנה מידה גדול במיוחד, קנס ייענש. גודלו יכול להיות בין 200,000 ל 500,000 רובל. ניתן להשוות את גובה הקנס לגובה השכר או כל הכנסה אחרת. פרק הזמן בו נמשך הסכום הוא 1-3 שנים. ניתן ליישם עבודת כפייה לתקופה של עד 5 שנים גם בתוספת זכות לכהן בתפקידים מסוימים או ביצוע פעילות כלשהי לתקופה של עד 3 שנים. ניתן להחיל מאסר לתקופה של עד 5 שנים תוך שלילת הזכות להיות מועסק בתפקידים מסוימים או לעסוק בפעילות ספציפית.
סכום גדול עבור פשע נגד כוח המדינה, האינטרסים של השירות מוכרים כסכום הכספים מהתקציב החורגמיליון וחמש מאות אלף רובל (1,500,000 רובל). הסכום של שבעה מיליון וחמש מאות אלף (7,500,000 רובל) מוכר כגדול במיוחד.
מידע שגוי
פשעים נגד כוח המדינה, האינטרסים של שירות המדינה בצורה של הגשת מידע כוזב במכוון בפנקסי המדינה המאוחדים (על פי סעיף 285 לחוק הפלילי) מאופיינים ב:
- הכנסת מידע לפנקס, שחוסר מהימנותו ידוע מראש;
- זיוף מסמכים ששימשו בסיס לרישום בפנקס;
- זיוף מסמכים, שבעקבותיו בוצעו שינויים בפנקסים;
- ביטול מסמכים שהיו בסיס לרישום בפנקס המדינה, במיוחד אם שמירת המסמכים היא חובה וקבועה בחוק;
- השמדת מסמכים שהיו בסיס לשינויים ברישום.
קשר עונש לפשע
רוב פקידי הממשלה מסכימים עם הרעיון שמידת הענישה צריכה להיות תלויה לא רק בחומרת הפשע. העונש שיוטל צריך להתבסס על הכתוב בחוק. על מנת להבטיח מסגרת משפטית נכונה ומתאימה, יש לקבוע בחוק את העונשים החמורים ביותר.
הבלתי נמנעת של ענישה, כמו גם אחריותם של העובדים עצמם, יתרמו למיגור דבר כמו פשע נגד כוח המדינה.
