חבר העמים של מדינות עצמאיות - זה שמו של הארגון שקם על שברי ברית המועצות לאחר קריסתה. מדינות רבות החברות במעצמת העל לשעבר לא היו מוכנות לחלוטין לעצמאות מוחלטת, מה שהוליד את הברית המוזכרת.
היסטוריה קצרה של הופעתו של CIS
ברית המועצות התאחדה בגבולותיה מגוונת מאוד בתרבות, במסורות וברמת הפיתוח של המחוז שנהרס ב-1917 על ידי מהפכת האימפריה הרוסית. במשך כל שנות קיומה של מעצמה אדירה ניסתה ההנהגה שוב ושוב להביא את כל תצורות המדינה הלאומיות שהיו חלק ממנה למכנה משותף. ניתן לומר שמדיניות זו התבצעה ברובה, האיחוד נשען בעיקר על כוח ריכוזי חזק, ש"מלט" את כל בניין המדינה. ומיד כשהחלה להיחלש בשנות ה-80, תחת מ.ס. גורבצ'וב, היא גרמה מיד לתנועה לאומית פעילה ברפובליקות האיחוד! השילוב של אינדיקטורים רבים הוביל בסופו של דבר להתמוטטות ברית המועצות. עם זאת, קשרים חברתיים-תרבותיים וכלכליים-פוליטיים ארוכי טווח,שהתעוררו בין מדינות במהלך שמונים שנה לא ניתן להרוס לחלוטין בשנה. כך הופיעה על הבמה העולמית ישות ממלכתית-פוליטית חדשה - חבר העמים.
התנגשויות קיומו של חבר העמים
מדינות שהיו חלק מחבר העמים בעת הופעתו, הפכו אוטומטית למייסדי הארגון הזה. הן, על פי הפרוטוקול של 1991, היו שלוש מדינות: רוסיה, אוקראינה, בלארוס. חבר העמים התרחב מהר מאוד עקב חברים חדשים, הרכבו המספרי גדל, אך עם הזמן הוא השתנה לכיוון הירידה. על השאלה "כמה מדינות כלולות בחבר העמים" אפשר לענות על אחת עשרה. עם זאת, ב-2006 הצהירה טורקמניסטן שהיא תהיה רק "חבר שותף". בנוסף, אוקראינה לא אישרה את אמנת הארגון ואינה בעלת ברית רשמית שלו, מונגוליה ואפגניסטן משתתפות בחלק מהחטיבות של חבר העמים כמשקיפות. למדינות שהיו חברות בחבר העמים ועזבו אותו מסיבות פוליטיות היו גם קשרים ארוכי טווח עם רוסיה ורפובליקות אחרות של ברית המועצות לשעבר. למשל, גאורגיה. כתוצאה ממדיניות ההרפתקנות הבלתי מתוכננת של נשיאה מ' סאקשווילי, שתקף את דרום אוסטיה ובכך עורר סכסוך עם רוסיה, נסוגה גאורגיה מכל המבנים של חבר העמים.
יעדי הארגון
המדינות שהיו חברות פורמלית ולמעשה בחבר העמים מאפשרות לחשוף את העובדה הבאה: אפילו רוסיה לא חתמה על הפרוטוקול על הקמת הארגון, אשר דה יורה מוציא את ארצנו מקרב חברי חבר העמים. למרות זאתסכסוכים משפטיים אינם מונעים מהפדרציה הרוסית להיות ספינת הדגל של המבנה הבין-מדינתי הזה. ראשות הארגון הנזכר חולקת לסירוגין למדינות השייכות לחבר העמים. רשימת המדינות האלה נראית כמו
כדלקמן:
- רוסיה.
- אוקראינה.
- בלארוס.
- קזחסטן.
- מולדובה.
- קירגיזסטן.
- טורקמניסטן.
- אזרבייג'ן.
- ארמניה.
- טג'יקיסטן.
- אוזבקיסטן.
כמו לכל ארגון בינלאומי אחר, לחבר העמים יש מבנה ארגוני ומסגרת חוקית ברורה. הרעיון המרכזי של הקיום הוא פיתוח מקיף של שותפויות בין המדינות החברות בברית המועצות לשעבר, בעוד חבר העמים פתוח למשתתפים חדשים שהביעו רצון להצטרף אליו ולחלוק את עקרונות המבנה שלו. למדינות שהיו והן חברות ב-CIS היום הייתה ויש לה את הזכות המלאה לפרוש מהארגון מכל סיבה פנימית, וניתן להרחיק אותן גם בשל הפרת האמנה של הארגון הבין-אתני הזה.
