כדי להבין מהי האסיפה המחוקקת, תצטרכו לצלול לתוך ההיסטוריה ולהבין באיזו מדינה ומדוע הופיעה האסיפה המחוקקת הראשונה וכיצד היא השפיעה על מהלך ההיסטוריה בכללותה.
איך הופיעה האסיפה המחוקקת הראשונה בעולם הוא סיפור שלם שמקורו בצרפת בסוף המאה ה-18. העם חש בעצמו את הנחיתות של המלוכה המוחלטת, מה שהפריע באופן משמעותי להתפתחות המדינה. אנשים רצו דמוקרטיה, הם רצו שישמעו אותם.
אחוזות בצרפת
ראוי לציין שהחברה הצרפתית באותה תקופה הייתה מחולקת לאחוזות. הראשון היה הכמורה, השני - האצולה. נציגי האחוזות הללו היו פטורים ממיסים. הנחלה השלישית, שהייתה מורכבת מאיכרים, בעלי מלאכה והבורגנות, לא נפלה תחת הטבות ושילמה את כל המסיםמדינה.
סיבות המהפכה הצרפתית 1789-1794
בשנים האחרונות, האבסולוטיזם כצורת ממשל כבר לא ראה בראש סדר העדיפויות את ביטוי האינטרסים של האומה, אלא רק הגן על הפריבילגיות שהיו למעמד הראשון והשני. אז, האצולה קיבלה את הזכות הבלעדית להחזיק בקרקע, המסחר היה מונופול. תנאים מוקדמים אלה ואחרים הובילו לחוסר שביעות רצון של אנשים ממעשי האליטה השלטת.
אבל הרעב של שנות ה-70 של המאה ה-18 הפך לגורם שעורר שינוי. תקופת כשל היבול והאבטלה פגעה בעיקר באיכרים. גל ההתקוממויות בכפרים התפשט עד מהרה לערים. על מנת למנוע את נפילת המדינה ולפתור בעיות קיימות, לואי ה-16 בורבון, שעמד בראש המדינה באותה תקופה, הבין את הצורך לכנס את האחוזה הכללית.
כינוס האחוזות הכללי בצרפת בשנת 1789
אספת האחוזות הכללית התקיימה ב-5 במאי 1789. כך קרה שרוב המושבים כאן היו תפוסים על ידי נציגי האחוזה השלישית. הם הביעו את חוסר שביעות רצונם משלטונו של מונרך מוחלט בכך שהתקבצו נגדו והכריזו על עצמם כאספה הלאומית. כמה צירים מהמעמדות הגבוהים תמכו באסיפה הלאומית. המלך נתבע לקבל את חוקת המדינה.
נקודת ההתחלה של המהפכה הצרפתית היא ההסתערות על הבסטיליה, כלא פוליטי. הופעתה של האסיפה הלאומית, ולאחר מכן האסיפה המחוקקת, היא תוצאה של הגדולהמהפכה הצרפתית, שהייתה הצעד הראשון לקראת הדמוקרטיזציה של המדינה.
הקמת האסיפה המחוקקת
הודות לאימוץ החוקה, נערכו 2 סבבים של בחירות לפרלמנט בצרפת, וכתוצאה מכך הוקמה האספה המחוקקת ב-1 באוקטובר 1791. זה היה ארגון שהורכב מלשכה אחת בלבד, שבו עבדו 745 אנשים. תקופת הכהונה הוגבלה לשנתיים.
פונקציות של האסיפה המחוקקת
המוסד ביצע את הפונקציות הבאות במדינה:
- היה בעל הזכות להכריז מלחמה;
- תיקנו ואימצו חוקים חדשים;
- קבע את מספר הכוחות הקרקעיים והימיים;
- הציגו מכסי מס חדשים;
- אשר את קבלתן של חיבורים בינלאומיים שלווים כמו גם מסחריים;
- היה בעל הזכות לפנות לבית המשפט הבינלאומי כדי לפתוח בהליכים ולהעמיד לדין את אותם אנשים שכיהנו בתפקידי שרים ולא היו בין עובדי האסיפה המחוקקת.
המוסד הראשון כזה שם לעצמו למטרה להילחם בכוחו הבלתי מוגבל של המלך לואי ה-16, להגן על האינטרסים של האחוזה השלישית והמדינה, ונמשך עד 21 בספטמבר 1792.
האסיפה המחוקקת היא הפרלמנט של המדינה שבה היא פועלת. צרפת במקרה זה ידועה בעובדה שבמצב זה נערכו הבחירות לפרלמנט הראשונות בתולדות האנושות. בבחירותהשתתפו רק אותם אזרחים ששילמו מסים באופן קבוע ולא היו להם חובות למדינה.
משבר ברוסיה בשנות ה-90
פגישה חשובה היסטורית נוספת הייתה ברוסיה. תקופת קיומה של ברית המועצות הסתיימה ב-1991, כאשר הרפובליקות שהיו להן ריבונות והיו חלק מהאיחוד החלו לעזוב אותה.
צורת הממשל של ברית המועצות הייתה סוציאליזם. היא התאפיינה בהיעדר חלוקה מעמדית של החברה, שבה כל האנשים דבקו בעקרונות העבודה והתכנון הקולקטיביים, ומלכתחילה הוכרזו צדק ושוויון של כל האנשים.
לזמן מה, המשטר הפוליטי הזה הצדיק את עצמו. אבל מדינות המערב המשיכו להתפתח, והדמוקרטיה כצורת ממשל התפשטה יותר ויותר.
הודות למידע שהגיע לברית המועצות, קיבלו אזרחיה את ההזדמנות להתבונן באורח החיים של עמי מדינות אחרות. המדינה עצמה באותה תקופה עברה זמנים קשים. תקופת הקיפאון טלטלה את האמון בנכונות מדיניותו של נשיא ברית המועצות מיכאיל גורבצ'וב, שכן הפרסטרויקה שבוצעה על ידו לא יכלה להציל את המדינה מהמשבר. האנשים חיו באבטלה ובעוני.
הפיכה באוגוסט
במרץ 1991 נערך ברוסיה משאל עם כלל רוסי, אשר אישר את הכנסת תפקיד נשיא ה-RSFSR. לאחר הבחירות שנערכו ב-12 ביוני באותה שנה, נבחר בוריס ילצין לנשיא.
הרעיון של יו"ר הוועד המרכזי של ה-CPSU מיכאיל גורבצ'וב להפוך את ברית המועצות הקיימת לאיחוד הריבונותמדינות לא היו לרוחם של פוליטיקאים שמרנים רבים. האפשרות לתת לרפובליקות להפוך לעצמאיות הפכה לאבן הנגף העיקרית. ואז, ב-19 באוגוסט 1991, התרחשה תפיסת כוח בלתי חוקית - הפוטש של אוגוסט, שנמשך שלושה ימים. יו"ר המועצה העליונה והנשיא הנבחר של ה-RSFSR בוריס ילצין, יחד עם מקורביו, התנגדו ל"פוטשיסטים" וייצבו את המצב במדינה.
ההפיכה באוגוסט הייתה נקודת מפנה בהתמוטטות מוחלטת של המדינה. לאחר ניסיון הפיכה, נאלץ נשיא ברית המועצות מיכאיל גורבצ'וב לפזר מבני מפלגה כמו ה-CPSU, SKB ואחרים, ולאחר מכן התפטר מתפקידו והוחלף על ידי בוריס ילצין הנבחר. אך לא ניתן היה להציל את ברית המועצות, המדינה קרסה, והרפובליקות החלו להיפרד ולהכריז על עצמן כמדינות עצמאיות. כך הופיעה הפדרציה הרוסית.
האסיפה המחוקקת של הפדרציה הרוסית
ברוסיה, הצעד הראשון לקראת דמוקרטיזציה של המדינה היה משאל העם הלאומי, שהתקיים בדצמבר 1993. משאל עם זה אימץ את החוקה של הפדרציה הרוסית.
האסיפה המחוקקת הפדרלית היא לא רק גוף מייצג, אלא גם גוף מחוקק. הוא מפעיל את כוח המדינה ברחבי רוסיה. דומא המדינה ומועצת הפדרציה הם שני הגופים המתפקדים המרכיבים את האסיפה המחוקקת. בעיקרו של דבר, זהו פרלמנט דו-קמרי קבועהפדרציה הרוסית, המפורטת בסעיפים 95 ו-99 של החוקה של המדינה.
השטח של רוסיה כולל 85 נתינים, הכוללים רפובליקות אוטונומיות, אזורים, מחוזות, ועם הרפובליקה האוטונומית של קרים הם הפכו ל-86. כל הנושאים הללו שווים. בכל אחד מהם מתקיימות אסיפות מחוקקות של האזור. מטרת אירועים כאלה היא הפיתוח הכלכלי של המדינה, יישום הדמוקרטיה. אותם צירים שעובדים בגוף זה מגנים על האינטרסים של הבוחר שלהם.
חוקי האסיפה המחוקקת חלים על כל תחומי החברה: תקציב, שירותי בריאות, חינוך ואחרים. אבל כדי שהם ייכנסו לתוקף, נדרשת חתימת הנגיד.
כמו הראשונה בהיסטוריה של האסיפה המחוקקת של צרפת, האסיפה המחוקקת של הפדרציה הרוסית היא הפרלמנט של המדינה. שני הגופים הממלכתיים הללו מתמקדים בהוצאת המדינה מהמשבר. החלטות האסיפה המחוקקת מכוונות לפיתוח המדינה, חיזוק הדמוקרטיה, צמיחה כלכלית והגנה על האינטרסים של האומה.
