המערכת הוסטפאלית היא סדר הפוליטיקה הבינלאומית שהוקמה באירופה במאה ה-17. היא הניחה את היסודות ליחסים מודרניים בין מדינות ונתנה תנופה להיווצרותן של מדינות לאום חדשות.
רקע למלחמת שלושים השנים
מערכת היחסים הבינלאומית של וסטפאל נוצרה כתוצאה ממלחמת שלושים השנים של 1618-1648, שבמהלכה נהרס היסוד של הסדר העולמי הקודם. כמעט כל מדינות אירופה נגררו לסכסוך זה, אך הוא התבסס על העימות בין המלכים הפרוטסטנטיים של גרמניה לבין האימפריה הרומית הקדושה הקתולית, שנתמך על ידי חלק אחר מהנסיכים הגרמנים. בסוף המאה ה-16, התקרבות הענפים האוסטריים והספרדים של בית הבסבורג יצרה את התנאים המוקדמים לשיקום האימפריה של קרל החמישי. אבל עצמאותם של האדונים הפיאודליים הפרוטסטנטים הגרמנים היוותה מכשול לכך,אושר על ידי שלום אוגסבורג. בשנת 1608, המלכים הללו יצרו את האיחוד הפרוטסטנטי, בתמיכת אנגליה וצרפת. בניגוד לה, בשנת 1609, נוצרה הליגה הקתולית - בעלת ברית של ספרד והאפיפיור.
מהלך הלחימה 1618-1648
לאחר שהבסבורגים מגבירים את השפעתם בצ'כיה, מה שמוביל למעשה להפרת זכויות הפרוטסטנטים, פורצת התקוממות במדינה. בתמיכת האיחוד הפרוטסטנטי, נבחר מלך חדש במדינה - פרידריך מהפאלץ. מרגע זה מתחילה התקופה הראשונה של המלחמה - צ'כית. הוא מאופיין בתבוסת החיילים הפרוטסטנטיים, החרמת אדמות המלך, העברת פלטינה העליונה תחת שלטון בוואריה, וכן השבת הקתוליות במדינה.
התקופה השנייה היא דנית, המאופיינת בהתערבות של מדינות שכנות במהלך פעולות האיבה. דנמרק הייתה הראשונה שנכנסה למלחמה במטרה לכבוש את החוף הבלטי. במהלך תקופה זו סופגים חיילי הקואליציה האנטי-הבסבורגית תבוסות משמעותיות מהליגה הקתולית, ודנמרק נאלצת לסגת מהמלחמה. עם פלישת כוחותיו של המלך גוסטב לצפון גרמניה, מתחילה המערכה השוודית. השינוי הרדיקלי מתחיל בשלב האחרון - הצרפתי-שוודי.
שלום וסטפליה
לאחר כניסתה של צרפת למלחמה, היתרון של האיחוד הפרוטסטנטי התבהר, הדבר הוביל לצורך לחפש פשרה בין הצדדים. ב-1648 נחתם שלום וסטפאליה, שהורכב משתי אמנות שהוכנו בקונגרסים במינסטר ובאוסנברוק. הוא תיקן חדשמאזן הכוחות בעולם ואישר את התפוררותה של האימפריה הרומית הקדושה למדינות עצמאיות (יותר מ-300).
בנוסף, מאז החתימה על שלום וסטפליה, צורת הארגון הפוליטי העיקרי של החברה הפכה ל"מדינה - לאום", ולעקרון השולט ביחסים הבינלאומיים - ריבונות מדינות. ההיבט הדתי בהסכם נחשב כדלקמן: בגרמניה התרחש השוויון בין הזכויות של קלוויניסטים, לותרנים וקתולים.
מערכת היחסים הבינלאומית המערבית
עקרונותיו העיקריים החלו להיראות כך:
1. צורת הארגון הפוליטי של החברה היא מדינת הלאום.
2. אי שוויון גיאופוליטי: היררכיה ברורה של סמכויות - מחזקה לחלשה יותר.
3. העיקרון העיקרי של היחסים בעולם הוא הריבונות של מדינות הלאום.
4. מערכת איזון פוליטי.
5. המדינה מחויבת להחליק סכסוכים כלכליים בין נתיניה.
6. אי התערבות של מדינות בענייניה הפנימיים של זו.
7. ארגון ברור של גבולות יציבים בין מדינות אירופה.
8. אופי לא גלובלי. בתחילה, הכללים שהמערכת הווסטפלית קבעה היו תקפים באירופה בלבד. עם הזמן הצטרפו אליהם מזרח אירופה, צפון אמריקה והים התיכון.
מערכת היחסים הבינלאומית החדשה סימנה את תחילת הגלובליזציה והאינטגרציה התרבותית, סימנה את סוף הבידוד של מדינות בודדות. בנוסף, הקמתוהוביל להתפתחות המהירה של היחסים הקפיטליסטיים באירופה.
פיתוח המערכת הוסטפאלית. שלב 1
הרב-קוטביות של המערכת הווסטפלית נראית בבירור, וכתוצאה מכך אף אחת מהמדינות לא יכלה להשיג הגמוניה מוחלטת, והמאבק העיקרי על היתרון הפוליטי היה בין צרפת, אנגליה והולנד. בתקופת שלטונו של "מלך השמש" לואי ה-14 צרפת מגבירה את מדיניות החוץ שלה. הוא התאפיין בכוונה להשיג שטחים חדשים ובהתערבות מתמדת בענייני המדינות השכנות.
בשנת 1688 נוצרה מה שנקרא הברית הגדולה, שהעמדה העיקרית בה נכבשה על ידי הולנד ואנגליה. איגוד זה כיוון את פעילותו לצמצם את השפעתה של צרפת בעולם. קצת מאוחר יותר הצטרפו להולנד ואנגליה יריבות נוספות של לואי ה-14 - סבויה, ספרד ושוודיה. הם יצרו את ליגת אוגסבורג. כתוצאה מהמלחמות הוחזר אחד העקרונות המרכזיים שהוכרזה על ידי המערכת הווסטפאלית - איזון מדיני ביחסים בינלאומיים.
אבולוציה של המערכת הווסטפלית. שלב 2
השפעתה של פרוסיה גוברת. מדינה זו, השוכנת בלב אירופה, נכנסה למאבק לגיבוש השטחים הגרמניים. אם התוכניות של פרוסיה יתממשו, הדבר עלול לערער את היסודות שעליהם התבססה מערכת היחסים הבינלאומית הוסטפאלית. ביוזמת פרוסיה פורסמו מלחמת שבע השנים ומלחמת מורשת אוסטריה. שני הסכסוכים ערערו את עקרונות הרגולציה בדרכי שלום,נוצרה לאחר תום מלחמת שלושים השנים.בנוסף לחיזוקה של פרוסיה, גדל תפקידה של רוסיה בעולם. זה הומחש על ידי המלחמה הרוסית-שוודית.
באופן כללי, עם תום מלחמת שבע השנים, מתחילה תקופה חדשה, שלתוכה נכנסה השיטה הווסטפלית.
שלב שלישי בקיומה של המערכת הוסטפאלית
לאחר המהפכה הצרפתית מתחיל תהליך היווצרותן של מדינות לאומיות. בתקופה זו המדינה פועלת כערובה לזכויות נתיניה, תורת ה"לגיטימיות הפוליטית" מקבלת תוקף. התזה העיקרית שלה היא שלמדינה לאומית יש זכות קיום רק אם גבולותיה תואמים לטריטוריות אתניות.
לאחר תום מלחמות נפוליאון, בקונגרס של וינה ב-1815, לראשונה, התחילו לדבר על הצורך בביטול העבדות, בנוסף, נדונו נושאים הקשורים לסובלנות דתית וחירויות.
במקביל, למעשה, יש קריסה של העיקרון שקבע שענייני נתיני המדינה הם בעיות פנימיות גרידא של המדינה. הדבר הומחש על ידי ועידת ברלין לבעיות אפריקה והוועידות בבריסל, ז'נבה והאג.
מערכת היחסים הבינלאומית של ורסאי-וושינגטון
מערכת זו הוקמה לאחר תום מלחמת העולם הראשונה והתקבצות מחדש של הכוחות בזירה הבינלאומית. הבסיס לסדר העולמי החדש נוצר על ידי ההסכמים שנחתמו כתוצאה מפסגות פריז וושינגטון. בינואר 1919 החלה ועידת פריז בעבודתה. משא ומתן בין ארה"ב, צרפת,בריטניה, יפן ואיטליה הניחו את "14 הנקודות" של וו. ווילסון. יש לציין שהחלק של ורסאי של המערכת נוצר בהשפעת המטרות הפוליטיות והצבאיות-אסטרטגיות של המדינות המנצחות במלחמת העולם הראשונה. במקביל, התעלמו מהאינטרסים של המדינות המובסות ושל אלו שזה עתה הופיעו על המפה הפוליטית של העולם (פינלנד, ליטא, לטביה, אסטוניה, פולין, צ'כוסלובקיה ועוד). מספר אמנות אישרו את קריסת אוסטריה-הונגריה, האימפריות הרוסית, הגרמנית והעות'מאנית וקבעו את היסודות לסדר עולמי חדש.
ועידת וושינגטון
חוק ורסאי והאמנות עם בעלות בריתה של גרמניה נגעו בעיקר למדינות אירופה. בשנים 1921-1922 פעלה ועידת וושינגטון, אשר פתרה את בעיות ההתיישבות לאחר המלחמה במזרח הרחוק. ארצות הברית ויפן מילאו תפקיד משמעותי בעבודתו של קונגרס זה, וגם האינטרסים של אנגליה וצרפת נלקחו בחשבון. במסגרת הוועידה נחתמו מספר הסכמים שקבעו את יסודות תת-המערכת של המזרח הרחוק. מעשים אלה היוו את החלק השני של הסדר העולמי החדש שנקרא מערכת היחסים הבינלאומיים של וושינגטון.
המטרה העיקרית של ארה"ב הייתה "לפתוח את הדלתות" ליפן ולסין. הם הצליחו במהלך הוועידה להשיג את חיסול הברית בין בריטניה ליפן. עם תום הקונגרס בוושינגטון, הסתיים שלב היווצרותו של סדר עולמי חדש. מוקדי כוח צצו והצליחו לפתח מערכת יחסים יציבה יחסית.
עקרונות ומאפיינים בסיסיים של בינלאומייחסים
1. חיזוק ההנהגה של ארה ב, בריטניה וצרפת בזירה הבינלאומית ואפליה נגד גרמניה, רוסיה, טורקיה ובולגריה. חוסר שביעות רצון מתוצאות המלחמה של מדינות מנצחות בודדות. זה קבע מראש את האפשרות להתחדשות.
2. נסיגת ארה"ב מהפוליטיקה האירופית. למעשה, המסלול לקראת בידוד עצמי הוכרז לאחר כישלון תוכנית "14 הנקודות" של ווילסון.
3. הפיכתה של ארצות הברית מבעל חוב למדינות אירופה לנושה מרכזי. התוכניות של דאוס ויאנג הדגימו בצורה ברורה במיוחד את מידת התלות של מדינות אחרות בארצות הברית.
4. הקמת חבר הלאומים ב-1919, שהיה כלי יעיל לתמיכה במערכת ורסאי-וושינגטון. מייסדיה חתרו על אינטרסים אישיים ביחסים בינלאומיים (בריטניה וצרפת ניסו להשיג מעמד בולט בפוליטיקה העולמית). באופן כללי, חבר הלאומים היה חסר מנגנון לפיקוח על יישום החלטותיו.
5. מערכת היחסים הבינלאומית של ורסאי הייתה גלובלית.
משבר המערכת והתמוטטותה
משבר תת-המערכת בוושינגטון התבטא כבר בשנות ה-20 ונגרם מהמדיניות האגרסיבית של יפן כלפי סין. בתחילת שנות ה-30 נכבשה מנצ'וריה, שם נוצרה מדינת בובות. חבר הלאומים גינה את התוקפנות של יפן, והיא פרשה מהארגון הזה.
משבר שיטת ורסאי קבע מראש את התחזקותן של איטליה וגרמניה, שבהן עלו הנאצים לשלטוןנאצים. התפתחות מערכת היחסים הבינלאומיים בשנות ה-30 הראתה שמערכת הביטחון שנוצרה סביב חבר הלאומים הייתה ממש לא יעילה.
האנשלוס מאוסטריה במרץ 1938 והסכם מינכן בספטמבר של אותה שנה הפכו לביטויים קונקרטיים של המשבר. מאז החלה תגובת שרשרת של קריסת המערכת. שנת 1939 הראתה שמדיניות הפייסנות לא הייתה יעילה לחלוטין.
מערכת היחסים הבינלאומית ורסאי-וושינגטון, שהיו לה פגמים רבים והייתה בלתי יציבה לחלוטין, קרסה עם פרוץ מלחמת העולם השנייה.
מערכת היחסים בין מדינות במחצית השנייה של המאה ה-20
יסודות הסדר העולמי החדש לאחר מלחמת 1939-1945 עובדו בוועידות יאלטה ופוטסדאם. מנהיגי מדינות הקואליציה נגד היטלר השתתפו בקונגרסים: סטלין, צ'רצ'יל ורוזוולט (לימים טרומן).באופן כללי, מערכת היחסים הבינלאומיים בין יאלטה-פוטסדאם הייתה דו-קוטבית, שכן ארה ב ברית המועצות תפסה את העמדה המובילה. זה הוביל להיווצרות מוקדי כוח מסוימים, שהשפיעו יותר מכל על אופי המערכת הבינלאומית.
ועידת יאלטה
המטרה העיקרית של משתתפי ועידת יאלטה הייתה להשמיד את המיליטריזם הגרמני וליצור ערבויות לשלום, שכן הדיונים התקיימו בתנאי מלחמה. בקונגרס זה הוקמו גבולות חדשים של ברית המועצות (לאורך קו קרזון) ופולין. אזורי הכיבוש בגרמניה חולקו גם בין מדינות הקואליציה נגד היטלר. זה הוביל לעובדה שהמדינה במשך 45 שנים מורכבת משני חלקים - ה-FRG וה-GDR. בנוסף, הייתה חלוקה של תחומי השפעה באזור הבלקן. יוון עברה לשליטת אנגליה, המשטר הקומוניסטי של ג'יי ב טיטו הוקם ביוגוסלביה.
ועידת פוטסדאם
בקונגרס זה הוחלט על פירוז וביזור גרמניה. מדיניות הפנים והחוץ הייתה בשליטת המועצה, שכללה את המפקדים העליונים של ארבע המדינות המנצחות במלחמה. מערכת היחסים הבינלאומיים בפוטסדאם התבססה על עקרונות חדשים של שיתוף פעולה בין מדינות אירופה. הוקמה מועצת שרי החוץ. התוצאה העיקרית של הקונגרס הייתה הדרישה לכניעת יפן.
עקרונות ומאפיינים של המערכת החדשה
1. דו-קוטביות בצורה של עימות פוליטי ואידיאולוגי בין "העולם החופשי" בראשות ארצות הברית והמדינות הסוציאליסטיות.
2. אופי עימות. עימות מערכתי בין המדינות המובילות במישור המדיני, הכלכלי, הצבאי ועוד. העימות הזה הגיע לראש במהלך המלחמה הקרה.
3. למערכת היחסים הבינלאומית של יאלטה לא היה בסיס משפטי מוגדר.
4. הסדר החדש התגבש בתקופת הפצת הנשק הגרעיני. זה הוביל ליצירת מנגנון אבטחה. הרעיון של הרתעה גרעינית צץ, המבוסס על הפחד ממלחמה חדשה.
5. יצירת האו"ם, שעל החלטותיו כולומערכת היחסים הבינלאומיים של יאלטה-פוטסדאם. אבל בתקופה שלאחר המלחמה, פעילות הארגון הייתה למנוע סכסוך מזוין בין ארה"ב לברית המועצות ברמה העולמית והאזורית.
מסקנות
בעידן המודרני, היו כמה מערכות של יחסים בינלאומיים. המערכת הווסטפאלית הוכיחה את עצמה כיעילה ובת קיימא ביותר. המערכות הבאות היו עימות באופיים, מה שקבע מראש את התפוררותן המהירה. מערכת היחסים הבינלאומית המודרנית מבוססת על עקרון מאזן הכוחות, שהוא תולדה של האינטרסים הביטחוניים האישיים של כל המדינות.
