פרסטרויקה (1985-1991) בברית המועצות הייתה תופעה רחבת היקף בחיים הפוליטיים, הכלכליים והחברתיים של המדינה. יש הסבורים שהחזקתה הייתה ניסיון למנוע את קריסת המדינה, בעוד שאחרים, להיפך, חושבים שהיא דחפה את האיחוד להתמוטט. בואו לגלות מה הייתה פרסטרויקה בברית המועצות (1985-1991). בואו ננסה לאפיין בקצרה את הסיבות וההשלכות שלה.
סיפור רקע
אז, איך פרסטרויקה התחילה בברית המועצות (1985-1991)? נלמד את הסיבות, השלבים וההשלכות מעט מאוחר יותר. כעת נתמקד בתהליכים שקדמו לתקופה זו בהיסטוריה הלאומית.
כמו כמעט כל התופעות בחיינו, לפרסטרויקה 1985-1991 בברית המועצות יש רקע משלה. בשנות ה-70 של המאה הקודמת, האינדיקטורים לרווחת האוכלוסייה הגיעו לרמה חסרת תקדים במדינה. יחד עם זאת, יש לציין כי ירידה משמעותית בקצב הצמיחה הכלכלית שייכת לפרק זמן זה, אשר עבורו כונה בעתיד כל התקופה הזו, ביד קלה של מ.ש. גורבצ'וב, "עידן הקיפאון."
תופעה שלילית נוספת הייתה המחסור התכוף למדי בסחורות,הסיבה לה מכנים החוקרים את החסרונות של הכלכלה המתוכננת.
במידה רבה, ההאטה בפיתוח התעשייתי קוזזה על ידי יצוא נפט וגז. בדיוק באותה תקופה הפכה ברית המועצות לאחת היצואנות הגדולות בעולם של משאבי טבע אלה, מה שהקל על ידי פיתוח מרבצים חדשים. במקביל, הגידול בחלקם של הנפט והגז בתוצר של המדינה הפך את האינדיקטורים הכלכליים של ברית המועצות לתלויים משמעותית במחירי העולם עבור משאבים אלו.
אבל העלות הגבוהה מאוד של הנפט (עקב האמברגו של מדינות ערב על אספקת "זהב שחור" למדינות המערב) סייעה להחליק את רוב התופעות השליליות בכלכלת ברית המועצות. רווחת אוכלוסיית המדינה גדלה ללא הרף, ורוב האזרחים הפשוטים לא יכלו אפילו לדמיין שהכל יכול להשתנות בקרוב. וגם כל כך מגניב…
במקביל, הנהגת המדינה, בראשות ליאוניד איליץ' ברז'נייב, לא יכלה או לא רצתה לשנות משהו מהותי בניהול הכלכלה. נתונים גבוהים רק כיסו את מורסת הבעיות הכלכליות שהצטברו בברית המועצות, שאיימו לפרוץ בכל רגע, ברגע שישתנו תנאים חיצוניים או פנימיים.
השינוי בתנאים הללו הוא שהוביל לתהליך שמכונה כיום פרסטרויקה בברית המועצות 1985-1991
מבצע באפגניסטן וסנקציות נגד ברית המועצות
בשנת 1979 פתחה ברית המועצות במבצע צבאי באפגניסטן, שהוצג רשמית כסיוע בינלאומי לעם האחים. מבואכוחות ברית המועצות באפגניסטן לא אושרו על ידי מועצת הביטחון של האו"ם, ששימשה אמתלה לארה"ב להפעיל מספר צעדים כלכליים נגד האיחוד, שהיו בעלי אופי סנקציות, ולשכנע את מדינות מערב אירופה לתמוך כמה מהם.
נכון, למרות כל המאמצים, ממשלת ארצות הברית לא הצליחה לגרום למדינות אירופה להקפיא את בניית צינור הגז בקנה מידה גדול אורנגוי-אוז'גורוד. אבל אפילו הסנקציות שהופעלו עלולות לגרום נזק משמעותי לכלכלת ברית המועצות. וגם המלחמה באפגניסטן עצמה דרשה עלויות חומריות ניכרות, וגם תרמה לעלייה ברמת אי שביעות הרצון בקרב האוכלוסייה.
אירועים אלה הם שהפכו למבשרים הראשונים לקריסה הכלכלית של ברית המועצות, אבל ברור שרק מלחמה וסנקציות לא הספיקו כדי לראות את שבריריות הבסיס הכלכלי של ארץ הסובייטים.
צניחת מחירי הנפט
כל עוד עלות הנפט נשמרה בטווח של 100 דולר לחבית, ברית המועצות לא יכלה להקדיש תשומת לב רבה לסנקציות של מדינות מערביות. מאז שנות ה-80 חלה ירידה משמעותית בכלכלה העולמית, שתרמה לירידת עלות הנפט עקב ירידה בביקוש. בנוסף, בשנת 1983, מדינות אופ"ק נטשו את המחירים הקבועים עבור המשאב הזה, וסעודיה הגדילה משמעותית את ייצור חומרי הגלם שלה. זה רק תרם להמשך המשך קריסת המחירים של "זהב שחור". אם ב-1979 ביקשו 104 דולר לחבית נפט, אז ב-1986 ירדו הנתונים הללו ל-30 דולר, כלומר העלות.ירד בכמעט פי 3.5.
לכך לא יכולה להיות השפעה חיובית על כלכלת ברית המועצות, שבעידן ברז'נייב, הפכה להיות תלויה מאוד בייצוא נפט. בשילוב עם הסנקציות של ארה"ב ומדינות מערביות אחרות, כמו גם עם הפגמים של מערכת ניהול לא יעילה, ירידה חדה בעלות "הזהב השחור" עלולה להביא לקריסת כלכלת המדינה.
ההנהגה החדשה של ברית המועצות, בראשות מ.ס. גורבצ'וב, שהפכה למנהיגת המדינה ב-1985, הבינה כי יש צורך לשנות באופן משמעותי את מבנה הניהול הכלכלי, וכן לבצע רפורמות בכל תחומי החיים של המדינה. הניסיון להכניס רפורמות אלו הוא שהוביל להופעת תופעה כמו פרסטרויקה (1985-1991) בברית המועצות.
סיבות לפרסטרויקה
מה בדיוק היו הסיבות לפרסטרויקה בברית המועצות (1985-1991)? נדון בהם בקצרה להלן.
הסיבה העיקרית שהניעה את הנהגת המדינה לחשוב על הצורך בשינויים משמעותיים - הן בכלכלה והן במבנה החברתי-פוליטי בכללותו - הייתה ההבנה שבתנאים הנוכחיים המדינה מאוימת קריסה כלכלית או, במקרה הטוב, ירידה משמעותית מכל הבחינות. כמובן שאף אחד ממנהיגי המדינה לא חשב אפילו על המציאות של קריסת ברית המועצות ב-1985.
הגורמים העיקריים ששימשו דחף להבנת העומק המלא של הבעיות הכלכליות, הניהוליות והחברתיות הדחופות היו:
- מבצע צבאי באפגניסטן.
- הכנסת סנקציות נגדברית המועצות.
- מחירי הנפט יורדים.
- מערכת ניהול לא מושלמת.
אלה היו הסיבות העיקריות לפרסטרויקה בברית המועצות בשנים 1985-1991
תחילת הפרסטרויקה
איך פרסטרויקה 1985-1991 התחילה בברית המועצות?
כפי שהוזכר לעיל, בתחילה מעט אנשים חשבו שהגורמים השליליים שהיו קיימים בכלכלה ובחיים הציבוריים של ברית המועצות עלולים להוביל למעשה להתמוטטות המדינה, ולכן בתחילה המבנה מחדש תוכנן כתיקון של חסרונות מסוימים של המערכת.
ניתן להתייחס לתחילתה של הפרסטרויקה במרץ 1985, כאשר הנהגת המפלגה בחרה בחבר צעיר ומבטיח יחסית בפוליטביורו, מיכאיל סרגייביץ' גורבצ'וב, למזכיר הכללי של CPSU. באותה תקופה הוא היה בן 54, מה שעבור רבים ייראה לא כל כך מעט, אבל בהשוואה למנהיגים הקודמים של המדינה, הוא היה ממש צעיר. אז, L. I. Brezhnev הפך למזכיר כללי בגיל 59 ונשאר בתפקיד זה עד מותו, שעקף אותו בגיל 75. אחריו, י' אנדרופוב וק' צ'רננקו, שמילאו למעשה את התפקיד הממלכתי החשוב ביותר במדינה, הפכו למזכירים כלליים בגיל 68 ו-73, בהתאמה, אך יכלו לחיות רק קצת יותר משנה כל אחד לאחר עלייתם לשלטון.
מצב עניינים זה דיבר על קיפאון משמעותי של כוח אדם בדרגים הגבוהים ביותר של המפלגה. מינויו של אדם צעיר וחדש יחסית בהנהגת המפלגה כמו מיכאיל גורבצ'וב למזכיר הכללי אמור היה להשפיע במידה מסוימת על פתרון הבעיה הזו.
גורבצ'וב נתן מידלהבין שעומד לבצע מספר שינויים בתחומי הפעילות השונים בארץ. נכון, באותה תקופה עדיין לא היה ברור עד כמה כל זה יגיע.
באפריל 1985 הכריז המזכיר הכללי על הצורך להאיץ את הפיתוח הכלכלי של ברית המועצות. המונח "האצה" הוא שהתייחס לרוב לשלב הראשון של הפרסטרויקה, שנמשך עד 1987 ולא כלל שינויים מהותיים במערכת. משימותיה כללו רק הכנסת כמה רפורמות מנהליות. כמו כן, ההאצה הניחה עלייה בקצב הפיתוח של ההנדסה והתעשייה הכבדה. אבל בסופו של דבר, פעולות הממשלה לא הניבו את התוצאה הרצויה.
במאי 1985, גורבצ'וב הודיע שהגיע הזמן שכולם יבנו מחדש. מתוך אמירה זו מקור המונח "פרסטרויקה", אך הכנסתו לשימוש נרחב שייכת לתקופה מאוחרת יותר.
I שלב של ארגון מחדש
אין צורך להניח שבתחילה נקראו כל המטרות והמשימות שהפרסטרויקה בברית המועצות (1985-1991) ייפתרו. ניתן לחלק את השלבים באופן מותנה לארבעה פרקי זמן.
השלב הראשון של הפרסטרויקה, שנקרא גם "האצה", יכול להיחשב כזמן שבין 1985 ל-1987. כאמור לעיל, כל החידושים היו אז בעיקר בעלי אופי מינהלי. ואז, ב-1985, יצא לדרך קמפיין נגד אלכוהול שמטרתו הייתה להפחית את רמת האלכוהול במדינה שהגיעה לנקודה קריטית. אבל במהלך הקמפיין הזה, ננקטו מספר צעדים לא פופולריים בקרב האנשים, שיכולים להיחשב כ"עודפים". בפרט, ענקמספר הכרמים, הונהג איסור דה פקטו על הימצאות משקאות אלכוהוליים בחגיגות משפחתיות ואחרות שנערכו על ידי חברי המפלגה. בנוסף, הקמפיין נגד אלכוהול הוביל למחסור במשקאות אלכוהוליים בחנויות ולעלייה משמעותית בעלותם.
בשלב הראשון, הוכרז גם המאבק בשחיתות ובהכנסה לא הרווחת של אזרחים. ההיבטים החיוביים של תקופה זו כוללים הזרקה משמעותית של כוח אדם חדש להנהגת המפלגה שרצה ליישם רפורמות משמעותיות באמת. בין האנשים הללו ניתן להבחין ב' ילצין ונ' ריז'קוב.
טרגדיית צ'רנוביל שהתרחשה ב-1986 הוכיחה את חוסר היכולת של המערכת הקיימת לא רק למנוע קטסטרופה, אלא גם להתמודד ביעילות עם תוצאותיה. מצב החירום בתחנת הכוח הגרעינית בצ'רנוביל הוסתר על ידי השלטונות למשך מספר ימים, מה שסיכן מיליוני בני אדם שחיו בסמוך לאזור האסון. זה הצביע על כך שהנהגת המדינה פעלה בשיטות ישנות, מה שכמובן לא מצא חן בעיני האוכלוסייה.
בנוסף, הרפורמות שבוצעו עד כה התבררו כלא יעילות, שכן האינדיקטורים הכלכליים המשיכו לרדת, וחוסר שביעות הרצון ממדיניות ההנהגה גברה בחברה. עובדה זו תרמה להבנתם של גורבצ'וב וכמה נציגים נוספים של הנהגת המפלגה את העובדה שחצי צעדים אינם מספיקים, אלא יש לבצע רפורמות קרדינליות על מנת להציל את המצב.
יעדי ארגון מחדש
מצב העניינים שתואר לעיל תרם לכךהנהגת המדינה לא הצליחה לקבוע מיד את היעדים הספציפיים של הפרסטרויקה בברית המועצות (1985-1991). הטבלה שלהלן מאפיינת אותם בקצרה.
Sphere | Goals |
כלכלה | הכנסת אלמנטים של מנגנוני שוק על מנת להגביר את יעילות הכלכלה |
Management | דמוקרטיזציה של מערכת הממשל |
Society | דמוקרטיזציה של החברה, glasnost |
יחסי חוץ | נורמליזציה של היחסים עם מדינות העולם המערבי |
המטרה העיקרית איתה התמודדה ברית המועצות במהלך שנות הפרסטרויקה של 1985-1991 הייתה יצירת מנגנון יעיל לניהול המדינה באמצעות רפורמות מערכתיות.
שלב השני
המשימות המתוארות לעיל היו הבסיסיות להנהגת ברית המועצות בתקופת הפרסטרויקה של 1985-1991. בשלב השני של תהליך זה, שיכול להיחשב כתחילת 1987.
בזמן זה הצטמצמה משמעותית הצנזורה, מה שהתבטא במדיניות המכונה גלסנוסט. היא קבעה קבילות לדון בחברה בנושאים שבעבר היו מושקים או אסורים. כמובן שזה היה צעד משמעותי לקראת דמוקרטיזציה של השיטה, אך יחד עם זאת היו לו מספר השלכות שליליות. זרימת המידע הפתוח, שהחברה, שהייתה מאחורי מסך הברזל במשך עשרות שנים, פשוט לא הייתה מוכנה, תרמה לתיקון רדיקלי של האידיאלים של קומוניזם, ריקבון אידיאולוגי ומוסרי, הופעת לאומנים והרגש הבדלני במדינה. במיוחד, בשנת 1988 החל סכסוך מזוין בין-אתני בנגורנו קרבאך.
כמה סוגים של עצמאים הותרו גם הם, במיוחד בצורת קואופרטיבים.
במדיניות החוץ, ברית המועצות עשתה ויתורים משמעותיים לארצות הברית בתקווה להסיר את הסנקציות. פגישותיו של גורבצ'וב עם הנשיא האמריקני רייגן היו תכופות למדי, ובמהלכן הושגו הסכמות על פירוק נשק. ב-1989, כוחות סובייטים הוצאו לבסוף מאפגניסטן.
אבל יש לציין שבשלב השני של הפרסטרויקה, המשימות של בניית סוציאליזם דמוקרטי לא הושגו.
פרסטרויקה בשלב השלישי
השלב השלישי של הפרסטרויקה, שהחל במחצית השנייה של 1989, התאפיין בכך שהתהליכים המתרחשים במדינה החלו לצאת משליטה של השלטון המרכזי. עכשיו היא נאלצה להסתגל רק אליהם.
מצעד של ריבונות התקיים ברחבי המדינה. הרשויות הרפובליקניות הכריזו על העדיפות של חוקים ותקנות מקומיים על פני חוקים ותקנות מקומיים, אם הם מתנגשים זה בזה. ובמארס 1990, ליטא הודיעה על נסיגתה מברית המועצות.
בשנת 1990 הוכנס לשכת הנשיאות, אליה בחרו הצירים במיכאיל גורבצ'וב. בעתיד תוכנן לבחור את הנשיא בהצבעה ישירה עממית.
במקביל, התברר שהפורמט הקודם של היחסים ביןלא ניתן עוד לתמוך על ידי הרפובליקות של ברית המועצות. תוכנן לארגן אותו מחדש ל"פדרציה רכה" בשם איחוד המדינות הריבוניות. הפוטש של 1991, שתומכיו רצו בשימור השיטה הישנה, שם קץ לרעיון הזה.
פוסט-פרסטרויקה
לאחר דיכוי ההפיכה, רוב הרפובליקות של ברית המועצות הודיעו על פרישתן מהרכבה והכריזו על עצמאות. ומה התוצאה? למה הוביל הארגון מחדש? קריסת ברית המועצות… השנים 1985-1991 עברו במאמצים לא מוצלחים לייצב את המצב במדינה. בסתיו 1991 נעשה ניסיון להפוך את המעצמה לשעבר לקונפדרציה של SSG, שהסתיים בכישלון.
המשימה העיקרית של השלב הרביעי של הפרסטרויקה, המכונה גם פוסט-פרסטרויקה, הייתה חיסול ברית המועצות ופורמליזציה של היחסים בין הרפובליקות של האיחוד לשעבר. מטרה זו הושגה למעשה בבלובז'סקיה פושצ'ה במפגש של מנהיגי רוסיה, אוקראינה ובלארוס. מאוחר יותר, רוב הרפובליקות האחרות הצטרפו להסכמי Belovezhskaya Pushcha.
עד סוף 1991, ברית המועצות אפילו חדלה להתקיים באופן רשמי.
תוצאות
למדנו את התהליכים שהתרחשו בברית המועצות בתקופת הפרסטרויקה (1985-1991), התעכבנו בקצרה על הגורמים והשלבים של תופעה זו. עכשיו הגיע הזמן לדבר על התוצאות.
קודם כל, יש לומר על ההתמוטטות שספגה הפרסטרויקה בברית המועצות (1985-1991). התוצאות הן עבור החוגים המובילים והן עבור המדינה כולה היו מאכזבות. המדינה התפרקה למספר מדינות עצמאיות, בחלקם החלו בסכסוכים מזוינים, חלה ירידה קטסטרופלית במדדים הכלכליים, הרעיון הקומוניסטי הושמד לחלוטין, וה-CPSU חוסל.
המטרות העיקריות שהציבה פרסטרויקה מעולם לא הושגו. להיפך, המצב החמיר עוד יותר. את הרגעים החיוביים היחידים ניתן לראות רק בדמוקרטיזציה של החברה ובהופעת יחסי שוק. בתקופת הפרסטרויקה של 1985-1991, ברית המועצות הייתה מדינה שלא הייתה מסוגלת לעמוד באתגרים חיצוניים ופנימיים.