בספטמבר 1946, ווינסטון צ'רצ'יל, בנאום באוניברסיטת ציריך, הציג פרויקט להקמת שלום בר קיימא ביבשת אירופה. הוא קרא לאירופים לבנות "ארצות הברית של אירופה". מילים אלו יכולות להיחשב כנקודת המוצא להיווצרות האיחוד האירופי.
הצורך בברית
אירופה הרוסה השתוקקה לשלום בשתי מלחמות עקובות מדם במחצית הראשונה של המאה העשרים. מדינות אירופה חוו את הטרגדיה של פתרון חילוקי דעות בכוח הנשק והבינו את הרסניות של דרך זו.
שלום יציב באירופה נראה אז בלתי אפשרי. צרפת וגרמניה נמצאות במלחמה במשך עשרות שנים. איבה זו הייתה גם התוצאה וגם הסיבה לכמה מלחמות ביבשת אירופה. קודם כל, היה צורך לפתור את הבעיה הזו - ליישב אויבים ישנים.
איחוד ראשוןאירופה שלאחר המלחמה
הצעד הראשון לקראת הקמת האיחוד האירופי היה האמנה להקמת קהילת הפחם והפלדה האירופית, שנחתם בפריז ב-1951. צרפת, גרמניה, איטליה ומדינות בנלוקס הפכו לחברות באיחוד. חוזה פריז יצר קהילה שהתמחתה בשתי תעשיות: כריית פחם ופלדה.
איחוד כלכלי או שליטה בינלאומית?
לא צריך חוקר קונספירציה כדי לראות בברית הזו פחות חתירה לרווחים כלכליים מאשר רצון להביא תחת שליטה בינלאומית תעשיות שמסוגלות לתדלק מרוץ חימוש חדש ביבשת אירופה.
לחוקות שלאחר המלחמה של מערב גרמניה, איטליה וצרפת היו מגבלות על ריבונות. כמו כן, הוטלו הגבלות על התעשייה הכבדה של גרמניה, שלא אפשרו לכלכלת המדינה להתפתח בקצב מהיר. הברית שנוצרה במסגרת חוזה פריז אפשרה לעקוף את הדילמה הזו בקלות ובחן. מוסדות קהילתיים משותפים הוקמו כדי למשול ולשלוט.
בהיסטוריה של הקמת האיחוד האירופי, שלב זה היה מכריע.
יצירת שוק משותף
ב-25 במרץ 1957, אותן שש מדינות יוצרות את האיחוד הכלכלי האירופי. הרעיון של ה-EEC הוא ליצור שוק אחד ביבשת אירופה עם הפחתה הדרגתית של המכס עד לביטולם עבור המדינות החברות ב-EEC. המשימה המרבית הייתה ליצור תנאים לתנועה פטורה ממכס של סחורות, שירותים, הון והגירה חופשית של כוח העבודה. האמנה המייסדת גם הדגישה כי האיגוד מחויב למדיניות משותפת למדינות החברות, במיוחד בתחום החקלאות.
בתחילת 1958 נוצרים הגופים המנהלים של ה-EEC: הנציבות האירופית, מועצת השרים, הפרלמנט האירופי, בית המשפט של הקהילות האירופיות.
1 ביולי 1968, איגוד המכס של ה-EEC נכנס לתוקף. מאז, המכס בין המדינות החברות בוטל לחלוטין. מכס אחיד מוטל כעת על סחורות ממדינות שלישיות. הבסיס מונח לשטחי המסחר הגדולים בעולם. ההשלכות מרשימות: בין 1957 ל-1970, הסחר הפנים-מדינתי מוכפל. הסחר ה-EEC עם שאר העולם גדל פי שלושה. הצרכנים נהנים ישירות משפע הסחורות המיובאות.
יצירת אזור סחר חופשי ללא מכס למדינות החברות באיחוד זה הפכה לצעד חשוב בהקמת האיחוד האירופי מסוג מודרני.
הרחבת ה-EEC
ב-1973 התרחשה ההתרחבות הראשונה של ה-EEC: בריטניה הגדולה, אירלנד ודנמרק הצטרפו לאיחוד. יוון הצטרפה לאיחוד הכלכלי האירופי שמונה שנים מאוחר יותר, ואחריה ספרד ופורטוגל ב-1986.
9 בנובמבר 1989, האירוע שאירופה הכי פחות ציפתה לו - נפילת חומת ברלין. לפני כן פורקו ביצורי המגן בגבול עם אוסטריה על ידי הונגריה. אירופה, שחולקה בעבר לשני גושים כלכליים, פתחה שוק עצום, שלא התקלקל במגוון.מִבְחָר. אירופה הישנה לא רצתה להחמיץ הזדמנות כזו. היה צורך לבצע התאמות באגודה, תוך התחשבות במציאות המודרנית.
אמנת מאסטריכט
7 בפברואר 1992 - יום החתימה על אמנת מאסטריכט. זה נחשב לתאריך הרשמי של הקמת האיחוד האירופי. מאז, השם הרשמי אושר.
ההסכם מגדיר את הנהלים לשיתוף פעולה בין-ממשלתי בתיאום פעולות בתחום מדיניות החוץ והפנים, הביטחון והצדק של המדינות החברות באיחוד האירופי. באזורים אלה, המדינות שומרות על ריבונות מלאה.
שנת 1992 נכנסה להיסטוריה של העולם הישן כשנת היווצרותו של האיחוד האירופי.
בשנת 1993, בפסגה בקופנהגן, נקבעו הקריטריונים שעליהם לעמוד על ידי מדינות המעוניינות להצטרף לאיחוד האירופי. אלו הן בעיקר מדינות במזרח ובמרכז אירופה שמנסות להצטרף לקהילה.
ב-1 בינואר 2002, כל המדינות מלבד דנמרק, שוודיה ובריטניה הציגו מטבע אחד - האירו.
במאי 2004, לאחר שלב ארוך של משא ומתן בין האיחוד האירופי לכל אחת מהמדינות המועמדות, 10 מדינות חדשות הפכו לחברות באיחוד האירופי.
הסכם חוקה לאירופה
עבור איחוד של עשרים וחמש מדינות חברות, ברור שההצהרה על עתיד אירופה לא הספיקה. בפברואר 2002 החלה הוועידה האירופית את עבודתה. לאחר 16 חודשי עבודה, הוסכם על נוסח טיוטת האמנה החוקתית. ביום 29 באוקטובר 2004 נחתם ההסכםעל הכנסת החוקה לאירופה. ניסיון לאמץ חוקה של האיחוד האירופי לא צלח. הליך האשרור נכשל בחלק מהמדינות.
בעיות מודרניות של האיחוד האירופי
הבעיות העיקריות של האיחוד האירופי המודרני קשורות לחוסר האיזון בין התרחבות והעמקת תהליכי האינטגרציה. לאחר שהגדיל את מספר המדינות החברות ל-28 מדינות, האיחוד לא הצליח לחזק את המוסדות הפוליטיים שלו לרמה התואמת את צורכי האינטגרציה, המספר וההטרוגניות של החברים.
הדרך הארוכה לחינוך והבעיות הנוכחיות של האיחוד האירופי הן בלתי נמנעות עבור ארגונים המאחדים מספר רב של מדינות. האיחוד הפגיש את עמי מערב ומזרח אירופה. שורשים היסטוריים שונים, דת, מנטליות - כל זה יוצר בעיות שצריך לטפל בהן.
במהלך העשור האחרון, האיחוד האירופי התמודד עם מספר משברים כלכליים ופוליטיים. זה הוביל לעלייה באירוסקפטיות בחברה, מה שמסבך עוד יותר את יכולתו של האיחוד האירופי להתמודד עם בעיות חיצוניות ופנימיות רבות.
בין הנושאים המשמעותיים ביותר שיש לטפל בהם:
- יציאה מבריטניה מהאיחוד האירופי;
- איום טרור;
- בעיות של הגירה ושילוב חברתי של פליטים;
- בעיות של דמוקרטיה ושלטון החוק במזרח אירופה;
- מלחמת סחר שהתחילה על ידי טראמפ.
על רקע פוליטי וכלכלי קשה זה, חוסר היכולת של הנהגת האיחוד האירופי לאמץ במהירותהחלטות מאוזנות ומוצדקות כלכלית. משקיפים רבים טוענים שהרוחב והמורכבות של נושאים אלה הם חסרי תקדים. לאופן שבו האיחוד האירופי מגיב עשויות להיות השלכות ארוכות טווח לא רק על האיחוד האירופי עצמו, אלא גם על שותפיו האסטרטגיים והכלכליים.
רוב המומחים רואים בפירוק מוחלט של האיחוד האירופי לא סביר. אבל יש גם קולות שאומרים שאפשר לעצור כמה היבטים של האינטגרציה. אחרים טוענים שהמשברים המרובים שעמם מתמודד האיחוד האירופי יהפכו את האיחוד לאפקטיבי ומגובש יותר.
