המלחמה העקובת מדם הגדולה של המחצית הראשונה של המאה העשרים נקראה מזמן מלחמת העולם מסיבה. היקף האסונות הצבאיים העזים, מספר הכוחות המזוינים שנהרגו ונפגעים - הכל היה בולט בהיקפו. המתים לבדם מנו במיליונים. גם המנצחים וגם המפסידים הוציאו כמות עצומה של משאבים חומריים וערערו את המערכות הפיננסיות שלהם (חוץ מארצות הברית, אבל זה יותר חריג מאשר כלל).
עם זאת, לאחר מספר שנים של טבח ב-1918, הסתיימה מלחמת העולם הראשונה. והמנצחים המנצחים קיבלו את הבונוס שלהם - לאחר ניצחון כה יקר (בכל המובנים), רק הם יכלו להכריע את עתידו של הסדר העולמי. החלטות ועידת ורסאי הפכו ללבן הראשונה בבסיס סדר עולמי חדש. קרא עוד על אירוע היסטורי זה למטה.
ועידת השלום בפריז
מועד ועידת ורסאי לא היה רחוק מהסוףמלחמה עזה. תחילה, בינואר 1919, החלה ועידה בינלאומית בפריז, שהתכנסה על ידי המדינות המנצחות כדי ליצור ולחתום על הסכמי שלום עם הצדדים המפסידים. האירוע התקיים (עם הפרעות מסוימות) עד סוף ינואר 1920. בנוסף למשתתפים העיקריים, השתתפו בוועידה כמעט כל המדינות שהיו קיימות באותה תקופה שהיו בצד האנטנט.
המדינות המפסידות היו מעורבות בעבודת הוועידה לאחר הסכם הסכמי שלום. רוסיה הסובייטית לא הוזמנה לוועידה. התפקיד הראשי נכבש על ידי בריטניה, צרפת וארה ב.
ואז היו פורומים בינלאומיים אחרים. במסגרת ועידת פריז נערכו מספר פגישות דיפלומטיות, ביניהן בולטת במיוחד ועידת ורסאי. בשל כך, שני האירועים משולבים ולעיתים קרובות נקראים פשוט ועידת פריז (ורסאי). האירוע באמת התברר כמשמעותי.
אתגר והזדמנויות
להכרזה המלאה על תוצאות המלחמה האחרונה, החלה לפעול ועידת ורסאי של 1919. תוצאותיה בולטות בגלובליותן:
- המפה הפוליטית העולמית הקודמת שונתה. המונרכיות החזקות ביותר קרסו.
- נוצרה מערכת חזקה למדי, אם כי קצרת מועד (כפי שהתברר מאוחר יותר) של הסכמה גלובלית.
- המדינות נקבעו - המנהיגים החדשים של הסדר העולמי שלאחר המלחמה, שהפכו לערבים קצרי מועד שלו.
עם זאת, לא הכל התברר כל כך ברור וחד משמעי. במהלך הפוליטי ההדרגתיבהסדר שליו, סתירות גדולות נקבעו לא רק סביב המנוצחים, אלא גם בקרב הזוכים המנצחים. במיוחד, ארצות הברית וכמה מעצמות אירופה היו מודאגות מהתחזקות מעמדה של יפן הנייטרלית כלפי חוץ במזרח הרחוק, שם בשנות המלחמה לא היו לה יריבות חזקות. המדינה בנתה בהדרגה את כוחותיה הצבאיים והכלכליים.
במהלך משא ומתן דיפלומטי רשמי בשנים הראשונות שלאחר המלחמה, הצליחו היפנים לשמור על השטחים הכבושים שלהם בסין ובים של אזור זה. אבל במקביל, ארצות הברית המנצחת הרגישה לעתים קרובות יותר ויותר כמו "מאסטרים" בזירה העולמית, ובמיוחד באוקיינוס השקט. אחרי הכל, הם היו חזקים עוד לפני המלחמה, ותפסו את המקום המוביל בעולם. במהלך שנות העימות הצבאי ספגה ארצות הברית הפסדים אנושיים וכלכליים קטנים יחסית, אך החוב הכולל של מדינות אירופה לאמריקאים צמח לשני עשרות מיליארדי דולרים. היה ברור שארצות הברית תחפש ממצב כזה לא רק רווח כלכלי אלא גם פוליטי. בגלל כל זה, התנאים של ועידת ורסאי התבררו כסותרים מאוד ומעורפלים. כמובן, זה השפיע על התוצאות שלה אפילו בזמן הקצר שאחרי האירוע.
חברים
בוועידת השלום בפריז (ורסאי) היו מספר רב של מדינות בהתאם למספר הלוחמים. שיחות דיפלומטיות שהסתיימו באופן רשמי לפעולות האיבה משכו כמה קבוצותמשא ומתן:
- המשתתפים העיקריים במלחמה הם המנצחים;
- מדינות מפסידות;
- מדינות חזקות ניטרליות (כמו יפן);
- מדינות חדשות באירופה;
- מדינות קטנות של אמריקה הלטינית, אסיה ואפריקה.
בין המדינות לשעבר והנוכחיות של האנטנט, רק המדינה שלנו הייתה חסרה. מדוע לא השתתפה רוסיה בוועידת ורסאי? רוסיה הסובייטית סירבה להשתתף בוועידה, למרות שזו הוזמנה אליה רשמית.
בכינוס גדול זה של מדינות, רק לקומץ מהמדינות הזוכות הייתה זכות הצבעה.
תנאים בארה"ב
התפתחות העולם שלאחר המלחמה, למרות מספר המשתתפים הגדול בוועידת ורסאי, הייתה תלויה במידה רבה בעמדת ארה ב, שהתבססה על 14 הנקודות של וילסון. זו הייתה תוכנית רדיקלית ולא לגמרי מציאותית לשיקום העולם, שלא התקבלה על ידי כוחות פוליטיים רבים, אפילו בארצות הברית. המהות שלה:
- פתיחות של סדר העולם, כולל פתיחות של חוזים, משלוחים, סחר;
- פתרון הסוגיה הקולוניאלית בין מדינות, תוך התחשבות בזכויות האוכלוסייה;
- פתרון של הסוגיה הרוסית, תוך התחשבות באינטרסים של רוסיה עצמה;
- פתרון בעיות טריטוריאליות באירופה, תוך התחשבות באינטרסים של מדינות (צרפת, בלגיה);
- התרחבות איטלקית הייתה אמורה להיות מוכרעת תוך התחשבות בשאלה הלאומית;
- יצירת מדינות אירופיות חדשות;
- יצירת ארגון בינלאומי (ליגת האומות).
התוכנית הזו, די אוטופית ולאתוך התחשבות באינטרסים של מדינות רבות, למרות שהייתה לה השפעה רצינית על החלטות ועידת ורסאי, יושמה רק באופן חלקי. רק 4 נקודות ווילסון יושמו.
תוצאות הסכם ורסאי
תוצאות ועידת ורסאי היו נהדרות מאוד עבור העולם. המשא ומתן הדיפלומטי הסתיים במספר הסכמים שניתן לחלקם למספר קבוצות:
- גרמניה איבדה חלק משטחיה באירופה;
- המדינה איבדה את כל המושבות הקיימות שלה באפריקה ובאסיה;
- הכיר בעצמאות השטחים שהיו חלק מהאימפריה הרוסית בתחילת המלחמה, ביטל את כל ההסכמים שנחתמו עם המדינה הסובייטית, הכירו בכל המדינות שנוצרו בחלק זה או אחר של רוסיה;
- זיהה את כל המדינות החדשות;
- לגרמניה הייתה ירידה חדה בצבא, היא שילמה פיצויים לזוכים.
הסכם השלום של ורסאי, שפותח בוועידת השלום בפריז, סיים את המלחמה האחרונה ופתח עידן חדש ביחסים בינלאומיים. אבל העולם החדש לא נמשך זמן רב.
ליגת האומות
התוצאה האמיתית של הוועידה הבינלאומית של ורסאי הייתה הופעתו של ארגון בינלאומי חדש. בעיות תחומי ההשפעה ומספר החברים בארגון הבינלאומי החדש הובילו לדיונים רציניים בוועידה. בעבר הוקם חבר הלאומים עם משימות הגנת השלום ומניעת מלחמה חדשה על בסיס היווצרות שיתוף פעולה בינלאומי.
עם זאת, במהלךמעבודת הוועידה, התברר שיש כמה בעיות שנויות במחלוקת למדי של יצירת חבר הלאומים ותפקודו.
הפרויקט של ארגון בינלאומי חדש מצרפת היה בעלי אופי אנטי-גרמני ולקח בחשבון את תוכן המסמכים של ועידת השלום של ורסאי. יחד עם זאת, לגרמניה עצמה לא הייתה הזכות להירשם במבנה זה. הליגה סיפקה יצירת חיילים בינלאומיים ומטה כללי.
כלומר, צרפת דגלה ביצירת מבנים אמיתיים שיוכלו להבטיח את יישום החלטות חבר הלאומים. עם זאת, פרויקט כזה לא משך את בעלות הברית המובילות במדינה - לא בריטניה ולא ארצות הברית - הפרויקטים שלהם היו מתונים יותר.
לפרויקט האנגלי הייתה רק תכנית כלשהי של בוררות בתחום האינטראקציה של מדינות גדולות שהיו מאוחדות בברית. משימתו היא למנוע התקפה בלתי צפויה של אחד מחברי העמותה באחר. הבריטים האמינו שזה יאפשר להציל את רכושם הקולוניאלי הניכר.
הפרויקט האמריקאי הגדיל את מספר החברים בליגה על חשבון מדינות קטנות יותר. עקרון החובות של אחדות טריטוריאלית וריבונות פוליטית של כל חבר בארגון החל לפעול. עם זאת, הותרה האפשרות לשנות את תצורות המדינה הקיימות ואת גבולותיהן, ובלבד ש-75% מחברי הליגה יראו בהם שאינם עומדים בנסיבות הלאומיות הנוכחיות ובעקרונות ריבונות האומות.
כתוצאה מכך, מסמך זה היה הסכם בין ארצות הברית לאנגליה ושיקף את האינטרסים וההבנה שלהםהתפתחות העולם. המשימות העיקריות של חבר הלאומים היו להתנגד למלחמה ולשמור על הסדר העולמי הנוכחי.
Charter
ליגת הלאומים נוצרה כמובן תוך התחשבות במצב הבינלאומי הנוכחי ובהחלטות ועידת ורסאי. המאמר הראשון של המסמך קבע חברות בו. היו שלושה סוגי מדינות בליגה:
- מדינות מייסדות שאישרו את האמנה כחלק מהסכם השלום לסיום המלחמה, אלו היו המדינות שהשתתפו במלחמה;
- מדינות שלא השתתפו במלחמה (שלוש עשרה מדינות אירופה, אמריקה הלטינית ופרס);
- מדינות אחרות התקבלו לחבר הלאומים בהצבעה כללית.
איברי הליגה
הגופים המובילים של הארגון היו האסיפה - האסיפה הכללית, המועצה - הגוף המבצע הנוכחי והמזכירות הקבועה.
המבנה הראשון נפגש פעם אחת בשנה הנוכחית ויכול היה לנתח את כל הנושאים הקשורים למצב הנוכחי ולעמידה בהסכמים.
הגוף השני של הליגה כלל נציגים קבועים של חמש המעצמות המובילות וארבעה משתנים. המועצה מחויבת להתכנס אחת לשנה וללמוד רשימה גדולה של נושאים שהיו בגדר עבודת הליגה.
המזכירות, בכפוף לרגולציה, הייתה בז'נבה. הוא כלל מספר עובדים וביצע את העבודה השוטפת של חבר הלאומים.
פסגת וושינגטון 1921-1922
מנהיגי מדינות אסיה ואירופה הממוקמות באוקיינוס השקט פתרו מספר בעיות שהצטברו במהלך השנים הסוערות של המחצית השנייה של שנות ה-10. המאה העשרים.
הכנס מתקיים מאז נובמבר1921 עד פברואר 1922 בוושינגטון גרמניה שהפסידה במלחמה ורוסיה הסובייטית לא הוזמנו לוועידה. אבל נציגי מדינות אלה ניהלו משא ומתן לא רשמי בנושאים המעניינים אותם.
בוועידה נחתמו מספר הסכמים משפטיים חשובים.
אחת האמנות העיקריות הייתה הסכם על שימור הרכוש הקולוניאלי לאור השינויים המתמשכים. הסכמים קודמים בוטלו והסכמים חדשים נחתמו, מה שמעיד על ההשפעה הגוברת של ארצות הברית, יפן וסין בחלקה.
אמנה נוספת שקבעה את המצב בעולם בשנים שלאחר מכן הייתה ההסכם על הרתעת נשק ימי. היא קבעה את רשימת המדינות שיש להן את הזכות לפיתוח עדיפות של חיל הים, את חלקן בתהליך זה ואת הגודל המרבי של בתי המשפט הצבאיים. במקביל, נאסר לבנות כמויות גדולות של ספינות צבאיות ומבנים מבוצרים על שפת הים.
הוועידה בבירת ארה ב המשיכה ושינתה במידה רבה את ההסכמים של ועידת ורסאי.
אי יציבות המערכת
הסכמים בינלאומיים, שאומצו במשך כמה שנים שלאחר המלחמה, תיקנו את המצב הנוכחי, סימנו את הדרכים וההיקפים של המשך התפתחות ובסופו של דבר, ייצבו את המצב הבינלאומי לזמן מה. עם זאת, זה הביא לייצוב זמני בלבד, מכיוון שהמערכת התבררה כלא יציבה ולא יעילה. ישנן מספר סיבות להשלכות כאלה:
- ועידת השלום של ורסאי כיסתה רק חלק מהמדינות, שהושפעו לרעה במיוחדהיעדר ברית המועצות וארה"ב הן שתי מדינות גדולות, בלעדיהן אי אפשר היה לשמור על העמדה באירופה.
- המערכת עצמה הייתה במצב לא יציב. הסתירות בין אנגליה לצרפת, מעמדה המצומצם של גרמניה, מדינות חדשות שאינן משתלבות במבנה הישן - כל זה אמור היה להשפיע במוקדם או במאוחר.
- חסרון חמור של השיטה היה עקרון הפעילות הכלכלית של מדינות אירופה שנקבע בה. החלוקה שנוצרה הרסה ברצינות את הקשרים הכלכליים באזורי אירופה. השוק האחיד נשבר לא על ידי עשרות קטנים, אך לא ניתן היה לנטרל את הבעיה הזו. אירופה לא הייתה מסוגלת לקבל החלטות משותפות בנושאים כלכליים. והמשבר הכלכלי העולמי באמצע עידן בין המלחמות תרם לירידה חזקה ביחסים בין מדינות.
כל זה, יחד עם הבעיות הפנימיות החמורות של מדינות רבות, גרמו לקריסת המערכת הקיימת של ועידת ורסאי. בנוסף, אירועים הובילו למלחמת עולם נוספת, הפעם אפילו יותר מסיבית.
העמדה של גרמניה וברית המועצות
ועידת ורסאי-וושינגטון הביאה שלום נחוץ מאוד, אך מאוד לא יציב ולא צודק. כתוצאה מהסכם ורסאי, שתי מדינות גדולות - גרמניה ורוסיה הסובייטית - נפלו קורבנות, מה שהוביל להתקרבות הדדית של שתי המדינות. גרמניה יצרה ציוד צבאי בלתי חוקי בשטח ברית המועצות והכשירה את אנשי הצבא שלה. ברית המועצות קיבלה רשמית מעמד של מדינה אירופאית משמעותית(1922), כתוצאה מכך, גם מדינות האנטנט נאלצו להכיר בה בהדרגה, אחרת לגרמניה לבדה תהיה עמדה מיוחדת ביחסי הסחר עם רוסיה.
שתי המדינות ראו את ההחלטות של ועידת ורסאי בלתי הוגנות. מדינות האנטנט התנערו מכל אחריות למלחמה שעברה, למרות שבפועל זו הייתה בעיה אירופית מצטברת, והאשמה לשפיכות הדמים הייתה על כל המתלהמים.
הסכום המשמעותי של השילומים שדרשו מגרמניה תרם לאינפלציה ולהתרוששות של חלקים רציניים באוכלוסייה המקומית. למעשה, בשל כך, קם המשטר הנאצי, שגיבש קריאות פופוליסטיות לנקמה.
חבר הלאומים, שהחל בתחילת 1920, נשלט על ידי האנטנט. בכך שלא הצליח לעצור את המתקפה הצרפתית על גרמניה (כיבוש הרוהר ב-1923), חבר הלאומים איבד את אמינותו ויכולתו להשתיק את הסכסוכים הגדולים יותר של השנים הללו, ובסופו של דבר, התברר שאינו מסוגל לעצור מלחמת עולם חדשה.
תוצאות
תוצאות ועידת ורסאי-וושינגטון היו משמעותיות. המערכת החדשה בין המלחמות של יחסי העולם היא הסדר העולמי, שבסיסו הוקם על ידי הסכם ורסאי משנת 1919, וכן מספר מסמכים משפטיים בין מדינות. המרכיב האירופי של השיטה הקיימת (במילים אחרות, ורסאי) נוצר במידה רבה בהשפעת האינטרסים והעמדה של המדינות המנצחות תוך התעלמות מהאינטרסים של המפסידים והמדינות החדשות שנוצרו (רק באירופה - תשע מדינות), מה שהפך את המבנה הזה לרגיש לקריסה, בכולל בגלל הדרישות לרפורמה שלה, ולא אפשרה קביעות ארוכת טווח בענייני העולם.
התגובה השלילית של ארצות הברית לשאלת העבודה במערכת הקיימת, הבידוד של רוסיה הסובייטית והמיקוד האנטי-גרמני הפכו אותה למכונה יציבה גרועה ולא ממוקדת צר. בגלל זה, האפשרות של סכסוך עולמי חדש בעתיד הקרוב גדלה יותר ויותר. ארצות הברית הפכה למדינה ריבונית ושברה את הסדר הנוכחי. נקודות הסכם ורסאי שהיו קשות לגרמניה (כמות הפיצויים וכו') פגעו באוכלוסייה ועוררו נטיות רגשיות חידושיות, מה שהביא לאחת הסיבות לתפיסת השלטון על ידי הנאצים, שהחלו בתוכנית חדשה. מלחמת עולם עקובה מדם.
המערכת הפוליטית-צבאית של וושינגטון המשתרעת על האוקיינוס השקט הייתה מאזן הרבה יותר גדול, אבל גם היא לא הייתה מושלמת. חוסר היציבות שלה נקבע על ידי העמימות של המבנה הפוליטי של סין, האופי הצבאי של פיתוח מדיניות החוץ של יפן, הבידוד של מדיניות ארה ב וגורמים חשובים אחרים.
סימן אופייני נוסף למערכת ורסאי המתהווה היה שאיפות אנטי-סובייטיות. בנקודות רבות, מאחורי האדיבות הדיפלומטית, בא לידי ביטוי צמא הדם של מדינות כלפי רוסיה הסובייטית.
אנגליה, צרפת וארה ב השיגו את הרווחים הגדולים ביותר ממערכת ורסאי שנוצרה. באותה תקופה נמשכה מלחמת האזרחים ברוסיה, הקומוניסטים ניצחו בה. בהתחלה הם ניסו ליצור קשרים דיפלומטיים עם אפגניסטן השכנה,עם המדינות הבלטיות החדשות המתעוררות ופינלנד. היה ניסיון לשפר את היחסים הדיפלומטיים עם פולין העוינת, אך פילסודסקי ביצע בגלוי פעולות אנטי-סובייטיות, הצבא הפולני הגיע בסופו של דבר לשטחה של אוקראינה השכנה. בתגובה ניסתה רוסיה הקומוניסטית לצרף מחדש את שני חלקים אלו של רוסיה הצארית לשעבר, אך הפולנים התנגדו וברית המועצות ספגה תבוסה רצינית, שבעקבותיה נאלצה הממשלה הבולשביקית לנהל משא ומתן עם פולין. מדינה זו הותירה מאחור חלק מהשטח הסובייטי.
הסכמים שנחתמו בתקופה שלאחר המלחמה נבעו ממספר בעיות בתוכן ההסכמים שמטרתם לחסל סתירות באזורים מסוימים של כדור הארץ. מבחינה זו, וושינגטון הייתה גם החלק הבא של ורסאי וגם תחילת השינוי שלה. למרות שהמערכת שנוצרה במהלך ועידת ורסאי-וושינגטון הראתה במהירות את חוסר יכולתה, היא בכל זאת תרמה, אמנם זמנית, אך עדיין לייצוב.
יותר מכך, הסדר העולמי שוב מזועזע. הפעם, לא פחות משמעותי. דור לאחר מכן (אפילו קצת פחות), פרצה מלחמה חדשה, שוב גרמניה הפכה לתוקפת. שוב, רוסיה הסובייטית התנגדה. "הסדר החדש" קרס. העולם קפא בציפייה, אבל המלחמה התבררה כמשמעותית, למרות שאיש לא ציפה לחזרה על זוועות מלחמת העולם הראשונה. מערכת ורסאי-וושינגטון קרסה, ולתמיד. לאחר כינון השלום, אנשים אחרים לגמרי שלטו בסדר המשפטי העולמי.
