המדינות הכלליות הוקמה על ידי המלך הצרפתי פיליפ הרביעי ב-1302. זה נעשה על מנת להשיג תמיכה מול אחוזות משפיעות להילחם נגד האפיפיור בוניפאציוס השמיני. המדינות הכלליות היו מורכבות משלושה חדרים, שבהם ישבו תושבי העיר, הכמורה והאצולה. בתחילה, השניים האחרונים גויסו על ידי המלך. עם זאת, עד סוף המאה ה-15, הם הפכו לבחירה.
עקרון קבלת החלטות
ההיסטוריה של צרפת אומרת שכל נושא נשקל על ידי כל אחד מבתי האסיפה בנפרד. ההחלטה התקבלה ברוב קולות. זה אושר לבסוף בישיבה משותפת של שלוש הלשכות. ולכל אחד מהם היה רק קול אחד. בתנאים כאלה, המעמדות המיוחסים (האצולה, הכמורה) תמיד קיבלו את הרוב. לא עלה להם כלום להסכים ביניהם.
תדירות הכינוס
האחוזה הכללי בצרפת לא היה גוף קבוע, כמו הפרלמנט בבריטניה. תדירות כינוסם לא נקבעה. המלך כינס את המדינות לפי שיקול דעתו. כינוס האחוזה הכללי התרחש לרוב בזמנים של תהפוכות שונות וחוסר יציבות פוליטית. רשימת דיוניםשאלות ומשך הפגישות נקבעו על ידי המלך.
סיבות עיקריות להתכנסות
המדינות הכלליות כונסו כדי להביע את דעת האחוזות בנושאים כמו הכרזת מלחמה, עשיית שלום ונושאים חשובים אחרים. לעתים התייעץ המלך, גילה את עמדת האספה בהצעות חוק שונות. עם זאת, החלטות המדינות הכלליות לא היו מחייבות והן היו מייעצות במהותן. הסיבה הנפוצה ביותר לקיום פגישות הייתה הצורך הדחוף של הכתר בכסף. מלכי צרפת פנו לעתים קרובות לאחוזות בבקשת סיוע כספי. הישיבות דנו במסים הבאים, שבאותה עת הונהגו רק לשנה אחת. רק ב-1439 קיבל המלך צ'ארלס השביעי את האישור לגבות אגרה קבועה - הטליס המלכותי. עם זאת, אם מדובר במסים נוספים, היה צורך לגבות שוב את המדינות הכלליות.
היחסים בין הכתר לאסיפה
גנרל המדינות פנה לעתים קרובות למלכים בתלונות, מחאות ובקשות. נהוג היה להם להציע הצעות שונות, לבקר את מעשיהם של פקידי המלוכה והממשל. אך מכיוון שהיה קשר ישיר בין בקשות המדינות הכלליות לבין תוצאות הצבעותיהן על המימון שביקש המלך, נכנעו לאחרונה אלה לא פעם.
האסיפה בכללותה לא הייתה הכלי הרגיל של כוח מלכותי, אם כי היא סייעה לה לחזק את מעמדה בארץ ולחזק את עצמה. מדינות לעתים קרובותהתנגדה לכתר, לא רצתה לקבל את ההחלטות שהיא צריכה. כאשר אספת הכיתה גילתה אופי, המלכים הפסיקו את כינוסה למשך זמן רב. למשל, לתקופה 1468-1560. המדינות התאספו רק פעם אחת, ב-1484.
סכסוך בין בני המלוכה למדינות הכלליות
Roy alty כמעט תמיד חיפשה את ההחלטות הנכונות מהמדינות הכלליות. אבל זה לא אומר שהאסיפה תמיד נכנעה ללא תנאי למלכים. הסכסוך החמור ביותר בין המלוכה למדינות החל משנת 1357. זה קרה במהלך המרד העירוני בפריז, כשהמלך יוהאן היה שבוי של הבריטים.
בעבודת המדינות הכלליות השתתפו בעיקר נציגים של תושבי העיר. הם פיתחו תוכנית רפורמות, שנקראה "פקודת המצעד הגדול". בתמורה למימון שניתן לשלטונות, הם דרשו שגביית המסים והוצאת הכספים תישלט על ידי אסיפה שהייתה אמורה לדון בסוגיות אלו שלוש פעמים בשנה ללא רשות המלך. מבין המשתתפים נבחרו רפורמים, שניחנו בסמכויות חירום: הזכות לשלוט בפעילותם של פקידי המלוכה, לפטרם ולהענישם (עד עונש מוות). אבל הניסיון של המדינות הכלליות להכניע את הכספים לא הצליח. לאחר דיכוי המרד בפריז והתקוממויות האיכרים של ז'אקרי, הכתר דחה את כל דרישות הרפורמה.
סמכויות צירים
לנציגים נבחרים היה מנדט הכרחי. עמדתם בכל הנושאים הייתה ברורהמוסדר לפי הוראות הבוחרים. לאחר שחזר הסגן מפגישה זו או אחרת, הוא היה חייב להתייצב בפני ציבור בוחריו.
פגישות מקומיות
באזורים מסוימים של המדינה (פלנדריה, פרובנס) בסוף המאה ה-13. מתחילות להיווצר אסיפות כיתות מקומיות. בתחילה הם נקראו מועצות, פרלמנטים, או פשוט נציגי שלוש האחוזות. אולם במאה ה-15 המושג "מדינות" השתרש בהן היטב. בשלב זה הם כבר היו זמינים כמעט בכל המחוזות. ובמאה ה-16, המילה "פרובינציאלית" החלה להתווסף למונח "מדינות". מעמד האיכרים לא הורשה להשתתף בישיבות. זה לא היה נדיר שמלכים התנגדו למדינות אזוריות מסוימות כשהם הושפעו יתר על המידה מהאצולה הפיאודלית המקומית. לדוגמה, בלנגדוק, נורמנדי וכו'.
סיבות לאובדן החשיבות על ידי המדינות הכלליות
המדינות-גנרל נוצרו בתנאים שבהם סמכויותיהם של אדונים פיאודליים גדולים לא היו פחותים בהרבה מכוחו של המלך עצמו. האסיפה הייתה מאזן נוח לשליטים המקומיים. באותה תקופה היו להם צבאות משלהם, טבעו מטבעות משלהם והיו תלויים מעט בכתר. עם זאת, כוח המלוכה התחזק עם הזמן. המלכים הצרפתים הגדילו בהדרגה את השפעתם, ובנו אנכי ריכוזי.
במאה ה-15, על בסיס הקוריה המלכותית, נוצרה מועצה גדולה, שכללה חוקים, וכן 24 נציגים גבוהים של האצולה הרוחנית והחילונית. היא נפגשה מדי חודש, אבל ההחלטות היו בעלות אופי מייעץ.באותה מאה הופיע תפקיד סגן אלוף. הם מונו על ידי המלך מבין נציגי האצולה הגבוהה ביותר לנהל מחוזות או קבוצות של בייליות. הריכוזיות השפיעה גם על הערים. המלכים קיבלו את ההזדמנות להגביל את האזרחים בזכויות שונות, לשנות אמנות שהונפקו בעבר.
הכתר גם איחד את מערכת המשפט. זה איפשר להפחית את השפעת הכמורה. הזכות לגבות מס קבוע חיזקה עוד יותר את כוח המלוכה. צ'ארלס השביעי ארגן צבא סדיר עם שרשרת פיקוד ברורה והנהגה ריכוזית. וזה הוביל לעובדה שצרפת של ימי הביניים הפכה פחות תלויה באדונים פיאודליים גדולים.
כוחות מצב קבועים ותצורות צבאיות הופיעו בכל האזורים. הם היו אמורים לעצור כל אי ציות ונאומים של אדונים פיאודליים מקומיים. הגדילה באופן משמעותי את ההשפעה על ענייני הציבור של הפרלמנט של פריז. הכתר גם הקים את מועצת הנכבדים, שבה ישבו רק הנציגים הגבוהים ביותר של האחוזות (למעט האיכרים). בהסכמתו, ניתן יהיה להכניס מסים חדשים. כתוצאה מהתחזקות הכוח המלכותי, המדינות הכלליות בצרפת איבדו בהדרגה את חשיבותן.
