נשיא ארה ב העתידי וודרו ווילסון נולד ב-28 בדצמבר 1856 בסטונטון, עיירה בצפון וירג'יניה. לילד היו שורשים איריים וסקוטיים. האב וודרו הפך לתאולוג פרסביטריאני. הוא היה תומך בעבדות ולאחר פרוץ מלחמת האזרחים תמך בקונפדרציות. בכנסייה, בני הזוג וילסון אפילו פתחו מרפאה לחיילים פצועים.
הדתיות של אביו השפיעה גם על וודרו. כמקום החינוך שלו, הוא בחר בקולג' דוידסון, הממוקם בצפון קרוליינה ומכין שרים לכנסייה הפרסביטריאנית. ואז, בשנת 1875, וודרו וילסון נכנס לאוניברסיטת פרינסטון, שם החל להתעניין בהיסטוריה ובפילוסופיה פוליטית.
קריירה מדעית
בשנת 1882 הייתה למומחה צעיר הזדמנות להתחיל קריירה כעורך דין. עם זאת, עיסוק המשפטים התפכח במהירות וילסון. כבר בשנה הבאה, הוא החליט לחדש את המחקר התיאורטי שלו והלך למדע. הסטודנט לתואר שני נכנס לאוניברסיטת ג'ונס הופקינס, שם למד לתואר דוקטור. התואר התקבל בשנת 1886. עוד לפני כן, המדען כתב ספרעל הקונגרס האמריקאי, עליו קיבל פרס מיוחד מהאוניברסיטה שלו.
הקריירה המדעית וההוראהית של הפוליטיקאי העתידי הייתה קשורה בעיקר לאוניברסיטת פרינסטון, שבה היה בשנים 1902-1910. שימש כרקטור. היסוד של חמשת הכרכים 'היסטוריה של העם האמריקאי' נכתב בין כותלי המוסד הזה.
קריירה פוליטית ובחירות לנשיא
וילסון דבק בדעותיה של המפלגה הדמוקרטית. בתור המועמדת שלה, הפוליטיקאית השואפת נבחרה למושל ניו ג'רזי ב-1910. רפורמות חברתיות אקטיביות החלו מיד במדינה, ביוזמתו של וודרו ווילסון. ביוגרפיה קצרה של פוליטיקאי לא תהיה שלמה מבלי להזכיר את התקופה הזו בחייו. באמצעות מאמציו וקידום חוקי הביטוח החדשים, הוא הפך לדמות ידועה בקנה מידה כל-אמריקאי.
בשנת 1912, המפלגה הדמוקרטית מינתה במפתיע את ווילסון כמועמד שלה במירוץ הבא לנשיאות. הבחירות הללו היו חריגות עבור שיטת הבחירות האמריקאית. בדרך כלל, שני מועמדים עיקריים טענו למושב בבית הלבן - מהמפלגות הדמוקרטיות והרפובליקניות. ב-1912 נשבר הדפוס המוכר הזה. בנוסף לווילסון, בן החסות הרפובליקני וויליאם טאפט (נשיא ארה"ב ה-27) ותיאודור רוזוולט (נשיא ארה"ב ה-26), שהיה מקורב אליו בציבור הבוחרים, שבשל הסכסוך עזב את המפלגה הרפובליקנית והקים מפלגה פרוגרסיבית משלו., הצטרף למירוץ. הפיצול לא יכול היה אלא להשפיע על תוצאות ההצבעה. ווילסון ניצח בביטחון את טאפט ורוזוולט, מחלק את המחצית הרפובליקנית מהמצביעים האמריקאים.
האם ההצלחה שוודרו ווילסון השיג ב-1912 הייתה ראויה? ביוגרפיה קצרה של הדמוקרט מלמדת שהוא היה דמות לא טיפוסית לתפקיד נשיא ארצות הברית של אז. המחלוקת של וילסון הייתה בעיקר בעובדה שהוא היה דרומי, ומשפחתו במהלך מלחמת האזרחים תמכה בקונפדרציות ובעבדות. לפניו, כל הנשיאים נולדו במדינות הצפון. אם לא היה פיצול בין טאפט ורוזוולט, טאפט היה מביס את ווילסון. עם זאת, הנסיבות שיחקו לידיו של הדמוקרט, ועתה היה עליו להוכיח כי מגיע לו את הקרדיט של האמון שנתנו לו הבוחרים האמריקאים.
מדיניות פנים
הרפורמה הגדולה ביותר במדיניות הפנים בקדנציה הראשונה של וילסון הייתה השינוי שלו במערכת הפיננסית בארה ב. ב-1913 הקים את מערכת הפדרל ריזרב. הגוף החדש הזה קיבל סמכויות רחבות. הפד החל לפעול כבנק מרכזי ולהפעיל שליטה על בנקים מסחריים הפועלים בארצות הברית. למערכת הפדרל ריזרב יש מעמד עצמאי מאז הקמתה. לדוגמה, היא אינה זקוקה לאישור הנשיא כדי ליישם החלטות מדיניות מוניטרית ואשראי. במקביל, הקונגרס השיג את השליטה בפד.
גם היום בארצות הברית ממשיכה להפעיל את אותה מערכת, שיוזם היה וודרו ווילסון. הוא ביצע מינהל ציבורי תוך הקפדה על כלל האיזונים והבלמים. תחת וילסון, מבנה הכוחהפכה מאוזנת מתמיד - אף אחת מזרועותיה (מבצעת, מחוקקת או שופטת) לא יכלה לכפות את דרכה על המדינה כולה. הקמת הפד הייתה אחד הצעדים לאיחוד הסדר הזה.
על הבמה הבינלאומית
וודרו ווילסון היה צריך להיות נשיא בעידן בעייתי עבור כל האנושות. בשנת 1914 החלה מלחמת העולם הראשונה באירופה. בתחילה, נשיא ארה ב עשה הכל כדי לא למשוך את ארצו לסכסוך בעולם הישן. במקביל, הוא ניסה להיות שביתת נשק בין הצדדים הלוחמים, למרות שהצעותיו למשא ומתן לא הובילו לכלום. הרפובליקנים האמינו שהנשיא וודרו ווילסון עושה את הטעות של ניהול מדיניות שוחרת שלום, וביקרו אותו ללא הרף על מדיניות החוץ שבחרה.
במאי 1915, צוללת גרמנית הטביעה את ה-Lusitania, שהפליגה מול חופי אירלנד תחת הדגל הבריטי. על סיפונה של ספינת נוסעים זו היו גם מספר רב של אזרחים אמריקאים (124 איש). מותם גרם לשטף של זעם בארצות הברית. לאחר פרק זה, מדיניות הפציפיזם, שנתמכה על ידי וודרו ווילסון, ספגה ביקורת רבה יותר. הביוגרפיה של המדינאי הזה, כמו כל נשיא ארה ב אחר, הייתה מלאה בפרקים שבהם היה צריך לקבל החלטות קשות. אז הפעם, הבית הלבן דרש מגרמניה להפסיק את לוחמת הצוללות הבלתי מוגבלת, שבגללה מתו הליסיטניה. הגרמנים נכנעו. במקביל החל ווילסון לשכנע את הבריטיםלהגביל את המצור הימי של האויב. המחלוקת בין וושינגטון הרשמית ללונדון הובילה להתקררות מסוימת ביחסיהם.
הכרזת מלחמה על גרמניה
מצב מדיניות החוץ הוא שהפך לגורם מפתח בבחירות לנשיאות ב-1916, בהן התמודד ווילסון לכהונה שנייה. מערכת הבחירות שלו התבססה על העובדה שהוא זה שהצליח להציל את ארצות הברית מכניסה למלחמה גדולה. יריבו העיקרי של האדם הראשון היה המועמד הרפובליקני צ'ארלס יוז. הבחירות הפגינו פופולריות כמעט שווה של היריבים. יוז ניצח בפער גדול בחלק מהמדינות, ווילסון ניצח באחרות. בסופו של דבר, היה זה הנשיא המכהן שהצליח לשמור על המושב הנכסף.
חודש לאחר כניסתו לתפקיד, וילסון יזם הכרזת מלחמה על גרמניה. מה הייתה הסיבה לפנייה החדה הזו? ראשית, הגרמנים, בניגוד להבטחותיהם, חידשו את לוחמת הצוללות ושוב החלו לאיים על ספינות ואזרחים אמריקאים שנסעו לאירופה. שנית, המודיעין הבריטי יירט את מה שנקרא "מברק צימרמן" והעביר אותו לארצות הברית. מהות המסמך הייתה שהגרמנים דחקו במקסיקו להכריז מלחמה על שכנתה מצפון אם בכל זאת וושינגטון תחליט להתנגד לרייך. המברק של שר החוץ הגרמני ארתור צימרמן פורסם בעיתונות. בארצות הברית שוב פרצו רגשות אנטי-גרמנים. על רקע זה, הדיפלומטיה של וודרו וילסון שינתה בפתאומיות מסלול. ב-6 באפריל 1917 הכריזה ארצות הבריתמלחמת האימפריה הגרמנית.
ארבע עשרה נקודות
קודם כל, וושינגטון הרחיבה מאוד את תוכנית הסיוע הימי והכלכלי לבעלות הברית. רשמית, ארצות הברית לא הצטרפה ל-Entente, אלא פעלה כמדינה קשורה. כל פעולות הקו הקדמי הונהגו על ידי הגנרל ג'ון פרשינג. באוקטובר 1917 הופיעו חיילים אמריקאים בצרפת, וביולי 1918 - באיטליה.
וילסון, בתורו, הוביל את הדיפלומטיה. הוא ניסח את "ארבע עשרה נקודות" המפורסם. זו הייתה התוכנית של הסדר העולמי העתידי. וילסון קיווה לבנות מערכת של יחסים בינלאומיים שבה האפשרות למלחמה תצטמצם למינימום. ההחלטה המרכזית, שיושמה על פי תוכניתו של הנשיא האמריקני, הייתה הקמת חבר הלאומים. ארגון בינלאומי זה היה הראשון מסוגו. כיום הוא נחשב באופן טבעי למבשר האו"ם. ארבע עשרה הנקודות נוסחו בפומבי ב-8 בינואר 1918, בנאום בפני הקונגרס של וודרו ווילסון. ציטוטים ממנו פגעו מיד בכל העיתונים הגדולים.
ועידת השלום בפריז
ארה ב נכנסה למלחמה נגד גרמניה כבר בשלב הסופי של הסכסוך. בנובמבר 1918, מעצמות המרכז הובסו סופית, למרות השלום הנפרד שלהן עם רוסיה הסובייטית. כעת היה על המדינות המנצחות לקבוע את עתיד היחסים הבינלאומיים. לשם כך כונסה ועידת השלום בפריז. היא עבדה בדיוק שנה אחת - מינואר 1919 עד ינואר 1920. גם הנשיא האמריקני השתתף בה. במשך מספר חודשים עבר ביתו של וודרו ווילסון מוושינגטון לפריז.
כתוצאה מהוועידה נחתמו עשרות הסכמי שלום, שונו גבולות בתוך אירופה, נוצרו מדינות חדשות, חבר הלאומים הוקם. למרות שהיה זה הנשיא האמריקני שיזם את הופעתו, הסנאט סירב לאשרר את ההסכם על חבר הלאומים (באותה תקופה הרוב בו היה שייך לאופוזיציה הרפובליקנית). בשל כך התפתח מצב פרדוקסלי - ארגון בינלאומי החל את עבודתו ללא ארה ב. אף על פי כן, היה זה וילסון, עם ארבע עשרה הנקודות שלו, שמילא את אחד מתפקידי המפתח בוועידת פריז. בשנת 1919, ועדת נובל העניקה לנשיא האמריקני את פרס נובל על השכנת השלום שלו.
Theory of State Administration
בנוסף לקריירה הפוליטית שלו, וודרו ווילסון ידוע גם בכך שיצר את מערכת הממשל והממשל המודרנית של ארה"ב. בשנת 1887, כפרופסור, הוא יזם את הפיתוח התיאורטי של סוגיה זו. וילסון ניסח את רעיונותיו במאמר "The Science of Public Administration" שפורסם ב-1887.
נשיא ארה ב העתידי ניתח את הבעיות שעומדות בדרכה של רפורמה במדינות דמוקרטיות. הוא ציין כי כל שינוי רציני במדינה מתרחש כתוצאה מפשרה בין שני כוחות - הממשלה ודעת הקהל. במקביל, וודרו ווילסון הדגיש: האימוץלא ניתן להפקיד החלטות פוליטיות חשובות בידי קהל שאינו מבין את מהות המהלך הפוליטי של המדינה ואת האינטרסים הלאומיים שלה. במקום זאת, מחבר התיאוריה החדשה הציע להשפיע על דעת הקהל בצורה כזו שתשכנע את האזרחים בצורך בשינויים מסוימים.
הפרופסור השווה את אמנות כוח המדינה על המדינה עם עסקים. המסר הזה היה בעיקרו נבואי. יותר ממאה שנים לאחר הופעת מאמרו של וילסון, הקפיטליזם הוליד תאגידי ענק, אשר במשקלם הפוליטי אינם נחותים בשום אופן ממדינות מסוימות, ומנהליהם יכולים להשפיע באופן משמעותי על חיי החברה. אבל זה לא קשור רק לקנה מידה. לשיטות הניהול של מנהל חברה אפקטיבי ומנהל ציבור אכן יש הרבה מאפיינים משותפים (בעיקר במרכיב הכלכלי). בשני המקרים, עליך לרכוש צוות תומכים מיומן, לחלק סמכויות נכון, לפקוח עין על התקציב ועל המתחרים.
אינטראקציה בין פוליטיקאים ובירוקרטיה
התזה החשובה של וילסון הייתה הרעיון של הפרדה בין ניהול אדמיניסטרטיבי ופוליטי - הראשון צריך ליפול על כתפי הבירוקרטיה, והשני צריך להישאר בסמכותו של "האדם הראשון". מושג זה נתמך על ידי מדען המדינה והמחנך האמריקאי הבולט פרנק גודנוב. שני תיאורטיקנים מתחו קו ברור בין מנהלים לפוליטיקאים וסברו שהיחסים ביניהם צריכים להתבסס על עקרון הכפיפות. אחד מחויב לציית לשני. במקרה של שליטה של פוליטיקאים בפקידים, הםיוכלו להתערב בפוליטיקה, אבל פשוט יעשו את העבודה שלהם ביעילות.
וודרו ווילסון ופרנק גודנוב הגנו על הרעיון שמערכות יחסים כאלה מבטיחות את התפתחות הדמוקרטיה. במסגרתם, מנהיגות פוליטית וחקיקה קובעים את הכיוון המרכזי למנהלים. בהתבסס על כל התזות הללו, תורת הניהול של וודרו וילסון ניסתה קודם כל להדגיש את הנושאים ולענות על שאלות לגבי מה צריך להיות ניהול יעיל וניהול מדעי. חשוב גם שמחבר המושג האפיל על חשיבות האידיאולוגיה הפוליטית של המדינה.
מוות ומורשת
1919 הייתה אחת השנים העמוסות ביותר של ווילסון. הוא הסתובב ללא הרף ברחבי העולם, לקח חלק פעיל בוועידות, שכנע את הסנאט לאשר את ההסכם על ההצטרפות לחבר הלאומים. על רקע הלחץ והעייפות, וילסון נפגע משבץ מוחי. באוקטובר 1919 הוא היה משותק בצד שמאל של גופו, בנוסף, האיש היה עיוור בעין אחת. למעשה, מאותו רגע הנשיא הפך לבלתי כשיר. עד תום סמכויותיו נפלו רוב חובותיו של אדם ראשון על כתפי יועציו. על פי החוקה, סגן הנשיא תומס מרשל יכול לקחת את תפקיד הבוס שלו, אך הוא לא נקט בצעד זה.
במארס 1921, וילסון עזב את הבית הלבן. הרפובליקני וורן הארדינג הפך לנשיא. ביתו החדש של וודרו ווילסון היה בוושינגטון. הנשיא לשעבר בילה את שארית ימיו הרחק מהפוליטיקה. בגלל מצבו הוא נמנע מפרסום. וילסון מת ב-3 בפברואר1924.
האמריקאים שומרים על זכר הנשיא ה-28 שלהם. בשנת 1968 הקונגרס הקים את מרכז המדע הבינלאומי וודרו וילסון. באקט מיוחד כונה מוסד זה "אנדרטת זיכרון חיה" לזכרו של הנשיא. המרכז המדעי מעסיק מדענים שתחום פעילותם הוא מדעי המדינה - נושא בו וילסון הפך למחברם של רעיונות תיאורטיים רבים ומתקדמים.
