בהיסטוריה של ארצות הברית, היו נשיאים רבים שהייתה להם השפעה משמעותית על התפתחותה של מדינה זו בעשורים הבאים. דוגמה טובה היא ג'יימס מדיסון. הוא היה השליט הרביעי של ארצות הברית.
מידע ביוגרפי בסיסי
נולד ב-1751, נפטר ב-1836. הנשיא הרביעי עדיין מפורסם בארצות הברית, שכן הוא היה אחד מיוצרי החוקה של מדינה זו. הוא האמין כי הוא נולד בעיר פורט קונווי (וירג'יניה). זה קרה ב-16 במרץ 1751. חינוך ג'יימס מדיסון מקבל בתחילה פרטי (כמו רבים בתקופתו). בשנת 1769, הוא נכנס בקלות לאוניברסיטת פרינסטון.
באותה תקופה, המוסד החינוכי הזה נקרא הקולג' של ניו ג'רזי. סיום המכללה - 1771. במקביל, הוא הופך לחבר במועדון הדיונים הוויגי, שקובע מראש את הקריירה הפוליטית וההרשעות שלו. איתו, ההיסטוריה של ארצות הברית כמעט מתחילה מחדש, שכן מדיסון עשתה הרבה כדי ליצור מבנה כוח מתפקד ומתחשב במלואו.
תחילתה של קריירה פוליטית
לראשונה, נשיא ארה ב לעתידמושך את תשומת לבם של מהפכנים ב-1775. הוא מונה ליושב ראש ועדת הביטחון המהפכני במחוז אורנג'. במקביל, מדיסון הופך ידוע כמחברם של חוברות ונאומים שונים, בהם הוא מטיח סטיגמה על הממשל הבריטי בכל דרך אפשרית.
לא פלא שבשנת 1776 הוא מונה ליושב ראש הוועדה המהפכנית מווירג'יניה. הוא זה שמכין את הצעת ההחלטה בנושא זכויות, וגם עושה הרבה בתחום ארגון מינהל המדינה. אגב, ג'יימס מדיסון מפורסם מאוד גם בחוגי הכנסייה, שכן אדם זה הוא שהתעקש על הפרדה מוחלטת של הכנסייה מהשלטון תחילה על ידי המדינה, ולאחר מכן על ידי המדינה.
גם יצר את הממשלה הראשונה של וירג'יניה והיה חבר בולט באסיפה הראשונה. אף על פי כן, הוא לא נבחר לכהונה שנייה, אך ב-1777 היה הנשיא העתידי חבר במועצת המושל. מה עוד מדהים בג'יימס מדיסון? הדמוקרטיה, בדמותו, רכשה פוליטיקאי שעשה רבות כדי לעצב את המערכת הפוליטית-חברתית הזו בצורה שאנו מכירים היום.
קונגרס קונטיננטלי
לאחר שלוש שנים בלבד, הוא נבחר לנציג הקבוע של מדינת הולדתו בקונגרס הקונטיננטלי. בתקופה שבין 1780 ל-1783, הוא היה שותף פעיל מאוד בה, לאחר שעשה הרבה למען עבודתו של כל הארגון הזה. זה היה ג'יימס מדיסון שנחשב למחברם של תיקונים רבים שהעניקו לקונגרס את הזכות לגבות מסים מכל המדינות, כמו גם לחלק ריבית על החוב הלאומי.עליהם, לפי מספר התושבים. בנוסף, ג'יימס תמך בלהט בחופש ניווט מוחלט בנהר המיסיסיפי.
כשרון פוליטי אחר
בשביל יתרונות אלה, הוא נבחר ליושב ראש בית הנבחרים של כל וירג'יניה. בשנת 1786, הוא השיג את העברת חוק על חופש דת מוחלט, וגם השיג את עצמאותה המוחלטת של המדינה מהכנסייה. האחרונה לא הוסיפה מעריצים למדיסון, אך אפשרה להחליש משמעותית את השפעתה של בריטניה הגדולה על המדינה הצעירה.
באותה שנה, הוא הופך ל"מסית" של הקונגרס החוקתי בפילדלפיה, והולך לשם כנציג של מדינתו. בעיקר הודות לעבודתה של מדיסון, חוקת ארה"ב משנת 1787 נוצרה ואושררה, אותה זוכרים האמריקאים מדי שנה.
פעילות חוקתית
מכיוון שמדיסון היה אדם מאוד רגוע ובטוח בעצמו, הוא הצליח לזכות במהירות בכבוד ובאמון של צירים רבים. הוא מילא תפקיד של מתווך בין שמרנים ותומכים בממשלה חדשה ופדרלית שיכולה לחזק את המדינה. בית הנבחרים בווירג'יניה המליץ פה אחד על ג'יימס בפני הפרלמנט של הקונפדרציה, ולכן בשנים 1787-88 הוא עובד בניו יורק. הוא כותב סדרה של מאמרים הדוגלים בחוקה חדשה.
לפיכך, חוקת ארה"ב משנת 1787 נוצרה בהשתתפות ישירה של האיש החכם והתקיף הזה שידע לנהל משא ומתן ו"לחבוט" ברעיונות שלו אפילו בסביבה שלא קיבלה אותם באופן מוחלט.
שונותדעות על מערכות ממשל
כל החומרים הללו, החתומים בשם הבדוי "Publius", פורסמו בצורת ספר עם הכותרת "פדרליסט", שפורסם לפני עצם הליך אשרור החוקה. כיום מהדורה זו ידועה בשם ג'יימס מדיסון, מסמכים של פדרליסט. בעבודה זו ניסחה מדיסון לראשונה את הנחות היסוד שהיום נחשבות לבסיס של הפלורליזם המודרני.
כמו כן, הנשיא העתידי דגל בצורת ממשל רפובליקנית, בטענה שסוג זה של כוח הוא שייצור מדינה גדולה ומתפתחת באופן דינמי. אפשר לומר שההיסטוריה של ארצות הברית, שנלמדת היום בבתי ספר אמריקאים, התחילה באדם זה. אם לפני מדיסון דווקא לא היה מדובר במדינה עצמאית, אלא בקהילה של מהפכנים, הרי שפעילותו אילצה שחקנים אחרים בזירה הבינלאומית (כולל בריטניה) להתחשבן עם המדינה הצעירה.
הדרך לנשיאות
בשנת 1788, מדיסון נבחרה לוועדת האשרור מווירג'יניה. תומכיו הבינו שהמדינה זקוקה בדחיפות לאדם כזה: הרוגע וההתמדה של הנשיא העתידי היו חיוניים לאשרור החוקה. יחד עם זאת, תכונה חשובה של מדיסון הייתה היכולת לנהל משא ומתן. הוא הצליח לשכנע אפילו מתנגדים נלהבים של מדינה חוקתית על ידי הוספת עשר הנקודות, הידועות היום כמגילת הזכויות, במסמך.
יחד עם ג'פרסון, הוא יוצר את המפלגה הרפובליקנית הראשונה ששיחקה בתפקידגוש האופוזיציה. ג'פרסון, בקרוב הנשיא, לא שכח את תפקידה של מדיסון. הוא ממנה את מזכיר המדינה המשותפת שלו, שבתפקידו שהה מ-1801 עד 1809. להיסטוריונים אין ספק שלג'יימס הייתה השפעה ניכרת על התפתחות המדינה באותה תקופה, שכן ג'פרסון התייעץ איתו כל הזמן.
לכן, ג'יימס מדיסון תמך ברעיון של יצירת צורת ממשל בארצות הברית המכונה רפובליקה חוקתית.
איך הוא הפך לנשיא?
הוא נבחר לנשיא ארצות הברית ב-1808. לפני כן נערכה מעין "תחרות" בתוך המפלגה הרפובליקנית עצמה, שנועדה לסייע במועמדות המועמד המבטיח ביותר. באופן מוזר למדי, מדיסון מעולם לא נשא נאום בקמפיין, ותומכי המפלגה השיגו את הפופולריות שלו. כמו במקרים רבים, ג'יימס הצליח לנהל משא ומתן עם כמה ממתנגדי המינוי שלו על ידי הפיכתו של ג'ורג' קלינטון בן ה-60 לסגן נשיא.
זה נעשה רק כמחווה, מכיוון שהאדם הזה פשוט לא יכול היה למלא את חובותיו הישירות. כבר בשנת 1812, הוא הוחלף על ידי אלברידג' גרי, שהוכיח את עצמו כאיש מקצוע מוכשר כסגן נשיא.
ההישגים העיקריים של הנשיא החדש
בשנת 1808, לאמריקאים היה נושא אחד לדון בו - לדבר על הנזק שגורם להם אמברגו הסחר של 1807, שאומץ על ידי בריטניה הגדולה והלוויינים שלה. הייצוא ירד בחדות, סחורות רבות נאלצו לייצאמוברחים, ולכן ערכם מופחת משמעותית. בעלי האוניות דרשו לחדש את ההובלה בדחיפות, כי אחרת כל מערך ההובלה היה מתקלקל תוך שנתיים בלבד. ג'יימס מדיסון (מדיניות הפנים שלו התאפיינה באיזון) עשה רבות כדי למזער את הנזק, פיתח סחר פנימי והשיג בהדרגה את הסרת האמברגו.
הרבה מהתוכנית הממשלתית של מדיסון הסתמכה על מה שנקרא "ממשל חסכני". במיוחד הוא סבר שבמקרה של סכסוך צבאי אפשרי, החוקה לא צריכה להתערב בעבודה העצמאית של המדינות, אלא בתנאי שפעילותן לא תפגע בממשל הפדרלי המרכזי. גם יחסו של מדיסון לאינדיאנים היה מדהים, איתם הוא אהד והציע להעניק סיוע, כולל פיצוי כספי! לאותה תקופה זו הייתה באמת פריצת דרך, אבל הרעיון הזה לא קיבל את אישור הרוב במפלגה.
התמקדות בחקלאות ובייצור
מדיסון חלקה לחלוטין את אמונותיו של ג'פרסון לגבי הערך הגבוה ביותר של חקלאות, אך גם הכירה בכך שהרחבתה והתחזקותה הנוספת של ארצות הברית תהיה בלתי אפשרית ללא בסיס תעשייתי חזק. התפתחות החקלאות והייצור התעשייתי הם שאפיינו כמעט את כל תקופת שלטונו.
מה הוביל למלחמה עם בריטניה הגדולה?
הרצון להגיע להסכם לא תמיד היה טוב לנשיא הזה. אז, בהקמת ממשלה חדשה, הוא נכנסמחויב במידה רבה להתחייבויותיו החוזיות, ולכן גוף זה כלל במובנים רבים מנהלים בינוניים מאוד. היוצא מן הכלל היחיד היה אלברט גאלאטין, שנשאר מהרכב הממשלה הישנה. אפילו רוברט סמית' ממרילנד הצליח להיכנס למחלקת המדינה, שב-1811 היה צורך בדחיפות להחליפו בג'יימס מונרו עקב חדלות פירעון מוחלטת ואולי גם דמנציה.
אבל בכל זאת, ג'יימס מדיסון (שדעותיו הפוליטיות היו שונות ברוחב) הראה את עצמו כשליט די נמרץ והחלטי. זה היה זה שב-1810 הכריז בגלוי על הרחבת מערב פלורידה, שהייתה שייכת בעבר לכתר הספרדי. זמן קצר לאחר מכן, המורדים, ללא עיכובים נוספים, השתלטו על שטח ספרד והכריזו על הקמת רפובליקה. כבר ב-1811 הודיע הנשיא כי לארצות הברית יש תביעות גם על מזרח פלורידה. בסופו של דבר אפשר היה להסכים עם הספרדים… אבל לא עם הבריטים, שבכל דרך אפשרית הפריעו לתהליך הזה. בגלל העקשנות שלהם, התחילה מלחמה.
אבל במקביל, הנשיא התנגד בחריפות להתפתחות כזו של אירועים. ג'יימס מדיסון, שציטוטיו עדיין נלמדים בבתי ספר אמריקאים, אמר בהזדמנות זו את הדברים הבאים: "מכל אויבי חירות הציבור, יש לחשוש יותר ממלחמה, שכן בה הכלולים ופורחים החיידקים של כל האחרים". עם זאת, עדיין הייתי צריך להילחם.
תחילת מלחמה
באמצע 1812 קיבלה ארצות הברית הודעה משר החוץ הבריטי שארצו לא מתכוונת להסיר באופן חד צדדי את מצור הסחר. בְּעקרונית, גם נפוליאון היה עסוק באותו דבר, ולכן יכלו האמריקאים להכריז מלחמה על שתי מעצמות אירופיות בבת אחת. אבל זהירות עדיין ניצחה.
מהבריטים, האיום הגיע בצורה ברורה יותר, וברור שהמדינה הצעירה לא הייתה מושכת מלחמה בשתי חזיתות. בתחילת הקיץ, ג'יימס מדיסון (שאנו בוחנים בקצרה את הביוגרפיה שלו) אומר לפרלמנט כי יהיה צורך להכריז מלחמה על בריטניה הגדולה, אשר… מאיימת על האחדות ועל עצם קיומה של האומה האמריקאית. הוכר כי החרמת ספינות אמריקאיות, חטיפה ורצח של אזרחי ארה ב והסתה של שבטים אינדיאנים הם פשעים הכפופים לגינוי אוניברסלי. למרות ההחלטה להכריז מלחמה, זה לא היה קל.
ישיבה של הקונגרס התקיימה בדלתיים סגורות, עיתונאים וכתבים לא הורשו, מכיוון שהנושא הנדון היה רציני מדי. בין חברי הפרלמנט והממשלה היו מתנגדי המלחמה רבים, שדיברו על "מחסור בכסף, בחיילים מקצועיים, במסי צבא". למרות זאת, בסוף יוני 1812, הנשיא מדיסון הכריז רשמית על תחילת פעולות האיבה נגד בריטניה הגדולה.
הפוגה נכשלה
למרבה הפלא, עד מהרה הודיעו הבריטים על השעיית מצור הסחר, ולאחר מכן הציעה ממשלת ארה ב הפסקת אש. מדיסון עצמו דרש הפסקת פעולות האיבה בים ללא תנאי, שחרור מלחים שנתפסו והפסקת שוד ערי החוף. אבל כבר בסוף 1812, בריטניה הגדולה דחתה את כל התנאים הללו, ולאחר מכן המלחמההמשך.
המדינות המרכזיות היו מאוד לא מרוצים מהפעולות האיבה המתמשכות. לכן, בחורף של אותה שנה, הוקמה ועדה לבחירה מחדש של מדיסון. אבל זה נכשל, אם כי לא הוטלה קול אחד לנשיא ממדינות המרכז. ב-1814, לאחר שנתיים של מלחמה, מצבם של האמריקאים הורע עוד יותר, כאשר נפוליאון נכנע באירופה. הבריטים הצליחו להעביר את הדיוויזיות המשוחררות, ולאחר מכן נשרפו הקפיטול והבית הלבן עד היסוד, ומדיסון עצמו והממשלה נמלטו בחיפזון.
אולם
המצב תוקן במהרה, וב-1815 נחתם הסכם שלום. עד מהרה הנשיא פורש, אך גם שם הוא לוקח חלק פעיל בבניית מדינה צעירה. במה עוד מפורסם ג'יימס מדיסון? מדע המדינה של אותה תקופה היסטורית מכיר אותו כדמות שהוציאה חוק על הגדרה עצמית חופשית של שחורים והזכות להחזיר את כולם לאפריקה. מה מאפיין: היו רק כמה מהם.
