מלחמת העולם הראשונה ערכה התאמות משמעותיות למפת אירופה. במהלך חלוקת השטחים בתום פעולות האיבה, התארגנו מדינות חדשות רבות. כוחות מערביים ניסו להתנגד להם לברית המועצות, והולידו בהם רעיונות וחסידים של מדיניותם וכיווני ההתפתחות שלהם.
גרמניה ספגה את הנזק הרב ביותר כמדינה תוקפנית. הסכם השלום של ורסאי עצר כל אפשרות לשקם את המדינה, הגרמנים מצאו את עצמם במצב מצער. האדמות שהיו שייכות בעבר למדינה במערב חולקו בין צרפת לבלגיה, פולין קיבלה שטחים משמעותיים של מזרח גרמניה וחלק מאדמות ברית המועצות.
לאחר שלמד את הלקחים העצובים של מלחמת העולם הראשונה, איחוד הרפובליקות הסוציאליסטיות הסובייטיות עשה ניסיון להגן על עצמו ולשמור על שלום באירופה. כך נולד הרעיון לחתום על "הברית המזרחית".
רעיון חוזה
המטרה העיקרית של כריתת הסכם בין מדינות מזרח אירופה הייתה לכבד את עצמאותה של כל אחת מהן ואת שלמות השטחים. ב-1933 הציעו ברית המועצות הסכם שלום בשם "הברית המזרחית", שאמורהוסכם בין ברית המועצות, צ'כוסלובקיה, פולין, לטביה, פינלנד, בלגיה, אסטוניה וליטא.
הרפובליקה הצרפתית פעלה כערובה לעמידה בהסכם. הסכם היציבות לדרום מזרח אירופה קיבל את תמיכת המדינות המשתתפות זו בזו במקרה של הפרה של שלמות הגבולות על ידי תוקפן חיצוני.
דחיית גרמניה ופולין מהצעת ברית המועצות
לצד המשא ומתן על חתימת "הברית המזרחית", תרגמה ממשלת ברית המועצות משא ומתן עם פולין וגרמניה על אי-הפרה ואי-הפרה של גבולות המדינות הבלטיות. דבר שסורב על ידי שתי המדינות.
פולין לא הייתה מעוניינת בכך, מכיוון שלא היו לה יחסים דיפלומטיים עם ליטא. הסיבה לכך הייתה לכידת וילנה על ידי התקבצותו של ז'ליאחובסקי, גנרל שלא התעלם מהמלצות חבר הלאומים ונכנס בכוח לשטחה של מדינה שכנה. גרמניה סירבה להגשים את מטרותיה, כלומר סיפוח העיר הליטאית ממל לשטחה.
ראוי לציין שמדיניות המדינות שסירבו הייתה אנטי-קומוניסטית. מהם פחדה ממשלת ברית המועצות.
ההוראות העיקריות של "הברית המזרחית"
כתוצאה מפיתוח טיוטת המסמך, התחייבויות של המדינות המשתתפות כמו:
- לא תוקפים אחד את השני;
- לא תומך במדינה התוקפת בפעולות איבה נגד המדינות המשתתפות;
- תמיכה במאבק נגד הפולשים, על בסיס מגילת חבר הלאומים;
- הכלהתוקפנות אפשרית מצד המדינות המוסכמות.
תפקיד גרמני
בראשות קנצלר הרייך אדולף היטלר, הצליחה הדיפלומטיה הגרמנית לצאת מהצללים על ידי סיום הסכם עם ממשלת פולין בתחילת 1934. ההסכם הניח אי-תוקפנות ושמירה קפדנית על גבולות המדינה ועצמאות המדינות השכנות. אז גרמניה, לראשונה מזה זמן רב, הצליחה להגן על זכויותיה ולהיכנס לזירה הפוליטית.
כוחות פשיסטים בגרמניה ביקשו להיפטר מהבידוד ולהשיג את הזכות לחמש את הצבא ולהחזיר מדינה חזקה, על ידי צמצום האיסורים והחובות הכלכליים למדינות המנצחות במלחמת העולם הראשונה.
"הברית המזרחית" על ידי ממשלת גרמניה נתפסה כסילוקה של גרמניה מהזירה הכלכלית והפוליטית של אירופה, ולכן שר החוץ הצרפתי ל' בארטו ביצע התאמות בהסכם והציע לגרמניה להיות בעלת ברית של הסמכויות החותמות על המסמך. הצעה זו נדחתה על ידי הרייכסטאג, שכן היא אישרה במלואה את הסכמי ורסאי והותירה את גרמניה ללא זכות לתבוע את האדמות שאבדו במהלך המלחמה.
רעיון "הברית המזרחית" לא התקבל כהלכה באירופה, המסלולים הפוליטיים של המדינות היו שונים מדי. לאחר רצח לואי בורטו שינתה צרפת את השקפתה על השכונה עם גרמניה ונכנסה עמה לסיוע ושיתוף פעולה.
חולשות ההסכם
הסכם,שהוצעו על ידי צרפת וברית המועצות, היו מספר סתירות. לפי מזכיר האוסמט א' מאייר, הם כללו:
- חיזוק ההשפעה של צרפת וברית המועצות באירופה ויחס דעות קדומות כלפי גרמניה, כמו גם בידודה;
- ממשלת גרמניה לא הייתה צריכה להתערב בסכסוכים אפשריים עם מדינות אחרות, מכיוון שהיו הרבה סוגיות שנויות במחלוקת בנוגע לשלמות הטריטוריאלית של המדינה והחזרת אדמותיה;
- הכוחות של גרמניה כל כך קטנים שהיא לא יכולה להיות משתתפת מן המניין בפרויקט ההסכם המזרחי, שפירושו התחמשותה של גרמניה או פירוק המדינות המשתתפות מנשקן.
עבור ברית המועצות, ההסכם גם לא היה מועיל בכל דרך אפשרית, שכן הוא מרמז על הבלתי הפיך של אדמות מערב אוקראינה שנמסרו לפולין.
למעשה, ב"הברית המזרחית" העמדות המועילות ביותר היו שייכות לצרפת, אך ממשלת ברית המועצות הייתה מוכנה לעשות את כל הוויתורים על מנת להרתיע תוקפים אפשריים ולהתמודד עם איומים עתידיים. גרמניה האנטי-קומוניסטית ופולין היו כנראה מתנגדים לשלטון הבולשביקי בברית המועצות.
"ההסכם המזרחי" של 1934 מעולם לא הוכנס לתוקף עקב סירובן של גרמניה ופולין להשתתף בו.
