לממשלות רוב המדינות אכפת מהביטחון שלהן במקרה של מלחמה. רק למקרה, נוצרים תנאים נוחים למדי מתחת לאדמה, אליהם רגילים מנהיגים גבוהים. נבנים מקלטים גם לאזרחים רגילים, אבל הם הרבה יותר פשוטים, ואין מספיק מהם לכולם.
הרצון לשמור על מבני השליטה הצבאית והפוליטית במקום במקרה של איום בתקיפה אווירית הוא רציונלי ומוצדק למדי. מפקדות ומרכזי תקשורת הופכים למטרה העיקרית של כל תוקפן, מתקנים צבאיים ותעשייתיים נפגעים באופן שני.
בניית בתי ממשלה תת-קרקעיים החלה במדינות רבות הרבה לפני הופעת הנשק הגרעיני, אך מאפייני העיצוב של רובם מאפשרים לעמוד בהפצצות אטום. הבונקר של היטלר בברלין (כיום לא השתמר) שנבנה בשנות ה-30 ליד הקנצלר הקיסרי היה מדהים בעוצמתו המופרזת.
הבונקר של סטאלין בסמארה (אז קויבישב) נחצב בסלעים, העבודה בוצעה בחשאיות קפדנית. להסוות כזה מסיביבנייה, הם אפילו בנו תחנת כוח הידרואלקטרית, אשר, עם זאת, הועילה גם כן. מרווח הבטיחות יאפשר היום להשתמש במתקן זה למטרה המיועדת לו.
אבל לא היה חפץ אחד כזה, היו כמה מהם. ידוע על המטה המחתרת המסתורי של היטלר ליד ויניצה, שנבנה לכאורה על ידי הגרמנים בזמן שיא, תוך מספר חודשים בלבד. מידותיו כה מרשימות, עד שניתן רק לשער שלמעשה היה זה הבונקר הסודי של סטלין, שנחפר לפני המלחמה ושימש את האויב. כמעט בלתי אפשרי לבצע עבודות כה גדולות בשטח הכבוש ובמקביל לשמור סוד, שלא לדבר על חישובים ועיצוב.
העובדה שבסניף הסודי של המטרו של מוסקבה נוצר מראש מצב, שחוזר לגמרי על פנים הקרמלין, באיזו קפדנות בוצעו ההכנות למלחמה. בביקור בבונקר של סטאלין, גנרל, מרשל, מעצב ראשי או אורח אחר היה בטוח שהוא לא נמצא במחתרת, אבל במשרד "הבעלים", זה היה חשוב מאוד מבחינה פסיכולוגית ונתן ביטחון בניצחון הסופי.
בשנים שלאחר המלחמה, היה איום ממשי של תקיפה גרעינית. זה יהיה מוזר אם מי שהיו אחראים לביטחון ההנהגה הסובייטית לא יגיבו לכך. הדרישות למתקנים החמירו עוד יותר, ובפרט הבעיה של מתן אוויר למקלט לאוויר שאינו מזוהם בזיהום רדיולוגי הפכה לבעיה דחופה. הבונקר החדש של סטלין במוסקבה נתפס כמקוםהיכן יפקדו הכוחות במקרה של עימות עם שימוש בנשק אטומי.
בוני שנות הארבעים לא יכלו לקחת בחשבון את סך הכל, במהלך שנות המלחמה הקרה הבניין עבר מודרניזציה שוב ושוב. גודלו של המתקן התת-קרקעי עצום, כך שלוקח לפחות שעה וחצי לבדוק אותו בקצרה. עומקו מגיע ל-70 מטרים. באותם ימים, תחזוקת ציוד התקשורת וההצפנה הייתה הרבה יותר אינטנסיבית מאשר היום, ורק כשש מאות מומחי אלקטרוניקה נדרשו, בעוד שסגל הצוות כלל 2500 אנשי צבא.
היום, הבונקר של סטלין בטגנקה הפך למוזיאון. יש רבים שרוצים לבקר ב"חפץ 42", שעצם אזכורו לפני שישה עשורים עלול לעלות בחיי אדם. היום המחיר צנוע יותר - רק 700 רובל. בשביל הכסף הזה אפשר לראות הכל, להכיר חומרי וידאו נושאיים ואפילו להפעיל תקיפה גרעינית על ארצות הברית, כמובן, בשביל הכיף. התרגיל הזה, אגב, חזר על עצמו פעמים רבות על ידי קצינים בתפקיד בשנות ה-50 וה-60, ובכל פעם אף אחד לא אמר להם אם זה שיגור אימון או קרבי.
ידוע כי במוסקבה יש בונקר נוסף של סטלין, במחוז איזמאילובו, אולם "אבי העמים" עצמו מעולם לא כיבד אותו בנוכחותו. ככל הנראה, הוא נבנה כגיבוי, וייתכן שמטרתו הסיחה לחלוטין את הדעת. בכל מקרה, איכות העבודה והחומרים כל כך גבוהה שכל אחד מהחפצים הללו מתאים למדי לשימוש היום. וכמה מהם נבנו בגדר תעלומה עד היום.