חיים ציבוריים הם מושג רב פנים. עם זאת, ההתקדמות של החברה הרוסית, כפי שאנו רואים מההיסטוריה, תלויה ישירות באיכות התהליך האינטלקטואלי היצירתי הספציפי שמתבצע בה. מהו מיסוד? זהו ארגון של חברה אזרחית מפותחת של מעבר מתוקנן של תהליכים חברתיים. הכלי הוא התצורות האינטלקטואליות שפותחה על ידי החברה - מוסדות עם תכנית קבועה של תפקוד, מבנה צוות, תיאורי תפקידים. כל תחום בחיים הציבוריים - פוליטי, כלכלי, משפטי, מידע, תרבותי - על מנת לקדם את החברה כפוף להכללה וייעול על ידי תהליך זה.
דוגמאות למיסוד הן, למשל, פרלמנט שנוצר על בסיס מפגשים של תושבי העיר; אסכולה שהתגבשה מתוך יצירתו של אמן מצטיין, צייר, רקדן, הוגה דעות; דת שמקורה בהטפת הנביאים. לפיכך, מיסוד הוא, כמובן, במהותו, סדר.
זה מתבצע כהחלפה של קבוצות של התנהגויות אינדיבידואליות באחת -מוכלל, מוסדר. אם נדבר על המרכיבים הקונסטרוקטיביים של תהליך זה, אז הנורמות החברתיות, הכללים, הסטטוסים והתפקידים שפיתחו סוציולוגים הם מנגנון הפעלה של מיסוד הפותר צרכים חברתיים דוחקים.
מיסוד רוסי
יש להכיר בכך שהמיסוד ברוסיה במאה החדשה הוא אכן בסיס כלכלי אמין. הצמיחה של הייצור מובטחת. המערכת הפוליטית התייצבה: חוקה "עובדת", הפרדה מסוגלת בין הזרועות המחוקקת, המבצעת, השופטת, חירויות קיימות מספקות את הבסיס לפיתוח כזה.
באופן היסטורי, מיסוד הכוח הרוסי עבר את השלבים הבאים:
- First (1991-1998) - מעבר מהמשטר הסובייטי.
- שני (1998–2004) - שינוי במודל החברה מאוליגרכי למדינה-קפיטליסטית.
- Third (2005-2007) - היווצרות של מוסדות אפקטיביים של החברה.
- הרביעי (החל משנת 2008) הוא השלב המאופיין בהשתתפות יעילה של הון אנושי.
ברוסיה, קיים מודל אליטיסטי של דמוקרטיה המגביל את מעגל האנשים המשתתפים באופן פעיל בתהליך הפוליטי, התואם את המנטליות הרוסית, המניחה את הדומיננטיות של האינטרסים של המדינה על פני האינטרסים של המדינה. אִישִׁי. התמיכה של החברה האזרחית במהלך הפוליטי של האליטה היא בעלת חשיבות בסיסית.
יש להכיר בכך שהפיתוח נותר מגבלהמסורתית, שהועלתה בשנות ה-90 ה"מזעזעות", הניהיליזם המשפטי של חלק מהאוכלוסייה. אבל עקרונות חדשים של דמוקרטיה מוכנסים לחברה. מיסוד הכוח ברוסיה הוביל לכך שהמוסדות הפוליטיים מחולקים לא רק למוסדות כוח, אלא גם למוסדות השתתפות. תפקידו של האחרון הולך וגדל כעת. יש להם השפעה מכוונת על היבטים מסוימים של התקדמות החברה.
תחום ההשפעה של השלטונות הוא כל אוכלוסיית המדינה. המוסדות הפוליטיים העיקריים כוללים את המדינה עצמה, החברה האזרחית. מאפיין של המיסוד הרוסי הוא המודל שלו תוך התחשבות באינטרסים של התפתחות המדינה. יבוא עיוור של מוסדות מערביים לא תמיד יעיל כאן, ולכן מיסוד ברוסיה הוא תהליך יצירתי.
מוסדות מוסדיים וחברתיים
מוסדות חברתיים ומיסוד חשובים ככלים אוניברסליים לאיחוד המאמצים של אנשים רבים החיים בנושאים שונים של הפדרציה לחלוקה מיטבית של משאבים ושביעות רצון של החברה הרוסית.
לדוגמה, מוסד המדינה מיישם כוח כדי לענות על הצרכים של המספר המרבי של אזרחים. מוסד החוק מסדיר את היחסים בין אדם למדינה, כמו גם בין יחידים לחברה כולה. המכון לאמונה עוזר לאנשים להשיג אמונה, משמעות החיים, האמת.
מוסדות אלה משמשים כבסיס לחברה האזרחית. הם נוצרים על ידי צורכי החברה, המאופיינים בביטוי המונית, מציאות הקיום.
מנקודת מבט פורמליתמנקודת המבט, ניתן לייצג מוסד חברתי כ"מערכת תפקידים" המבוססת על תפקידים ומעמדם של חברי החברה השונים. יחד עם זאת, הפועלים בתנאים של מדינה פדרלית, נגזר על המוסדות הרוסיים לשלב את המקסימום של מסורות, מנהגים, אמות מידה מוסריות ואתיות על מנת להשיג לגיטימציה מרבית. הרגולציה והבקרה של היחסים החברתיים מתבצעים בעזרת מוסדות המיישמים נורמות משפטיות וחברתיות שפותחו תוך התחשבות במסורות ומנהגים אלו.
למנטליות הרוסית, חשוב לחזק את הארגון הפורמלי של תפקוד מוסד עם ארגון לא פורמלי כדי להשיג יעילות מקסימלית.
מאפיינים בולטים של מוסדות המסייעים לקבוע את נוכחותם בחיי החברה המגוונים של המדינה הם סוגים רבים של אינטראקציות קבועות, רגולציה של שני החובות הרשמיות והנוהל לביצוען, נוכחותם של מומחים "צרים" שהוכשרו בפרופיל בצוות.
אילו מוסדות חברתיים יכולים להיקרא המרכזיים בחברה המודרנית? הרשימה שלהם ידועה: משפחה, בריאות, חינוך, הגנה סוציאלית, עסקים, כנסייה, תקשורת המונים. האם הם ממוסדים? כידוע, לכל אחד מהתחומים הללו בממשלה קיים משרד מקביל, שהוא ה"טופ" של ענף הכוח המקביל, המכסה את האזורים. במערכת האזורית של הכוח הביצועי מאורגנות מחלקות רלוונטיות השולטות ישירותמבצעים, כמו גם הדינמיקה של תופעות חברתיות רלוונטיות.
מפלגות פוליטיות ומיסודן
המיסוד של מפלגות פוליטיות בפרשנותה הנוכחית החל לאחר מלחמת העולם השנייה. ניתן לומר על הרכבו שהוא כולל מיסוד פוליטי ומשפטי. הפוליטי מייעל ומייעל את מאמצי האזרחים ליצור מפלגות. משפטי קובע את הסטטוס המשפטי ואת כיוון הפעילות. נושאים חשובים הם גם הבעיה של הבטחת השקיפות הפיננסית של פעילויות המפלגה והכללים לאינטראקציה שלה עם עסקים ועם המדינה.
המעמד המשפטי הכללי של כל המפלגות (מקום במדינה ובארגונים אחרים) והמעמד החברתי האינדיבידואלי של כל אחת מהן (משקף את בסיס המשאבים והתפקיד בחברה) נקבעים באופן נורמטיבי.
הפעילות והמעמד של המפלגות המודרניות מוסדרים בחוק. ברוסיה, המשימה של מיסוד המפלגות נפתרת על ידי חוק פדרלי מיוחד "על מפלגות פוליטיות". לדבריו, המפלגה נוצרת בשני אופנים: על ידי קונגרס מייסד או על ידי שינוי תנועה (ארגון ציבורי).
המדינה מסדירה את פעילות המפלגות, דהיינו זכויות וחובות, תפקידים, השתתפות בבחירות, פעילויות פיננסיות, יחסים עם סוכנויות ממשלתיות, פעילויות בינלאומיות ואידיאולוגיות.
דרישות מגבילות הן: האופי הכל רוסי של המפלגה, מספר החברים (יותר מ-50 אלף), לא אידיאולוגי, לא דתי, לא לאומיאופי הארגון הזה.
ייצוג המפלגות בגופים המחוקקים ניתן על ידי אגודות של צירים (סיעות) שנבחרו בהן.
החקיקה מגדירה גם את האישיות המשפטית של הצדדים: משפט מנהלי, אזרחי, חוק חוקתי.
מיסוד של קונפליקטים
בואו נפנה להיסטוריה. מיסוד הסכסוך כתופעה חברתית מוצא את מקורותיו בעידן הופעת היחסים הקפיטליסטיים. שלילת קרקעות האיכרים על ידי בעלי קרקעות גדולים, הפיכת מעמדם החברתי לפרולטרים, הסכסוכים של המעמד הבורגני המתהווה והאצולה שאינה רוצה לעזוב את עמדותיהם.
במונחים של ויסות סכסוכים, מיסוד הוא פתרון של שני סכסוכים בו זמנית: תעשייתי ופוליטי. הסכסוך בין מעסיקים לעובדים מוסדר על ידי מוסד הסכם קיבוצי, תוך התחשבות באינטרסים של עובדים בשכר על ידי איגודי עובדים. הסכסוך על הזכות לשלוט בחברה נפתר על ידי מנגנון זכות הבחירה.
לכן, מיסוד הקונפליקט הוא מכשיר בטיחותי של קונצנזוס חברתי ומערכת של איזונים.
דעת הקהל ומיסודה
דעת הקהל היא תוצר של אינטראקציה בין פלחים שונים באוכלוסייה, מפלגות פוליטיות, מוסדות חברתיים, רשתות חברתיות ותקשורת. הדינמיקה של דעת הקהל גדלה באופן משמעותי הודות לאינטרנט, אינטראקטיביות, פלאש mobs.
מיסוד דעת הקהל יצר ארגונים ספציפיים שלומדים את דעת הקהל, עושים דירוגים המנבאים תוצאות בחירות. ארגונים אלו אוספים, לומדים את הקיים ומגבשים דעת קהל חדשה. יש להכיר בכך שמחקרים כאלה הם לעתים קרובות מוטים ומסתמכים על דגימות מוטות.
למרבה הצער, כלכלת הצללים המובנית מעוותת את הרעיון של "מיסוד דעת הקהל". במקרה זה, השיפוט והרצונות של רוב האנשים אינם מגולמים במדיניות האמיתית של המדינה. באופן אידיאלי, צריך להיות קשר ישיר וברור בין רצון העם לבין מימושו באמצעות הפרלמנט. סגני העם מחויבים לשרת את דעת הקהל על ידי אימוץ מיידי של המעשים המשפטיים הדרושים.
עבודה סוציאלית ומיסוד
בסוף המאה ה-19 - תחילת המאה ה-20, בחברה המערבית האירופית, בקשר עם התיעוש ומעורבותן של קבוצות שונות באוכלוסייה בייצור חברתי, קם מוסד העבודה הסוציאלית. זה היה בעיקר על הטבות סוציאליות וסיוע למשפחות העובדים. בזמננו, העבודה הסוציאלית רכשה תכונות של סיוע אלטרואיסטי סביר לאנשים שאינם מותאמים מספיק לתנאי החיים.
עבודה סוציאלית, בהתאם לנושא ביצועה, היא ממלכתית, ציבורית ומעורבת. מוסדות המדינה כוללים את המשרד למדיניות חברתית, מחלקותיו האזוריות, מוסדות מקומיים המשרתים את הרווחה החברתיתאנשים לא מאובטחים. סיוע ניתן לחברים מסוימים בחברה. הוא קבוע, מבוצע על ידי עובדים סוציאליים במשרה מלאה ונשען על כספים תקציביים. עבודה סוציאלית ציבורית היא התנדבותית, מבוצעת על ידי מתנדבים ולרוב לא סדירה. כפי שאתה מבין, מיסוד העבודה הסוציאלית נותן את האפקט הגדול ביותר בגרסה מעורבת, שבה צורות המדינה והציבור שלה מתקיימים במקביל.
שלבי מיסוד של כלכלת הצללים
תהליך המיסוד הוא הדרגתי. יתר על כן, כל שלבי המעבר שלו אופייניים. הגורם השורשי לתהליך זה ובו בזמן הבסיס המזין שלו הוא הצורך, שעבורו יש צורך בפעולות מאורגנות של אנשים. בואו נלך בדרך פרדוקסלית. שקול את שלבי המיסוד בהיווצרותו של מוסד שלילי כמו "כלכלת הצללים".
- I שלב - הופעתו של צורך. עסקאות פיננסיות מפוזרות (לדוגמה, ייצוא הון, מימוש כספים) של ישויות כלכליות בודדות (החל משנות ה-90 של המאה הקודמת) הפכו נפוצות ושיטתיות.
- שלב השני - גיבוש מטרות מסוימות והאידיאולוגיה המשרתת את מימושן. המטרה יכולה, למשל, להתנסח כך: "יצירת מערכת כלכלית "בלתי נראית" לשליטה של המדינה. יצירת אקלים בחברה כאשר בעלי הכוח נהנים מהזכות למתירנות."
- III שלב - יצירת נורמות וכללים חברתיים. נורמות אלו קובעות בתחילה כללים הקובעים את "סגירת" הכוח לשליטה על ידי העם("מערכת הכוח הביזנטית"). במקביל, החוקים ש"לא עובדים" בחברה מאלצים גופים כלכליים "ללכת מתחת לגג" של מבנים לא לגיטימיים הממלאים בפועל את הפונקציה הרגולטורית שהחוקים איבדו.
- IV שלב - הופעתן של פונקציות סטנדרטיות הקשורות לנורמות. לדוגמה, הפונקציה של "הגנה על עסקים" על ידי החזקים על ידי כוחות הביטחון, הפונקציה של כיסוי משפטי לפשיטה, הוצאת כספים על פי חוזים פיקטיביים, יצירת מערכת של "קיק-backs" עם מימון תקציבי.
- V שלב - יישום מעשי של נורמות ופונקציות. בהדרגה נוצרים מרכזי המרת צל שאינם מפורסמים בעיתונות הרשמית. הם עובדים עם לקוחות מסוימים באופן קבוע ולאורך זמן. אחוז ההמרה בהם הוא מינימלי, הם מתחרים בהצלחה מול ארגוני ההמרה הרשמיים. כיוון נוסף: שכר צל, שהם 15-80%.
- שלב VI - יצירת מערכת סנקציות המגנות על המבנה הפלילי. תפקידים של פקידי מדינה מופרטים על ידי הון כדי לשרת את העסק. הם, הפקידים הללו, מפתחים "כללים" המענישים "לשון הרע", על "נזק מוסרי". זכויות אדם ורשויות מס בשליטה ידנית הופכות ל"צוות" פרטי של בעלי הכוח.
- VII שלב – אנכי צל של כוח. פקידים הופכים את מנופי הכוח שלהם למשאב לפעילות היזמית שלהם. משרדי הכוח והפרקליטות מבודדים למעשה מתפקיד ההגנה על האינטרסים של העם. שופטים שמבטיחים את מדיניות הרשויות האזוריות ו"מוזנים" ממנה על כך.
תהליך המיסוד, כפי שאנו רואים, הוא אוניברסלי מבחינת שלביו העיקריים. לכן, חשוב מהיסוד שהאינטרסים החברתיים היצירתיים והלגיטימיים של החברה יהיו כפופים לו. את מוסד כלכלת הצללים, המחמיר את איכות חייהם של האזרחים הפשוטים, יש להחליף במוסד שלטון החוק.
סוציולוגיה ומיסוד
סוציולוגיה חוקרת את החברה כמערכת מוסדית מורכבת, תוך התחשבות במוסדותיה החברתיים ובקשרים ביניהם, מערכות יחסים וקהילות. הסוציולוגיה מציגה את החברה במונחים של המנגנונים הפנימיים שלה והדינמיקה של התפתחותם, התנהגותן של קבוצות גדולות של אנשים ובנוסף, האינטראקציה של האדם והחברה. הוא מספק ומסביר את המהות של תופעות חברתיות והתנהגות אזרחים, וכן אוסף ומנתח נתונים סוציולוגיים ראשוניים.
מיסוד הסוציולוגיה מבטא את המהות הפנימית של מדע זה, המייעל תהליכים חברתיים בעזרת סטטוסים ותפקידים, ובעצמו מכוון להבטיח את חיי החברה. לכן, יש תופעה: הסוציולוגיה עצמה נופלת תחת ההגדרה של מוסד.
שלבים בהתפתחות הסוציולוגיה
יש כמה שלבים בהתפתחות הסוציולוגיה כמדע עולם חדש.
- השלב הראשון מתייחס לשנות ה-30 של המאה ה-19, הוא מורכב מהדגשת הנושא והשיטה של מדע זה על ידי הפילוסוף הצרפתי אוגוסט קומטה.
- שני - ה"פיתוח" של טרמינולוגיה מדעית, רכישת כישורים על ידי מומחים, ארגון חילופי מדעיים מבצעייםמידע.
- שלישי - מיצוב עצמם כחלק מהפילוסופים "הסוציולוגים".
- רביעית - הקמת בית ספר סוציולוגי וארגון כתב העת המדעי הראשון "שנתון סוציולוגי". הכשרון הגדול ביותר שייך לסוציולוג הצרפתי אמיל דורקהיים מאוניברסיטת סורבון. עם זאת, בנוסף לכך, המחלקה לסוציולוגיה נפתחה באוניברסיטת קולומביה (1892)
- השלב החמישי, מעין "הכרה" במדינה, היה הכנסת התמחויות סוציולוגיות ברשומות המקצועיות של המדינה. לפיכך, החברה קיבלה סוף סוף את הסוציולוגיה.
בשנות ה-60, סוציולוגיה אמריקאית קיבלה השקעות קפיטליסטיות משמעותיות. כתוצאה מכך, מספר הסוציולוגים האמריקאים גדל ל-20 אלף, ומספר כתבי העת הסוציולוגיים - עד 30. המדע תפס עמדה נאותה בחברה.
בברית המועצות, הסוציולוגיה קמה לתחייה לאחר מהפכת אוקטובר ב-1968 - באוניברסיטת מוסקבה. הם הקימו את המחלקה למחקר סוציולוגי. ב-1974 יצא כתב העת הראשון, ובשנת 1980 הוכנסו מקצועות סוציולוגיים לפנקס המקצועי של המדינה.
אם אנחנו מדברים על התפתחות הסוציולוגיה ברוסיה, ראוי להזכיר את המחלקה לסוציולוגיה שנפתחה ב-1989 באוניברסיטת מוסקבה. הוא "נתן התחלה בחיים" ל-20,000 סוציולוגים.
לכן, מיסוד הוא התהליך ברוסיה שהתרחש, אך באיחור - יחסית לצרפת וארה ב - במשך מאה שנים.
מסקנה
בחברה המודרנית, ישנם מוסדות רבים שקיימים לא מבחינה חומרית, אלא בתודעהשל אנשים. היווצרותם, מיסודם, היא תהליך דינאמי ודיאלקטי. מוסדות מיושנים מוחלפים במוסדות חדשים הנוצרים על ידי צרכים חברתיים מרכזיים: תקשורת, ייצור, הפצה, ביטחון, שמירה על אי שוויון חברתי, ביסוס שליטה חברתית.
