תהליך בולוניה במערכת החינוך של הפדרציה הרוסית הוא נושא שיש לקחת בחשבון בהתחשב בהיסטוריה של היווצרות, פיתוח ופיתוח של השכלה גבוהה מחוץ למדינה. בפרט, סוף המאה ה-20 היה מכריע במידה רבה עבור מערכת החינוך הלאומית הרוסית, שכן בתקופה זו חלו שינויים קרדינליים בכל רמות ההשכלה הגבוהה שנוצרה עד אז.
משותף בין החינוך האירופי והרוסי
תהליך הרפורמה היה טבעי וצפוי למדי, שכן ייעול התחומים הפוליטיים, הכלכליים והחברתיים של חיי המדינה היה צריך לגרור ארגון מחדש במעגל היחסים החברתיים האחרים. צעדים חשובים היו צריכים להתבצע קודם כל בחלק המהותי והמתודולוגי, ולא רק ברמה האידיאולוגית. מטבע הדברים, השינויים המתמשכים תרמו למודרניזציה של מערכת הניהול של האוניברסיטאות, כמו גם להכנסת שינויים משמעותיים במסגרת הרגולטורית והחקיקתית.
לאורך כל קיומה והתפתחותה של רוסיה כשל מעצמה מודרנית אחת, מערכות החינוך האירופיות היו למופת. לראשונה, מנגנון התפקוד של מגזר החינוך בארצות העולם הישן בא לידי ביטוי במוסדות גבוהים ביתיים כבר באמצע המאה ה-18. זה יכול להסביר את הביטויים התכופים של מסורות באוניברסיטאות רוסיות האופייניות לבתי ספר אירופיים. הדמיון בא לידי ביטוי במבנה, במגמות הפיתוח ובפעילויות התוכן.
תהליך מדיניות החוץ החדש שיחק תפקיד עצום ברפורמה של מערכת החינוך. הקורס החינוכי בבולוניה, שרוסיה צועדת לקראתו ובמשך שנים רבות, תואם את המדינה הנתפסת על ידי המעצמות האירופיות המתקדמות כשותף שווה שווה.
המעבר לרמה חדשה והולדת מערכת בולוניה
עם התמוטטות ברית המועצות והמעבר של המדינה הרוסית לכלכלת שוק, פעולות ההנהגה כדי לענות על הצרכים הפנימיים והחיצוניים של המדינה עבור כוח אדם בעל הכשרה מקצועית הפכו אקטיביים יותר והלכו לקראת יצירת עסק מסחרי. אוניברסיטאות. רק כך יכלה מערכת ההשכלה הגבוהה המקומית להתחרות עם נציגים אחרים של השוק הבינלאומי על קשת השירותים החינוכית.
יש לציין שתהליך בולוניה ברוסיה הפך למעשה את מערכת החינוך הלאומית. לפני שהתמקדו במערכת האירופית, המנגנון החינוכי נראה אחרת לגמרי. כדי להבטיח את איכות המקצועיתחינוך, המדינה אישרה תקנים חינוכיים ממלכתיים, תחילה מהדור הראשון, ואחר כך מהדור השני. מטרת ביסוס הסטנדרטיזציה הזו, הנהגת המדינה שקלה יצירת מרחב חינוכי אחד והקמת שוויון שווה של מסמכים בנושא חינוך לאלו של מדינות מפותחות אחרות.
על הרמוניזציה של הארכיטקטורה של מערכת ההשכלה הגבוהה האירופית
התהליך החינוכי בבולוניה החל את תחילתו במאי 1998. אז נחתם בסורבון הסכם רב-צדדי "על הרמוניזציה של הארכיטקטורה של המערכת האירופית להשכלה גבוהה". ההכרזה, שלימים נחשבה כהקדמה לאמנת בולוניה, אומצה על ידי שרי צרפת, בריטניה, איטליה וגרמניה.
תפקידו היה ליצור ולפתח את האסטרטגיה האפקטיבית הנכונה לפיתוח מודל כלל-אירופי של חינוך. המרכיבים הבסיסיים של הסכם זה היו האופי המחזורי של האימון, השימוש במערכת אשראי מודולרית.
הסכם בולוניה
התהליך (בולוניה היא התחילה להיקרא בגלל שהחתימה על ההסכם המקביל התרחשה בבולוניה) של יצירת חינוך אירופי חדש נועד להרמוניה ולמזג את מערכות החינוך האישיות של כל מדינה למרחב אינטגרלי של השכלה גבוהה. 19 ביוני 1999 נחשב לתאריך שסימן את הצעד החשוב הזה בהיסטוריה של החינוך העולמי. באותו יום הסכימו לכך נציגי מגזר החינוך ושרים מיותר מ-20 מעצמות אירופיותחתימה על ההסכם, המכונה לאחר הצהרת בולוניה. 29 המדינות המשתתפות בתהליך בולוניה השאירו את ההסכם פתוח, וכרגע מדינות אחרות יכולות להצטרף לאזור ההשכלה הגבוהה האירופי.
יישום תהליך בולוניה ברוסיה
כפי שכבר הוזכר, מערכת החינוך של רוסיה הפוסט-סובייטית הייתה זקוקה מאוד לשיפור. בתקופת המעבר למדינה עצמאית, תחום ההשכלה הגבוהה חדל לעמוד בדרישות המודרניות; אפילו הדינמיקה הקטנה ביותר לא נראתה בהתפתחותו. הפוטנציאל של הרזרבה הפנימית העשירה ביותר לא נוצל במלואו. הרפורמה בתחום זה סייעה למדינה להיפטר מהאידיאולוגיה של הטוטליטריות הסובייטית ולהכניס לחברה את התהליך הדמוקרטי שצובר תאוצה פעילה בכל העולם.
הסכם בולוניה, שנחתם על ידי רוסיה ב-2003, אפשר למדינה הרוסית להצטרף למרחב היחיד של השכלה גבוהה באירופה. אין זה מפתיע שעם כניסת התקנים האירופיים בתחום זה, חולק הצוות המדעי וההוראה של המדינה לשני מחנות. הן מתנגדים ותומכים בעמדות החדשות הופיעו, אך בינתיים מתרחשים שינויים ותמורות תואמות עד היום. תהליך החינוך בבולוניה הולך וגדל לתוך מערכת החינוך המקומית.
חיזוק מתמשך של הוראות מסוימות של ההצהרה שנחתמה בבולוניה תורם להמשך השיקוםמערכת חינוך רוסית במטרה:
- הבאת אותו בקנה אחד עם מערכות ההשכלה הגבוהה האירופית;
- הגברת רמת הנגישות, הפופולריות והדמוקרטיה של אוניברסיטאות בקרב האוכלוסייה המקומית;
- שיפור התחרותיות של בוגרי מוסדות להשכלה גבוהה ברוסיה ורמת ההכשרה המקצועית שלהם.
משמרות ראשונות בהשכלה הגבוהה
תהליך בולוניה ברוסיה, לאחר מספר שנים של פעילות, עזר להשיג תוצאות ניכרות. היתרון העיקרי של מערכת זו הוא:
- אזור להשכלה גבוהה נבנה בהתאם לסטנדרטים אירופיים, שעיקר תפקידו הוא לפתח את הניידות של סטודנטים עם סיכוי לתעסוקה;
- הבטיחה את התחרותיות של כל מוסד להשכלה גבוהה במאבק על רישום סטודנטים, מימון ציבורי בהשוואה למערכות חינוך אחרות;
- האוניברסיטאות ניחנו בתפקיד חשוב כאובייקטים-נושאים מרכזיים של התודעה החברתית הנכונה במהלך התפתחות הערכים התרבותיים של עמי אירופה.
בנוסף, בשנים האחרונות, הנוכחיים התחזקו בצורה ניכרת ותופסים בהדרגה עמדות גבוהות יותר של המשאב האינטלקטואלי, המדעי, הטכני והחברתי-תרבותי של אירופה, שם מערכת תהליך בולוניה מסייעת להגביר את היוקרה של כל אוניברסיטה.
הכנת רוסיה לאימוץ תהליך בולוניה
כרגע, מספר המדינות שאימצו את הצהרת בולוניה נמשךלגדול. כיום, יישום תהליך בולוניה הוא משימה של לפחות 50 מדינות מודרניות באירופה. עם זאת, כדאי לשים לב לקונספט המקדים למודרניזציה של החינוך הרוסי. מסמך זה, שהוכן על ידי משרד החינוך, אושר על ידי ממשלת רוסיה ומועצת המדינה. מסמך זה היה תקף עד 2010.
המושג היה הכיוון הבסיסי של המדיניות הריבונית בתחום החינוכי, למרות העובדה שהוא לא מכיל שמץ של הצהרת בולוניה או כל מסמך אחר של התהליך. בינתיים, בהשוואה בין הטקסטים של הקונספט לבין ההוראות הכלולות בתהליך בולוניה, לא יהיה קל למצוא הבדלים משמעותיים.
כפי שמעריכים את ההשכלה הגבוהה בתהליך בולוניה, הקונספט מציין את החשיבות של ההכרה בכך שהשכלה היא גורם אינטגרלי ביצירת הרמה החדשה ביותר של הכלכלה והסדר החברתי. למעשה, מסמך כזה מסוגל בהחלט להתחרות במערכות חינוך זרות אחרות.
תיאור של הקונספט הקודם
הכרה ביכולתה של מערכת החינוך הרוסית להתחרות במבני החינוך של מדינות מתקדמות, הקונספט מדבר על הצורך בתמיכה הרחבה ביותר מהחברה, כמו גם במדיניות חברתית-כלכלית, החזרת הרמה הראויה אחריותה של המדינה, תפקידה החשוב בתחום החינוכי.
ניסוח הקונספט למודרניזציה של ההשכלה הגבוהה הרוסית הפך להכנהשלב בתהליך כניסתה של המדינה הרוסית למערכת בולוניה. למרות העובדה שבאותה תקופה זו לא הייתה המשימה העיקרית של המסמך, הוא הפך לפרולוג מסוים לכניסתה של המדינה לדרך חדשה בתחום החינוכי. בין ההנחיות החשובות העומדות בפני ראשי המחלקות הרלוונטיות, ראוי לציין את המודלים המפותחים של סטנדרטים חינוכיים של המדינה הפדרלית לרמות ההסמכה "בוגר", "מאסטר", הנוגעים למגוון ההתמחויות הטכניות והטכנולוגיות.
בהשוואה למדינות שחתמו על הסכם בולוניה ב-1999, לרוסיה הייתה עמדה מועילה יותר עבור עצמה. בהתייחסות למסמכים של תהליך בולוניה רק בתחילת המאה ה-21, לרוסיה כבר הייתה הזדמנות לשים לב לניסיון של מדינות אירופה. בנוסף, עקרונות היסוד של הכשרה, מערכות שיתוף פעולה ומנגנון בקרה על יישום התהליך התבססו זה מכבר ואף עברו את שלבי הבדיקה.
כדי להצטרף לשורות המדינות המתקדמות עם מערכת החינוך בבולוניה, רוסיה התבקשה לארגן מנגנון מתאים לתחרות בטוחה עם אירופה, שהוקם כדי "אוטומציה" בדרכי חינוך.
שינוי חיובי
הודות לכניסתה של רוסיה למרחב החינוכי האירופי המשותף, בוגרי אוניברסיטאות מקומיות מקבלים תואר ראשון, מומחה ותואר שני. כל מדינות תהליך בולוניה הכירו במסמכים כאלה כמדגם יחיד המאשרת את קבלת ההשכלה הגבוהה, כוללותוספת דיפלומה שאומצה על ידי מועצת אירופה ואונסקו. לפיכך, ניתנת לבוגרי אוניברסיטאות רוסיות הזדמנות להיות חברים מלאים בתוכניות ניידות אקדמית.
מאפיינים אופייניים של מערכת בולוניה ברוסיה
מהנקודות וההוראות הבסיסיות שתהליך בולוניה הביא למערכת החינוך הרוסית, יש כמה:
- חלוקת מערכת ההשכלה הגבוהה לשתי רמות: תואר ראשון ותואר שני (נדרש הכשרה של 4-5 שנים כדי לקבל תואר ראשון; לימודי תואר שני 1-2 שנים);
- הכללה בתוכניות הלימודים של מבנה נקודות זכות שעתיות, שהן מערך הרצאות, סמינרים ועבודה עצמאית של הסטודנט (רק לאחר סיום התכנית לכל מקצוע, המיועדת למספר שעות מסויים, ניתן עברו למסלול הלימודים הבא);
- הערכה של המרכיב האיכותי של הידע הנרכש על פי תוכניות סטנדרטיות עולמיות;
- הזדמנות להמשיך ללמוד כמעט בכל אוניברסיטה באירופה במקרה, למשל, לעבור מרוסיה;
- מיקוד תשומת הלב בנושאים ברמה הפאן-אירופית וקידום המחקר שלהם.
הטבות לסטודנטים
מכאן נובע שבוגרי אוניברסיטאות רוסיות יקבלו תעודות השכלה, לא רק המאשרות את כישוריהם בארץ מולדתם, אלא גם יצוטטו בקרב מעסיקים ברחבי אירופה. בתורו, לסטודנטים זרים יש סיכויים גדולים למצוא עבודה כאן. חוץ מזה,לסטודנטים המצליחים ביותר תינתן הזדמנות ללמוד במשך סמסטר או שנה באוניברסיטאות בחו ל באמצעות תוכניות ניידות ייחודיות. כמו כן, ניתן היה לשנות את ההתמחות הנבחרת במהלך המעבר, למשל, מתואר ראשון לתואר שני.
בין היתרונות של התהליך החינוכי הישיר, ראוי לציין את מערכת הנקודות המצטברת של נקודות משמעת, היא תאפשר לנצלם להאצת רכישת השכלה גבוהה שניה או לימוד מעמיק של זר עדיפות שפה, הן בין כותלי האוניברסיטה והן במדינות אחרות.
מסקנה
התפתחות תהליך בולוניה נקבעה מראש במידה רבה על ידי תנאי הרפורמות הכלליות שהשפיעו כמעט על כל התחומים החיוניים של המדינה הרוסית. היווצרותו של מודל מבוסס של מערכת החינוך הייתה מסובכת באופן משמעותי על ידי ההבדלים בין שתי תרבויות שונות כל כך של השכלה גבוהה: ביתית ואירופית. ניתן היה להבחין בפערים בכל דבר: במהלך ההכשרה, מרכיבי ההסמכה, תחומי ההכשרה המיוחדת. ניתן היה להבחין בקלות בהבדלים אפילו באופן שבו היה מאורגן התהליך החינוכי.
הסכם בולוניה, שהכניס שינויים מהותיים במערכת החינוך של רוסיה, רמז על מעבר למערכת דו-מפלסית של השכלה גבוהה ממערכת חד-רמה. לפני החתימה על ההסכם, האוניברסיטאות לימדו סטודנטים ברציפות במשך 5 שנים. אנשי מקצוע מוסמכים ומוסמכים הוכשרו על בסיס הפיתוחתכנית חינוכית. הגישה הדיסציפלינרית שלה רמזה על בחירת יחידת מידה ספציפית לעבודת התלמידים והמורים, שהייתה השעה האקדמית. חישוב הכמות הנדרשת של עומס ההוראה עומד בבסיס התוכניות החינוכיות של ההשכלה הגבוהה.
