בשנת 1920 הוכנסו ויתורים. הקומוניזם המלחמתי הרס לחלוטין את הרכוש הפרטי ברוסיה. זה הוביל למשבר כלכלי עמוק במדינה. הכנסת הקלות הייתה אמורה לשפר את המצב. עם זאת, היסטוריונים ועיתונאים רבים חושבים אחרת. הם מאמינים שמדיניות הקומוניזם המלחמתי נועדה "לנקות את המגרש" להון זר. תרצו או לא תרצו, אבל חברות "לא קפיטליסטיות" זרות באמת התחילו לקבל זכויות רחבות לפעילות כלכלית. מדיניות ה"טרור האדום", עודפי ניכוס, כלומר שוד האוכלוסייה בפועל, עדיין מושתקת במערב. עם זאת, לאחר חיסול כל הוויתורים הזרים, כל ההיסטוריונים, הפוליטיקאים ואישי הציבור הזרים החלו לדבר על זכויות אדם, דיכוי המונים וכו'. מה קרה במציאות? עדיין לא ידוע. עם זאת, השנה שבה הוכנסו הוויתורים היא השנה שבה נהרסה המדינה עד היסוד. אבל קודם, קצת תיאוריה.
מהם ויתורים
"ויתור" בלטינית פירושו "הרשאה", "הקצאה". זוהי הזמנת המדינה לאדם זר או מקומי של חלק ממשאבי הטבע, מיכולות הייצור, המפעלים, המפעלים שלה. ככלל, אמצעי כזה ננקט בעתות משבר, כאשר המדינה עצמה אינה מסוגלת להקים ייצור בכוחות עצמה. הכנסת ויתורים מאפשרת לך לשחזר את המצב ההרוס של הכלכלה, מספקת מקומות עבודה, זרימת כספים. תפקיד גדול ניתן להון זר מהסיבה שהמשקיעים מוכנים לשלם במטבע בינלאומי, בעוד שלאזרחים מקומיים פשוט אין כסף.
הצגת ויתורים: תאריך בהיסטוריה של רוסיה הסובייטית
בשנת 1920 התקבל הצו של מועצת הקומיסרים העממיים "על ויתורים". שנה לפני ההכרזה הרשמית של ה-NEP. למרות שהפרויקט נדון עוד ב-1918.
1918 זיכיון תזה: בגידה או פרגמטיות
כמה עיתונאים והיסטוריונים מדברים היום על משיכת הון זר לרוסיה הסובייטית כבגידה לאומית, והמדינה עצמה נקראת מושבה של הון בסיסמאות הנוצצות של סוציאליזם וקומוניזם. עם זאת, ניתן לנתח את מאמרי התזות משנת 1918 כדי להבין אם זה אכן היה המקרה:
- יש לשכור זיכיונות באופן שהשפעה זרה תהיה מינימלית.
- משקיעים זרים נדרשו לציית לחוקים הסובייטיים המקומיים.
- בכל עת, ניתן לפדות הקלות מהבעלים.
- המדינה חייבת לקבלחלק בניהול מפעלים.
ניתן להסיק מהעובדה שהרשויות התייחסו לנושא זה בזהירות מהפרויקט של החברות הראשונות מסוג זה באורל. ההנחה הייתה שעם ההון המורשה של המיזם של 500 מיליון רובל, 200 יושקעו על ידי הממשלה, 200 על ידי משקיעים מקומיים ורק 100 על ידי זרים. אנו מסכימים שעם חלוקה כזו, השפעתם של בנקאים זרים על מגזרי המשק היא מינימלית. עם זאת, בעלי ההון לא התכוונו להשקיע כסף בתנאים כאלה. גרמניה על משאביה העצומים נפלה לידי ה"טורפים". בנקאים אמריקאים ואירופים הטילו תנאים על הגרמנים בצורה כה מועילה לעצמם עד שהצעות כאלה מרוסיה פשוט לא היו מעניינות. בעלי הון היו צריכים לבזוז מדינות, לא לפתח אותן. לכן, התזות של 1918 נותרו רק על הנייר. ואז החלה מלחמת האזרחים.
הידרדרות המצב במדינה
בשנת 1921 המדינה הייתה במשבר העמוק ביותר. מלחמת העולם הראשונה, התערבות, מלחמת אזרחים הובילו לתוצאות:
- ¼ כל העושר הלאומי הושמד. ייצור הנפט והפחם הצטמצם בחצי לעומת 1913. זה הוביל למשבר דלק, תעשייתי.
- ניתוק כל קשרי הסחר עם מדינות קפיטליסטיות. כתוצאה מכך, ארצנו ניסתה להתמודד לבד עם קשיים.
- משבר אוכלוסין. אובדן אנוש מוערך ב-25 מיליון איש. מספר זה כולל אובדן פוטנציאלי של ילדים שטרם נולדו.
מלבד מלחמות, נכשלהתברר כמדיניות של קומוניזם מלחמה. פרודרזברסטקה הרסה לחלוטין את החקלאות. פשוט לא היה הגיוני שחקלאים יגדלו יבולים, כי הם ידעו שחלקי מזון יבואו וייקחו הכל. האיכרים לא רק הפסיקו למסור את מזונם, אלא גם החלו לקום למאבק מזוין בטמבוב, הקובאן, סיביר וכו'.
בשנת 1921, מצב העניינים הקטסטרופלי ממילא בחקלאות הוחמר בגלל הבצורת. גם ייצור התבואה ירד בחצי.
כל זה הוביל להנהגת המדיניות הכלכלית החדשה (NEP). מה בעצם פירושו החזרה למערכת הקפיטליסטית השנואה.
מדיניות כלכלית חדשה
בקונגרס X של ה-RCP (ב) אומץ קורס, שנקרא "המדיניות הכלכלית החדשה". משמעות הדבר הייתה מעבר זמני ליחסי שוק, ביטול עודפי ההקצאה בחקלאות והחלפתו במס בעין. צעדים כאלה שיפרו משמעותית את מצבם של האיכרים. כמובן, כבר אז היו קימורים. לדוגמה, היה צורך למסור 20 קילוגרם מכל פרה מדי שנה באזורים מסוימים. איך אפשר לעשות את זה כל שנה? לא ברור. הרי אי אפשר לחתוך כל שנה נתח בשר מפרה אחת בלי שחיטה. אבל אלה כבר היו עודפים בשטח. באופן כללי, הכנסת מס בעין היא אמצעי הרבה יותר פרוגרסיבי מאשר שוד השודדים של איכרים על ידי מחלקות מזון.
הנחות הוכנסו באופן פעיל (תקופת NEP). מונח זה החל להיות מיושם רק על הון זר, כפי שמשקיעים זרים סירבוניהול משותף של מפעלים, ולא היו משקיעים מקומיים. במהלך תקופת ה-NEP, הרשויות החלו בתהליך הפוך של דלאומיזציה. מפעלים קטנים ובינוניים חזרו לבעליהם לשעבר. משקיעים זרים יכולים לשכור מפעלים סובייטיים.
הקדמה פעילה של הקלות: NEP
מאז 1921, חלה עלייה בעסקים המושכרים או נרכשים על ידי משקיעים זרים. בשנת 1922 היו כבר 15 מהם, בשנת 1926 - 65. מפעלים כאלה פעלו במגזרי התעשייה הכבדה, הכרייה, הכרייה, עיבוד העץ. בסך הכל, המספר הכולל הגיע ליותר מ-350 ארגונים בכל הזמנים.
לנין עצמו לא היו אשליות לגבי הון זר. הוא דיבר על הטיפשות שבאמירה ש"העגל הסוציאליסטי" יחבק את "הזאב הקפיטליסטי". עם זאת, בתנאים של הרס מוחלט ושוד של המדינה לא ניתן היה למצוא דרכים לשקם את הכלכלה.
מאוחר יותר, החלה הכנסת ויתורים על מינרלים. כלומר, המדינה החלה לתת משאבי טבע לחברות זרות. בלי זה, כפי שסבר לנין, אי אפשר היה ליישם את תוכנית GOERLO בכל הארץ. ראינו משהו דומה בשנות ה-90. לאחר קריסת ברית המועצות.
שינוי הסכמים
הכנסת ויתורים היא אמצעי מאולץ הקשור למלחמת אזרחים, מהפכות, משברים וכו'. עם זאת, עד אמצע שנות ה-20 מדיניות זו נבדקת מחדש. ישנן מספר סיבות:
- מצבי עימותבין חברות זרות לרשויות מקומיות. משקיעים מערביים רגילים לאוטונומיה מוחלטת בארגונים שלהם. רכוש פרטי לא הוכר רק במערב, אלא גם נשמר בקודש. במדינה שלנו, מפעלים כאלה טופלו בעוינות. גם בקרב עובדי המפלגה הגבוהים דובר תמיד על "בגידה באינטרסים של המהפכה". כמובן שאפשר להבין אותם. רבים נלחמו למען רעיון השוויון, האחווה, הפלת הבורגנות וכו'. כעת מתברר שלאחר שהפילו כמה בעלי הון, הם הזמינו אחרים.
- בעלים זרים ניסו כל הזמן לקבל העדפות והטבות חדשות.
- מדינות רבות החלו להכיר במדינת ברית המועצות החדשה בתקווה לקבל פיצוי על הלאמת מפעלים. השלטונות הסובייטיים הוציאו שטר החזרה בגין ההרס וההתערבות. הסתירות הללו הביאו לסנקציות. נאסר על חברות להיכנס לשוק הסובייטי. עד אמצע שנות ה-20. מאז המאה ה-20, הבקשות לקבלת זיכיונות הפכו הרבה יותר קטנות.
- בשנים 1926-1927 החלו רשויות הרגולציה לקבל יתרות תשלומים. התברר שחלק מהמפעלים הזרים מקבלים יותר מ-400% מהתשואה השנתית על ההון. בענף המיצוי האחוז הממוצע היה נמוך, כ-8%. עם זאת, במפעל העיבוד זה הגיע ליותר מ-100%.
כל הסיבות הללו השפיעו על גורלו הנוסף של הון זר.
סנקציות: ההיסטוריה חוזרת על עצמה
עובדה מעניינת, אבל 90 שנה מאוחר יותר, סיפור הסנקציות המערביות חזר על עצמו. בשנות העשרים, הקדמה שלהם הייתה קשורהסירוב השלטונות הסובייטיים לשלם את חובותיה של רוסיה הצארית, וכן לשלם פיצויים על הלאמה. מדינות רבות הכירו בברית המועצות כמדינה מסיבה זו בדיוק. לאחר מכן נאסר על חברות רבות, בעיקר חברות טכנולוגיה, לעשות איתנו עסקים. טכנולוגיות חדשות הפסיקו להגיע מחו ל, והוויתורים החלו להפסיק את פעילותן בהדרגה. עם זאת, השלטונות הסובייטיים מצאו דרך לצאת מהמצב: הם החלו לשכור מומחים מקצועיים בחוזים אישיים. זה הוביל להגירה של מדענים ותעשיינים לברית המועצות, שהחלו ליצור מפעלי היי-טק וציוד חדשים בתוך המדינה. גורל הוויתורים נחרץ סופית.
סוף ההון הזר בברית המועצות
במארס 1930 נחתם ההסכם האחרון עם חברת Leo Werke לייצור מוצרים דנטליים. באופן כללי, חברות זרות כבר הבינו כמה מהר הכל יסתיים, ועזבו בהדרגה את השוק הסובייטי.
בדצמבר 1930, הוצא צו האוסר על כל הסכמי הזיכיון. Glavkontsesskom (GKK) צומצמה לתפקיד של משרד משפטי שהתייעץ עם החברות הנותרות. בשלב זה, סחורות תעשייתיות של ברית המועצות נאסרו סופית על ידי סנקציות מערביות. המוצר היחיד שהורשה לנו למכור בשווקים בינלאומיים היה לחם. זה מה שהוביל לרעב שלאחר מכן. דגן הוא המוצר היחיד שעבורו קיבלה ברית המועצות מטבע עבור הרפורמות הנדרשות. במצב זה, משק קיבוצי ומשק ממלכתילבנות עם קולקטיביזציה בקנה מידה גדול.
מסקנה
אז, הכנסת ויתורים (השנה בברית המועצות - 1921) מתרחשת כאמצעי כפוי. בשנת 1930, הממשלה ביטלה רשמית את כל החוזים הקודמים, אם כי חלק מהמפעלים הורשו להישאר כחריג.
