NATO, או ארגון מדינות הגוש הצפון-אטלנטי, היא ברית צבאית-פוליטית שנוצרה ב-1949 כאיזון נגד הסכנה ההולכת וגוברת שמציבה ברית המועצות, שניהלה מדיניות של תמיכה בתנועות קומוניסטיות באירופה. בתחילה כלל הארגון 12 מדינות - עשר אירופאיות, וכן ארצות הברית וקנדה. כעת נאט ו היא הברית הגדולה ביותר, המורכבת מ-28 מדינות.
יצירת ברית
כמה שנים לאחר תום המלחמה, בסוף שנות ה-40, הייתה סכנה לסכסוכים בינלאומיים חדשים – הייתה הפיכה בצ'כוסלובקיה, הוקמו משטרים לא דמוקרטיים במזרח אירופה. ממשלות מדינות מערב אירופה היו מודאגות מהכוח הצבאי הגובר של ארץ הסובייטים ומהאיומים הישירים ממנה על נורבגיה, יוון ומדינות נוספות. ב-1948, חמש מדינות במערב אירופה חתמו על הסכם הכוונה ליצור מערכת מאוחדת להגנה על ריבונותן, שהפך מאוחר יותר לבסיס להיווצרות הברית הצפון-אטלנטית.
מטרתו העיקרית של הארגון הייתה להבטיח את שלומם של חבריו והפוליטיאינטגרציה של מדינות אירופה. במהלך שנות קיומה, נאט"ו קיבלה חברות חדשות מספר פעמים. בסוף המאה ה-20 ותחילת המאה ה-21, לאחר קריסת ברית המועצות וברית ורשה, כבש הגוש הצפון-אטלנטי מספר מדינות מזרח אירופה ורפובליקות לשעבר של ברית המועצות, מה שהגדיל את מספר החיילים של נאט"ו מדינות.
אסטרטגיית בלימה
משך האמנה בין המדינות החברות בנאט"ו בזמן חתימתו נקבע לעשרים שנה, אך נקבע גם להארכתו האוטומטית. נוסח האמנה הדגיש את החובה שלא לבצע פעולות בניגוד לאמנת האו"ם ולקדם ביטחון בינלאומי. הוכרזה אסטרטגיה של "בלימה", שהתבססה על המושג "מגן וחרב". הבסיס למדיניות ה"בלימה" היה אמור להיות הכוח הצבאי של האיגוד. אחד האידיאולוגים של אסטרטגיה זו הדגיש כי מבין חמשת האזורים בעולם עם אפשרות לבנות כוח צבאי - אלה ארה"ב, בריטניה, ברית המועצות, יפן וגרמניה - אחד נשלט על ידי הקומוניסטים. לכן, המטרה העיקרית של מדיניות ה"בלימה" הייתה למנוע את התפשטות רעיונות הקומוניזם לאזורים אחרים.
מושג חרב ומגן
המושג המוצהר התבסס על עליונות ארה"ב בהחזקת נשק גרעיני. מכת התגמול נגד תוקפנות הייתה שימוש אפשרי בנשק גרעיני בעל כוח הרס נמוך. ה"מגן" התכוון לכוחות היבשה של אירופה בתמיכה עוצמתית של התעופה והצי, ו"החרב" - מפציצים אסטרטגיים אמריקאים עם נשק גרעיני.כלי נשק על הסיפון. על פי הבנה זו, נשקלו המשימות הבאות:
1. ארה ב הייתה אמורה לבצע הפצצה אסטרטגית.
2. הפעולות הימיות העיקריות בוצעו על ידי צבאות ארה ב ובעלות הברית.
3. מספר חיילי נאט ו סופק על ידי גיוס באירופה.
4. הכוחות העיקריים של חיל האוויר קצר הטווח וההגנה האווירית סופקו גם על ידי מדינות אירופה, בראשות בריטניה וצרפת.
5. שאר המדינות החברות בנאט ו היו אמורות לסייע בפתרון משימות מיוחדות.
היווצרות הכוחות המזוינים של הברית
עם זאת, ב-1950, צפון קוריאה תקפה את דרום קוריאה. הסכסוך הצבאי הזה הראה את חוסר הספיקות והמגבלות של אסטרטגיית "ההרתעה". היה צורך לפתח אסטרטגיה חדשה שתהווה המשך של הרעיון. זו הייתה אסטרטגיית "ההגנה קדימה", לפיה הוחלט ליצור את הכוחות המזוינים המאוחדים של הגוש - כוחות קואליציה של מדינות החברות בנאט"ו המוצבות באירופה תחת פיקוד אחד. ניתן לחלק את התפתחות הכוחות המאוחדים של הגוש לארבע תקופות.
מועצת נאט"ו פיתחה תוכנית "קצרה" לארבע שנים. היא התבססה על האפשרות להשתמש במשאבים הצבאיים שעמדו אז לרשות נאט"ו: מספר החיילים היה 12 דיוויזיות, כ-400 מטוסים, מספר מסוים של ספינות. התוכנית קבעה את הסבירות לעימות בעתיד הקרוב ונסיגת כוחות לגבולות מערב אירופה ולנמלי האוקיינוס האטלנטי.במקביל, בוצע פיתוח תכניות "בינוני" ו"ארוכות טווח". הראשון שבהם סיפק את אחזקת הכוחות המזוינים במצב של מוכנות לחימה, ובמקרה של עימות צבאי, בלימת כוחות האויב עד נהר הריין. השנייה נועדה להתכונן ל"מלחמה גדולה" צפויה, אשר סיפקה ביצוע פעולות צבאיות גדולות כבר ממזרח לנהר הריין.
אסטרטגיית תגמול מסיבית
כתוצאה מהחלטות אלו, בשלוש שנים גדל מספר חיילי נאט"ו מארבעה מיליון איש ב-1950 ל-6.8 מיליון. גם מספר הכוחות המזוינים הרגילים של ארה"ב גדל - ממיליון וחצי איש בשנתיים הוא גדל פי 2.5. תקופה זו מאופיינת במעבר לאסטרטגיה של "תגמול מסיבי". לארצות הברית כבר לא היה מונופול על נשק גרעיני, אבל הייתה לה עדיפות בכלי שילוח וגם במספרים, מה שנתן לה יתרון מסוים במלחמה אפשרית. אסטרטגיה זו כללה ניהול מלחמה גרעינית כוללת נגד המדינה הסובייטית. לכן, ארה"ב ראתה את משימתה בחיזוק התעופה האסטרטגית לביצוע תקיפות גרעיניות עמוק מאחורי קווי האויב.
דוקטרינת מלחמה מוגבלת
החתימה על הסכמי פריז מ-1954 יכולה להיחשב כתחילת התקופה השנייה בהיסטוריה של התפתחות הכוחות המזוינים של הגוש. על פי תורת הלוחמה המוגבלת, הוחלט לספק למדינות אירופה טילים קצרי טווח וארוך טווח. תפקידם של כוחות הקרקע המשולבים של בעלות הברית כאחד מהחלקים המרכיבים את מערכת נאט ו הלך וגדל. זה היה מתוכנן ליצור על השטחמדינות אירופה בסיסי טילים.
המספר הכולל של חיילי נאט"ו היה יותר מ-90 דיוויזיות, יותר משלושת אלפים רכבי משלוח לנשק גרעיני. ב-1955 נוצר ה-WVR, ארגון ברית ורשה, וכמה חודשים לאחר מכן התקיימה ישיבת הפסגה הראשונה בנושא בעיות הדטנט. בשנים אלו חלה הפשרה מסוימת ביחסים בין ארה"ב לברית המועצות, למרות זאת, מרוץ החימוש נמשך.
ב-1960 היו לנאט"ו יותר מחמישה מיליון חיילים. אם נוסיף להם יחידות מילואים, תצורות טריטוריאליות והמשמר הלאומי, אזי המספר הכולל של חיילי נאט"ו הסתכם בלמעלה מ-9.5 מיליון איש, כחמש מאות מתקני טילים מבצעיים-טקטיים ויותר מ-25 אלף טנקים, כ-8 אלף מטוסים, של אשר 25% - נושאי נשק גרעיני על הסיפון ואלפיים ספינות מלחמה.
מירוץ חימוש
התקופה השלישית התאפיינה באסטרטגיה חדשה של "תגובה גמישה" וחימוש מחדש של הכוחות המשולבים. בשנות ה-60 המצב הבינלאומי החמיר שוב. היו המשבר של ברלין והקריביים, ואז היו אירועי האביב של פראג. אומצה תוכנית חומש לפיתוח הכוחות המזוינים, המאפשרת הקמת קרן אחת למערכות תקשורת ואמצעים אחרים.
בשנות ה-70 של המאה ה-20, החלה התקופה הרביעית של הפיתוח של הכוחות המשולבים של הקואליציה ואומץ תפיסה נוספת של "שביתת עריפת הראש", שהעמידה בראש סדר העדיפויות להשמיד את מרכזי הקשר של האויב. שהואלא הספיק להחליט על שביתת תגמול. על בסיס תפיסה זו, הושק ייצור הדור האחרון של טילי שיוט, עם דיוק פגיעה גבוה של מטרות נתונות. חיילי נאט"ו באירופה, שמספרם גדל מדי שנה, לא יכלו אלא להפריע לברית המועצות. לכן, הוא גם פנה למודרניזציה של אמצעי אספקת הנשק האטומי. ולאחר כניסת הכוחות הסובייטים לאפגניסטן, החלה החמרה חדשה ביחסים. עם זאת, עם עליית ההנהגה החדשה לשלטון בברית המועצות, חל תפנית קיצונית בפוליטיקה הבינלאומית של המדינה, וסופה של המלחמה הקרה נקבע בסוף שנות ה-90.
צמצום הנשק של נאט"ו
כחלק מהארגון מחדש של כוחות נאט"ו, עד שנת 2006 תוכנן ליצור כוח תגובה של נאט"ו, שמספר החיילים שלו יהיה 21,000 איש המייצגים את כוחות היבשה, חיל האוויר והצי. כוחות אלה היו צריכים להחזיק בכל האמצעים הדרושים לביצוע פעולות בכל עוצמה. במסגרת כוחות התגובה המהירה יהיו יחידות של הצבאות הלאומיים, המחליפים זו את זו כל חצי שנה. החלק העיקרי של הכוח הצבאי היה אמור להינתן על ידי ספרד, צרפת וגרמניה, וכן ארצות הברית. כמו כן היה צורך לשפר את מבנה הפיקוד לפי סוג הכוחות המזוינים, לצמצם את מספר גופי הפיקוד והשליטה ב-30%. אם נסתכל על מספר חיילי נאט"ו באירופה לאורך השנים ונשווה את הנתונים הללו, נוכל לראות הפחתה משמעותית במספר הנשק שהברית שמרה באירופה. ארצות הברית החלה להסיג את חייליה מאירופה, חלקם הועברו הביתה, וחלקם - לאזורים אחרים.
הרחבת נאט"ו
בשנות ה-90, נאט"ו החלה בהתייעצויות עם שותפים על תוכניות השותפות לשלום - גם רוסיה וגם הדיאלוג הים תיכוני השתתפו בה. במסגרת תוכניות אלו החליט הארגון לקלוט חברים חדשים לארגון - מדינות מזרח אירופה לשעבר. בשנת 1999 הצטרפו פולין, צ'כיה והונגריה לנאט"ו, וכתוצאה מכך קיבל הגוש 360 אלף חיילים, יותר מ-500 מטוסים ומסוקים צבאיים, חמישים ספינות מלחמה, כ-7.5 אלף טנקים וציוד נוסף.
גל ההתרחבות השני הוסיף שבע מדינות לגוש - ארבע מדינות מזרח אירופה, וכן הרפובליקות הבלטיות לשעבר של ברית המועצות. כתוצאה מכך, מספר חיילי נאט ו במזרח אירופה גדל בעוד 142,000 איש, 344 מטוסים, למעלה מ-1,500 טנקים וכמה עשרות ספינות מלחמה.
יחסי נאטו-רוסיה
אירועים אלו נתפסו לרעה ברוסיה, אך מתקפת הטרור של 2001 והופעת הטרור הבינלאומי שוב קירבו את עמדות רוסיה ונאט"ו. הפדרציה הרוסית סיפקה את המרחב האווירי שלה למטוסי הבלוק להפצצה באפגניסטן. במקביל, רוסיה התנגדה להרחבת נאט"ו מזרחה ולהכללת הרפובליקות לשעבר של ברית המועצות בתוכה. סתירות חזקות במיוחד נוצרו ביניהם בקשר לאוקראינה וגרוזיה. הסיכויים ליחסים בין נאט"ו לרוסיה מדאיגים רבים כיום, ונקודות מבט שונות מובעות בנושא זה. מספר החיילים של נאט"ו והרוסים הוא כמעט השוואה. אף אחד ברצינותמייצג עימות צבאי בין הכוחות הללו, ובעתיד יש צורך לחפש אפשרויות לדיאלוג והחלטות פשרה.
מעורבות נאט"ו בסכסוכים מקומיים
מאז שנות ה-90 של המאה ה-20, נאט"ו היה מעורב במספר סכסוכים מקומיים. הראשון שבהם היה מבצע סערת מדבר. כאשר הכוחות המזוינים של עיראק נכנסו לכווית באוגוסט 1990, התקבלה החלטה להציב בה כוחות רב לאומיים ונוצרה קבוצה חזקה. מספר חיילי נאט"ו במבצע "סערה מדברית" הסתכם ביותר מאלפיים מטוסים עם מלאי חומר, 20 מפציצים אסטרטגיים, למעלה מ-1,700 מטוסים טקטיים וכ-500 מטוסים מבוססי נושאות. קבוצת התעופה כולה הועברה בפיקודו של ארמיית האוויר ה-9 של חיל האוויר האמריקאי. לאחר הפצצה ארוכה, כוחות היבשה של הקואליציה הביסו את עיראק.
מבצעי שמירת השלום של נאט"ו
הגוש הצפון-אטלנטי גם השתתף בפעולות שמירת השלום באזורי יוגוסלביה לשעבר. עם הסנקציה של מועצת הביטחון של האו"ם בדצמבר 1995, הוכנסו כוחות היבשה של הברית לבוסניה והרצגובינה כדי למנוע עימותים צבאיים בין הקהילות. לאחר יישום המבצע האווירי, שזכה לשם הקוד "כוח מכוון", הסתיימה המלחמה בהסכם דייטון. בשנים 1998-1999 במהלך הסכסוך המזוין במחוז הדרומי של קוסובו ומטוהיג'ה, הוכנסה כוחות שמירת שלום בפיקודו של נאט"ו, מספר החיילים הסתכם ב-49.5 אלף איש. בשנת 2001, בסכסוך המזוין במקדוניה, פעילפעולות האיחוד האירופי והגוש הצפון-אטלנטי אילצו את הצדדים לחתום על הסכם אוכריד. המבצעים הגדולים של נאט"ו הם גם חופש מתמשך באפגניסטן ובלוב.
קונספט חדש של נאט"ו
בתחילת 2010, נאט ו אימצה תפיסה אסטרטגית חדשה, לפיה על הגוש הצפון-אטלנטי להמשיך ולפתור שלוש משימות עיקריות. זה:
- הגנה קולקטיבית - אם אחת המדינות החברות בברית תותקף, השאר יעזרו לה;
- מתן ביטחון – נאט"ו תקדם ביטחון בשותפות עם מדינות אחרות ועם דלתות פתוחות למדינות אירופה אם העקרונות שלהן תואמים את הקריטריונים של נאט"ו;
- ניהול משברים – נאט"ו תשתמש בכל מגוון האמצעים הצבאיים והפוליטיים האפקטיביים העומדים לרשותם כדי להתמודד עם משברים מתעוררים, אם הם מאיימים על ביטחונה, לפני שמשברים אלה יסלימו לסכסוכים מזוינים.
היום, מספר חיילי נאט ו בעולם הוא, לפי נתוני 2015, 1.5 מיליון חיילים, מתוכם 990 אלף חיילים אמריקאים. יחידות התגובה המהירה המשותפות הן 30 אלף איש, מתווספות להן יחידות מוטסות ואחרות מיוחדות. כוחות מזוינים אלו יכולים להגיע ליעדם תוך זמן קצר - תוך 3-10 ימים.
רוסיה והמדינות החברות בברית הןדיאלוג מדיני מתמשך בנושאי ביטחון קריטיים. מועצת רוסיה-נאט ו הקימה קבוצות עבודה לשיתוף פעולה בתחומים שונים. למרות ההבדלים, שני הצדדים מודעים לצורך למצוא סדרי עדיפויות משותפים בביטחון בינלאומי.
