בהקשר לאירועים האחרונים, כנראה, אין אנשים שלא שמעו על קרים. האוטונומיה מאוקראינה עברה כרפובליקה לפדרציה הרוסית. עובדה זו היא המוכרזת בחוק החוקתי שאימצה הדומא הממלכתית במרץ 2014. אוכלוסיית קרים נמצאת בדרך להשגת מדינה משלה כבר כמעט 100 שנה, לאחר שחוותה עליות ומורדות. בואו נצא לסיור קצר בהיסטוריה כדי להתחקות אחר צעדי בניית המדינה בשטחה של טבריה העתיקה.
בתוך האימפריה הרוסית
בתחילת המאה הקודמת, חצי האי קרים היה חלק מהאימפריה הרוסית, שאליה הצטרף עוד ב-1783. בתחילה, מעמדה של קרים הוגדר כאזור, ומאז 1802 - מחוז עם עיר שהוקצתה במיוחד סבסטופול, ישירות בכפיפות אימפריאלית. מאז ועד היום, לסבסטופול הייתה תמיד עמדה מיוחדת. רוב האוכלוסיה הייתה מורכבת מטטרים, שהושוו לאיכרים הממלכתיים, אך קיבלו זכויות גדולות יותר בהשוואה לאחרונים. עד 1917בשנת 1999 השתנה הרכב האוכלוסייה בחצי האי, הרוב היו כעת רוסים קטנים ורוסים, ורק 25% היו טטרים. רבע מהאוכלוסייה הם קולוניסטים זרים: יוונים, גרמנים, ארמנים, בולגרים.
הקמת האוטונומיה הראשונה בקרים
באירועים הלוהטים של מלחמת האזרחים, לא היה כוח בטבריה: האדומים, הפולשים הגרמנים, השומרים הלבנים של ורנגל והירוקים. לאחר ניצחון הבולשביקים במדינה הרוסית החדשה שנוצרה, השתנה מעמדה החוקי של קרים. המצע הפוליטי של הסוציאל-דמוקרטים נבנה על זכותן של אומות להגדרה עצמית, על היכולת ליצור תצורות מדינה משלהן. מכיוון שהטטרים של קרים חיו היסטורית בחצי האי, גם קרים קיבלה מעמד של מדינה. לאוטונומיה היו זכויות רחבות למדי במסגרת ה-RSFSR. כשקודם לתפקידי מנהיגות, ניתנה העדפה לטטרים. החוקה של 1936 אישרה הוראה זו. אך לפי מפקד האוכלוסין של 1939, ההרכב האתני של האוטונומיה של קרים עדיין נקבע על ידי הדומיננטיות של האוכלוסייה הרוסית על פני נציגי אומות ועמים אחרים (כמעט 50%), בעוד שהטטרים בקרים היו רק כ-20%. האוקראינים התקרבו לרף של 14%, היו רק 5.8% מהיהודים, ו-4.5% מהגרמנים. לפני המלחמה החל גירוש היוונים, הבולגרים והגרמנים בקרים, כך שמספרם ירד משמעותית.
קצת על תנאים
אם כבר מדברים על מדינת קרים, עלינו להבין מה המשמעות של אוטונומיה באופן כללי? תורגם מיווניתהמונח הזה פירושו עצמאות, עצמאות. במילים פשוטות, במסגרת של מדינה אחת, יכולים להיות תחומים שיש להם חופש מסוים בפתרון מספר סוגיות, חוקה משלהם וחוקים שאינם סותרים את החוק היסודי של המדינה כולה, רשויות חקיקה ומבצעות.. במדינה הסובייטית נוצרו רפובליקות אוטונומיות על בסיס לאומי. אז, קרים היא אוטונומיה שהופיעה הודות לאוכלוסיית הטטרים של חצי האי. בעולם המודרני נתפסת האוטונומיה כיחידה טריטוריאלית-מנהלית, שיכולה להתבסס על מגוון מאפיינים. למדינות רבות, אפילו לאלה שהכריזו על עצמן כיחידות, יש אזורים אוטונומיים ורפובליקות בהרכבן.
ניסיונות ליצור אוטונומיה יהודית
אוטונומיה יהודית בקרים היא חלום ורוד של סגפנות העם היהודי יותר מאשר מציאות. הניסיונות הראשונים ליישם את הרעיונות ליצירת מדינה יהודית החלו בשנות ה-20. באזורים הצפוניים של חצי האי היו אדמות מאוכלסות בדלילות שבהן החלו ליישב יהודים כדי ליצור רשת של קומונות שתהווה בסיס לרפובליקה לאומית. ניסיונות ליישם את הפרויקט נתקלו במספר בעיות. ראשית, זה היה בלתי רווחי לחלוטין עבור האוכלוסייה הטטארית המקומית, שבעצמה הייתה זקוקה מאוד לקרקע. האינטרסים של האומה הטיטולרית באותה תקופה הוגנו באופן פעיל על ידי ולי איבראימוב, יו ר הוועד הפועל המרכזי של קרים. ולמרות שפעילי היוזמה היהודית הצליחוכדי לחסל אותו עם הידיים של OGPU, היה הרבה יותר קשה להתמודד עם בעיה אחרת. זה טמון בעצם המהות של הלאום היהודי. מעט מאוד מהם יכלו ורצו לעסוק בפעילות חקלאית. רוב המתיישבים התיישבו בערים (כ-40,000 איש), וכ-10,000 מאלה שהתיישבו על האדמה חוו קשיים גדולים במזון בשטחים הבלתי מיושבים. נמשכו העימותים עם האוכלוסייה הטטארית המקומית, שחוסר שביעות הרצון שלה התגבר בקשר למדיניות הנישול. מפת קרים של אז מציגה שני אזורים גדולים של מתיישבים יהודים: לרינדורף ופריידורף. אבל עד 1938, יישובם מחדש של יהודים בחצי האי קרים נפסק. הפרויקט נשכח לזמן מה, במיוחד מאז נוצרה במזרח הרחוק רפובליקה שבירתה בירוביג'אן.
חיסול האוטונומיה הראשונה של קרים
לאחר שחרור קרים ב-1944, מנהיגי הוועד היהודי האנטי-פשיסטי שוב העלו את נושא האוטונומיה היהודית. אבל עמדת ההנהגה הסובייטית הפעם הייתה ברורה ומדויקת יותר. היא שללה את האפשרות להקים מדינה יהודית. יתרה מכך, לאחר תום המלחמה, בוצע גירוש המוני של טטרים ועמים אחרים מחצי האי, הוא בעצם "נסגר". גם מעמדה של קרים השתנה. ב-25 ביוני 1946 בוצעו תיקונים בחוקת ה-RSFSR, שהשפיעו על המבנה הטריטוריאלי והמנהלי של המדינה. הם תיקנו את העברת האוטונומיה של קרים למעמד של אזור. שנתיים לאחר מכן, סבסטופול קיבלה מעמד מיוחד, שווה בעיקר לזה של אזור קרים.
חצי האי קריםחלק מהרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית של אוקראינה
הסיבות להעברת קרים לאוקראינה עדיין לא לגמרי ברורות. יש המאשימים את התנדבותו של ניקיטה חרושצ'וב, שפשוט ביצע מעשה לא מתוכנן ברגשות. בנוסף, ישנן פעולות נוספות שלו המאשרות את מובנותה של סיבה כזו. אחרים אומרים שהצעד הזה הוא די רציונלי ופרגמטי. ראשית, מבחינת גבול משותף. שנית, עקב בעיות כלכליות באספקת חשמל ומים משטחה של אוקראינה. שלישית, בכל זאת, מדובר במדינה אחת - ברית המועצות, שאת קריסתה איש לא חזה ואף לא יכול היה לדמיין. כך או כך, מעמדה של קרים השתנה שוב ב-1954. בנוסף, הצו על העברת קרים לא כיסה את נושא סבסטופול, שתמיד היה לה מעמד מיוחד כבסיס ימי רוסי.
ושוב אוטונומיה
בשנת 1990, כאשר הסתירות הלאומיות גברו בברית המועצות, והביאו למה שנקרא "מצעד הריבונות", המועצה האזורית של קרים החלה שוב לדון במעמדה של קרים. בהתאם למדיניות הגלאסנוסט, ההכרה בטעויות הממשל הסובייטי בקשר עם גירוש העמים והחזרת הטטרים של קרים למולדתם ההיסטורית, הוחלט להכיר בחיסול האוטונומיה של קרים כעל. פעולה בלתי חוקתית. אז הוכרז שקרים היא אוטונומיה בתוך ברית המועצות ולכן נושא מן המניין של מדינת האיחוד. לתת לגיטימציה להחלטה הזו בשטחחצי האי ערך משאל עם. הרוב המוחץ הביע תמיכה בהחלטת מועצת קרים ובגיבוש עצמאות המדינה בתוך ברית המועצות.
ביסוס אוטונומיה בתוך אוקראינה
אחרי התמוטטות ברית המועצות, חצי האי קרים, באופן בלתי צפוי לאנשי קרים עצמם, הגיע לאוקראינה. בחוקת קרים, שאומצה במאי 1992, נכתב כי הרפובליקה של קרים היא מדינה ריבונית בתוך אוקראינה. בשנה שלאחר מכן הוצג תפקיד נשיא קרים. יורי משקוב ניצח בבחירות הדמוקרטיות והפך לנשיא הראשון של הרפובליקה. אבל על פי חוקי אוקראינה, כל ההחלטות הללו היו לא לגיטימיות; ב-1995 ביטל ליאוניד קוצ'מה את חוקת קרים מ-1992. רק לאחר משא ומתן ארוך, בשנת 1998, אושרה חוקת ה-ARC (הרפובליקה האוטונומית של קרים). המשימה העיקרית הושלמה - לשמור על מעמד המדינה בחצי האי קרים. השפה הרוסית, יחד עם הטטר קרים, קיבלה מעמד רשמי והוכרה כשפת התקשורת הבין-אתנית. אף על פי כן, זכויות האוטונומיה של קרים לא נחשפו במלואן וגרמו למחלוקת הן באוקראינה עצמה והן בקרים. עד 1998 החוקה לא הייתה מותאמת לחוקי אוקראינה, ובהמשך היו גם חילוקי דעות.
סכסוכים על אוטונומיה
במשך יותר מ-20 שנה, המחלוקות על האוטונומיה של קרים של אוקראינה לא שככו באוקראינה. צירים רבים של ה-Verhovna Rada קראו לשלול מהרפובליקה את מעמדה, ולהפוך אותה לאזור בעקבות הדוגמה של 1946. הועלו הצעות לקיים משאל משאל אוקראיני בנושא זה.צוין כי קיומו פוגע בשלמותה ובאחדות המדינה. לפיכך, אוכלוסיית קרים מעולם לא הרגישה רגועה, יציבה ובטוחה. בנוסף, הנטיות הפרו-רוסיות בשטח זה נותרו די חזקות, וצי הים השחור הרוסי המשיך להתבסס בסבסטופול.
הפרדה מאוקראינה
עקב המשבר הפוליטי באוקראינה והתחזקות התנועה האנטי-רוסית בסוף 2013 - תחילת 2014, שלטונות קרים קראו שוב ושוב להשבת הסדר במדינה. אבל "מיידאן" קייב הוביל להדחתו של נשיא שנבחר באופן דמוקרטי ולהעברת השלטון לקבוצות פוליטיות ימניות רדיקליות. בהקשר זה, בחצי האי קרים החלו בסוף פברואר פעולות אקטיביות ונחרצות של כוחות פרו-רוסים, אשר חשבו שניתן לא להשתתף באירועים האוקראיניים, ועזבו את המדינה המרדנית. למרות מחאות אירופה, רוסיה תמכה ביוזמת קרים ואף שלחה חיילים לחצי האי כדי להדוף עימות אפשרי מצד שלטונות קייב. לאחר משאל העם ב-16 במרץ 2014, ניתן היה לפנות לממשלת הפדרציה הרוסית בבקשה לקבל את האוטונומיה והעיר סבסטופול כחלק מהמדינה הרוסית הפדרלית. בזמן הקצר ביותר, כל ההחלטות סוכמו בין רשויות השלטון. מפת קרים השתנתה מכחול-צהוב ללבן-כחול-אדום של רוסיה ברוב מנועי החיפוש באינטרנט.
קרים וסבסטופול הם נתינים של הפדרציה הרוסית
אזכך, במרץ 2014, סבסטופול וקרים סופחו לרוסיה כישויות נפרדות. האוטונומיה, שאוכלוסיית חצי האי נלחמה למענה זמן רב כל כך, חדלה להתקיים, אך הרפובליקה של קרים קמה. עד 1 בינואר 2015 הוכרזה על תקופת מעבר שבמהלכה צריך לעבור תהליך השילוב ללא הפסד לאוכלוסייה. ניסוח החוקה והחקיקה הנוכחית החלו, בעוד החוקה מ-1998 של ה-ARC עדיין בתוקף. הקהילה הבינלאומית לא הכירה באיחודה מחדש של קרים עם רוסיה (למרות שיש לכך תנאים מוקדמים היסטוריים, כלכליים וחברתיים רציניים), אבל זה לא מפריע לא לממשלת רוסיה ולא לממשלת קרים. קייב גם מעריך את המתרחש ככיבוש הרוסי של שטחה. לקראת המאבק להכרה בינלאומית.
