במשך זמן רב למדי, הספרות ביטאה שוב ושוב את הרעיון שדמוקרטיה תהפוך באופן טבעי ובהכרח לתוצאה של התפתחות הממלכתיות. המושג התפרש כמצב טבעי שיבוא מיד בשלב מסוים, ללא קשר לסיוע או התנגדות של יחידים או עמותותיהם. הראשונים שהשתמשו במונח היו הוגים יוונים עתיקים. הבה נבחן בפירוט מהי דמוקרטיה (מושגי יסוד).
טרמינולוגיה
דמוקרטיה היא מושג שהוכנס לפועל על ידי היוונים הקדמונים. מילולית, זה אומר "שלטון העם". זוהי צורת ממשל הכרוכה בהשתתפות אזרחים בה, בשוויון מול נורמות החוק, במתן חירויות וזכויות פוליטיות מסוימות לפרט. בסיווג שהציע אריסטו, מצב זה של החברה ביטא את "כוח הכול", ששונה מהאריסטוקרטיה ומהמלוכה.
דמוקרטיה: מושג, סוגים וצורות
מצב זה של החברה נחשב בכמה משמעויות. אז, דמוקרטיה היא מושג המבטא את דרך ההתארגנות והעבודה של גופים ממלכתיים וארגונים לא מדינתיים. זה נקרא גם המשטר המשפטי הקבוע וסוג המדינה. כשהם אומרים שמדינה היא דמוקרטית, הם מתכוונים לנוכחות של כל הערכים הללו. יחד עם זאת, למדינה יש מספר מאפיינים בולטים. אלה כוללים:
- הכרה בעם כמקור הכוח הגבוה ביותר.
- בחירת סוכנויות ממשלתיות מפתח.
- שוויון זכויות לאזרחים, קודם כל, בתהליך מימוש זכויות ההצבעה שלהם.
- כפיפות המיעוט לרוב בקבלת החלטות.
הדמוקרטיה (המושג, הסוגים והצורות של מוסד זה) נחקרה על ידי מדענים שונים. כתוצאה מניתוח ההוראות התיאורטיות והניסיון המעשי, הגיעו הוגים למסקנה שמצב זה של החברה אינו יכול להתקיים ללא המדינה. המושג דמוקרטיה ישירה מובחן בספרות. היא כרוכה בהפעלת רצון העם באמצעות גופים נבחרים. הם, בפרט, מבני כוח מקומיים, פרלמנטים וכו'. המושג דמוקרטיה ישירה כרוך ביישום רצון האוכלוסייה או אגודות חברתיות ספציפיות באמצעות בחירות, משאלי עם, מפגשים. במקרה זה, אזרחים מחליטים באופן עצמאי בנושאים מסוימים. אולם, אלו רחוקים מכל הביטויים החיצוניים המאפיינים את הדמוקרטיה. ניתן להתייחס למושג וסוגי המוסדות בהקשר של תחומי חיים מסוימים: חברתיים, כלכליים, תרבותיים וכו'.הבא.
תו המדינה
סופרים רבים, מסבירים מהי דמוקרטיה, הרעיון, הסימנים של המוסד הזה מאפיינים לפי שיטה מסוימת. קודם כל הם מעידים על השתייכות למשטר הממלכתי. הדבר בא לידי ביטוי בהאצלת סמכויותיה על ידי האוכלוסייה לרשויות ממשלתיות. אזרחים משתתפים בניהול העניינים ישירות או באמצעות מבנים נבחרים. האוכלוסייה אינה יכולה להפעיל באופן עצמאי את כל הכוח ששייך לה. לכן היא מעבירה חלק מסמכויותיה לגופים ממלכתיים. בחירת מבנים מורשים היא ביטוי נוסף לאופי הממלכתי של הדמוקרטיה. בנוסף, היא מתבטאת ביכולתן של הרשויות להשפיע על פעילותם והתנהגותם של האזרחים, להכפיף אותם לניהול התחום החברתי.
המושג של דמוקרטיה פוליטית
מוסד זה, כמו כלכלת שוק, אינו יכול להתקיים ללא תחרות. במקרה הזה, אנחנו מדברים על מערכת פלורליסטית ואופוזיציה. הדבר בא לידי ביטוי בכך שהדמוקרטיה, תפיסתו וצורות המוסד, בפרט, מהווים את הבסיס לתכניות המפלגות במאבקן על כוח המדינה. במצב זה של החברה נלקחת בחשבון מגוון הדעות הקיימות, גישות אידיאולוגיות לפתרון סוגיות דוחקות. בדמוקרטיה, צנזורה ותכתיב ממלכתיים אינם נכללים. החקיקה מכילה הוראות המבטיחות פלורליזם. אלה כוללים את זכות הבחירה, הצבעה חשאית וכו'. תפיסת ועקרונות הדמוקרטיה מבוססים קודם כל על שוויון זכויות ההצבעה של האזרחים.זה נותן את ההזדמנות לבחור בין אפשרויות שונות, כיווני פיתוח.
יישום מובטח של זכויות
מושג הדמוקרטיה בחברה קשור לאפשרויות החוקיות של כל אזרח המעוגנות ברמת החקיקה בתחומי החיים השונים. בפרט, אנחנו מדברים על זכויות כלכליות, חברתיות, אזרחיות, תרבותיות ואחרות. במקביל, נקבעות גם חובות לאזרחים. החוקיות פועלת כדרך חיים פוליטית-חברתית. זה מתבטא בקביעת דרישות לכל המקצועות, בעיקר לרשויות ממשלתיות. אלה האחרונים צריכים להיווצר ולפעול על בסיס יישום יציב וקפדני של נורמות קיימות. לכל גוף ממלכתי, פקיד, צריכה להיות רק הסמכות הנדרשת. דמוקרטיה היא מושג הקשור באחריות ההדדית של האזרחים והמדינה. היא כרוכה בקביעת דרישה להימנע מפעולות הפוגעות בחירויות וזכויות, יוצרות מכשולים לביצוע חובות על ידי המשתתפים במערכת.
פונקציות
להסבר על המושג דמוקרטיה, יש צורך לומר בנפרד על המשימות שמוסד זה מיישם. הפונקציות הן כיווני ההשפעה העיקריים על יחסים חברתיים. מטרתם להגביר את פעילות האוכלוסייה בניהול ענייני הציבור. מושג הדמוקרטיה קשור לא למצב הסטטי, אלא למצב הדינמי של החברה. בהקשר זה עברו תפקודי המכון בתקופות מסוימות של התפתחות היסטורית שינויים מסוימים. נכון לעכשיו, החוקרים מחלקים אותם לשתי קבוצות. הראשונים חושפים את הקשר עם היחסים החברתיים, האחרונים מבטאים את המשימות הפנימיות של המדינה. בין התפקידים המשמעותיים ביותר של המכון, יש להדגיש את הדברים הבאים:
- ארגוני ופוליטי.
- פשרה רגולטורית.
- תמריץ ציבורי.
- Constituent.
- Control.
- Guardian.
יחסים חברתיים
התקשורת איתם משקפת את שלושת הפונקציות הראשונות שהוזכרו לעיל. הכוח הפוליטי במדינה מאורגן על בסיס דמוקרטי. במסגרת פעילות זו נשקפת ארגון עצמי של האוכלוסייה (ממשל עצמי). היא פועלת כמקור לכוח המדינה ומתבטאת בנוכחות קשרים הולמים בין נושאים. תפקיד הפשרה הרגולטורי הוא להבטיח את הפלורליזם של פעילות המשתתפים ביחסים במסגרת של שיתוף פעולה, גיבוש וריכוז סביב האינטרסים של האוכלוסייה ומצבם של כוחות שונים. האמצעי המשפטי להבטחת תפקיד זה הוא הסדרת הסטטוסים המשפטיים של הנבדקים. בתהליך הפיתוח וקבלת ההחלטות, רק לדמוקרטיה יכולה להיות השפעה מעוררת חברתית על המדינה. התפיסה והצורות של מוסד זה מבטיחים שירות מיטבי של הרשויות לאוכלוסייה, התחשבות ויישום דעת הקהל ופעילות האזרחים. הדבר מתבטא, במיוחד, ביכולתם של אזרחים להשתתף במשאלי עם, לשלוח מכתבים, הצהרות וכדומה.
משימות המדינה
המושג "נציגדמוקרטיה" קשורה ליכולת של האוכלוסייה ליצור גופים של כוח ממלכתי ושלטון עצמי טריטוריאלי. זה מתבצע באמצעות הצבעה. הבחירות במדינה דמוקרטית הן חשאיות, אוניברסאליות, שוות וישירות. הבטחת עבודתם של גופי המדינה בתוך כשירותם בהתאם להוראות החוק מתבצעת באמצעות יישום פונקציית הבקרה. היא גם מרמזת על אחריות של כל חלקי המנגנון המנהלי של המדינה. אחד מתפקידי המפתח הוא פונקציית ההגנה של הדמוקרטיה. מתן ביטחון, הגנה על כבוד וכבוד, חירויות וזכויות הפרט, צורות של קניין, דיכוי ומניעת הפרות של החוק.
דרישות ראשוניות
הם העקרונות שעליהם מבוסס המשטר הדמוקרטי. ההכרה בהם על ידי הקהילה הבינלאומית נקבעת על ידי הרצון לחזק את העמדה האנטי-טוטליטרית. עקרונות המפתח הם:
- חופש לבחור את המערכת החברתית ואת שיטת הממשל. לעם יש את הזכות לשנות ולקבוע את הסדר החוקתי. לחופש יש חשיבות עיקרית.
- שוויון אזרחים. זה אומר שלכל האנשים יש חובות לכבד את החוק ואת הזכויות והאינטרסים של אחרים. כל אחד אחראי להפרות, יש לו את הזכות להגן על עצמו בבית המשפט. החוקה מבטיחה שוויון. הנורמות אוסרות הרשאות או הגבלות המבוססות על גזע, מין, דת, אמונות פוליטיות, מעמד חברתי, מעמד רכושי, מקום מגורים, מוצא, שפה וכן הלאה.
- בחירת סוכנויות ממשלתיות והאינטראקציה המתמדת שלהן עם האוכלוסייה. עקרון זה מניח היווצרותם של מבני כוח ושלטון עצמי טריטוריאלי באמצעות רצון העם. זה מבטיח תחלופה, אחריות, הזדמנות שווה לכל אזרח לממש את זכות הבחירה שלו.
- הפרדת רשויות. היא מרמזת על תלות הדדית והגבלה של כיוונים שונים: שיפוטי, מבצע, חקיקתי. זה מונע מכוח להפוך לכלי לדיכוי השוויון והחופש.
- קבלת החלטות לפי רצון הרוב תוך כיבוד זכויות המיעוט.
- פלורליזם. זה אומר מגוון של תופעות חברתיות. פלורליזם תורם להרחבת טווח הבחירה הפוליטית. זה מרמז על ריבוי של מפלגות, עמותות, דעות.
דרכים ליישם את רצון האוכלוסייה
תפקידי הדמוקרטיה מתבצעים באמצעות מוסדותיה וצורותיה. יש לא מעט מהאחרונים. צורות של דמוקרטיה נתפסות כביטויה החיצוני. המפתחים כוללים:
- השתתפות אזרחים בניהול ענייני חברה ומדינה. זה מיושם באמצעות דמוקרטיה ייצוגית. במקרה זה, הכוח מופעל על ידי חשיפת רצונם של אנשים המוסמכים על ידי העם בגופים הנבחרים. אזרחים יכולים גם להשתתף בממשל ישירות (באמצעות משאל עם, למשל).
- יצירה והפעלה של מערכת של סוכנויות ממשלתיות המבוססות על שקיפות, חוקיות, תחלופה, בחירות, הפרדת רשויות. אלהעקרונות מונעים שימוש לרעה בסמכות חברתית ובעמדה רשמית.
- משפטי, קודם כל, איחוד חוקתי של מערכת החירויות, החובות והזכויות של אזרח ואדם, תוך הבטחת הגנתם בהתאם לסטנדרטים הבינלאומיים שנקבעו.
מוסדות
הם מרכיבים חוקיים ולגיטימיים של המערכת היוצרים ישירות את המשטר הדמוקרטי באמצעות יישום דרישות ראשוניות. כתנאי מוקדם ללגיטימציה של כל מוסד הוא הרישום החוקי שלו. הלגיטימיות ניתנת על ידי הכרה ציבורית ומבנה ארגוני. המוסדות עשויים להיות שונים במטרה המקורית שלהם בפתרון בעיות דחופות של המדינה. במיוחד, הקצו:
- מוסדות מבניים. אלה כוללים סגני ועדות, ישיבות פרלמנט וכו'.
- מוסדות פונקציונליים. הם מנדטים של בוחרים, דעת קהל וכו'.
בהתאם למשמעות המשפטית, מוסדות נבדלים:
- הכרח. יש להם ערך סופי מחייב עבור פקידים, סוכנויות ממשלתיות, אזרחים. מוסדות כאלה הם משאל חקיקה וחוקה, מנדטים בחירות, בחירות וכן הלאה.
- ייעוץ. יש להם ערך מייעץ למבנים פוליטיים. מוסדות כאלה הם משאל עם מייעץ, דיון עממי, תשאול, עצרות וכו'.
ממשל עצמי
זה מבוסס על רגולציה עצמאית, ארגון ופעילויות של משתתפים ביחסי אזרחים. האוכלוסייה קובעת כללים ונורמות התנהגות מסוימות, מבצעת פעולות ארגוניות. לעם יש את הזכות לקבל החלטות וליישם אותן. במסגרת השלטון העצמי, נושא ומושא הפעילות חופפים. המשמעות היא שהמשתתפים מכירים בסמכות העמותה שלהם בלבד. ממשל עצמי מבוסס על עקרונות של שוויון, חופש, השתתפות במינהל. מונח זה משמש בדרך כלל ביחס לכמה רמות של קירוב אנשים:
- לכל החברה בכללותה. במקרה הזה, מדברים על שלטון עצמי ציבורי.
- להפרדת טריטוריות. במקרה זה, מתקיים שלטון עצמי מקומי ואזורי.
- לתעשיות ספציפיות.
- לעמותות ציבוריות.
כוח העם כערך חברתי
דמוקרטיה תמיד הובנה והתפרשה בדרכים שונות. עם זאת, אין ספק שכערך משפטי ופוליטי הוא הפך למרכיב אינטגרלי בארגון העולם. בינתיים, אין שלב סופי כזה שבו כל נושאיו יהיו מרוצים. אדם שחווה מגבלות נכנס למחלוקת עם המדינה, לא מוצא צדק בחקיקה. הקונפליקט נוצר כאשר לא מתחשבים באי השוויון בכשרון וביכולות הטבעיות, אין הכרה בהתאם לניסיון, מיומנות, בגרות וכו'. השאיפה לצדק לא יכולה להיות מסופקת במלואה. החברה צריכהיש התעוררות מתמדת של הרצון, התפתחות הרצון להביע את דעתו, השקפותיו ולהיות פעיל.
הערך המהותי של הדמוקרטיה בא לידי ביטוי דרך המשמעות החברתית שלה. היא, בתורה, טמונה בשירות לטובת הפרט, המדינה, החברה. הדמוקרטיה תורמת לביסוס ההתאמה בין העקרונות הפועלים באמת והמוכרזים באופן רשמי של שוויון, חופש, צדק. היא מבטיחה את יישומם בחיי המדינה והחברה. מערכת הדמוקרטיה משלבת עקרונות חברתיים וכוחניים. היא תורמת ליצירת אווירה של הרמוניה בין האינטרסים של המדינה והפרט, להשגת פשרה בין הנושאים. תחת משטר דמוקרטי, המשתתפים במערכת היחסים מבינים את היתרונות של שותפות וסולידריות, הרמוניה ושלום. הערך האינסטרומנטלי של מוסד בא לידי ביטוי באמצעות מטרתו הפונקציונלית. דמוקרטיה היא דרך לפתור את ענייני המדינה והציבור. זה מאפשר לך להשתתף ביצירת גופים ממלכתיים ומבני כוח מקומיים, לארגן באופן עצמאי תנועות, איגודים מקצועיים, מפלגות ולהבטיח הגנה מפני פעולות בלתי חוקיות. דמוקרטיה כרוכה בשליטה על פעילותם של מוסדות נבחרים ונושאים אחרים של המערכת. ערכו האישי של המוסד בא לידי ביטוי באמצעות הכרה בזכויות הפרט. הם מעוגנים רשמית במעשים נורמטיביים, הניתנים למעשה באמצעות היווצרות ערבויות חומריות, רוחניות, משפטיות ואחרות.
בתוךהמשטר הדמוקרטי קובע אחריות לאי מילוי חובות. הדמוקרטיה אינה פועלת כאמצעי להשגת יעדים שאפתניים אישיים על חשבון פגיעה בחירויות, באינטרסים ובזכויות של אחרים. עבור האנשים המוכנים להכיר באוטונומיה של הפרט ובאחריותו, מוסד זה מהווה את ההזדמנויות הטובות ביותר למימוש ערכים הומניסטיים קיימים: יצירתיות חברתית, צדק, שוויון וחירות. יחד עם זאת, ישנה חשיבות ללא ספק להשתתפות המדינה בהליך מתן ערבויות והגנה על האינטרסים של האוכלוסייה. זהו תפקידו העיקרי בחברה דמוקרטית.
