לאורך המאה ה-19, השאלות על הכנסת חוקה וביטול הצמית היו הדחופות ביותר. לכל קיסר היה חזון משלו עליהם, אבל כולם היו מאוחדים על ידי ההבנה ששאלת האיכרים היא הדחופה ביותר. הצו על איכרים חייבים היא אחת מהטיוטות הרבות של החלטתו.
בהקשר היסטורי
עלייתו לכס המלכות של ניקולאי הראשון הייתה בסימן המרד של הדצמבריסטים. עדותם במהלך החקירה העלתה כי לצד דרישות פוליטיות רבות, המשתתפים בתנועה עמדו יותר מכל על ביטול הצמיתות. במקביל, ניתנו טיעונים כבדי משקל של שכנוע כלכלי, אזרחי ורוחני על הסיבות לצורך לשחרר את האיכרים בהקדם האפשרי. למהדרין, אלכסנדר הראשון הציב לעצמו משימה ממלכתית כזו. אבל בשל התנגשויות פוליטיות פנימיות, מדיניות חוץ פעילה ואי שביעות רצון מצד גדולבעלי קרקעות קיבלו איכרים חופש אישי רק במדינות הבלטיות. הצו על איכרים מחויבים הוא אחד מני רבים בתקופת שלטונו של ניקולס. הוא לא הגיש את הנושא לדיון כללי, אלא פעל בשיטה של ועדות חשאיות. היו עשרה כאלה ב-30 שנה, אבל כל ההחלטות שלהם נגעו לנושאים פרטיים.
ועדות לשאלת האיכר
ניקולס הראשון ניהל מדיניות שמרנית, אבל, כידוע, אפילו השמרנים הולכים בדרך הרפורמות כאשר יש צורך לשמר את השיטה הקיימת. הוועדה החשאית הראשונה של האיכרים נוצרה כבר בשנת 1826, והיא כללה דמויות מפורסמות מתקופת אלכסנדר כמו מ.מ. ספרנסקי ו-V. P. Kochubey. 6 שנים מעבודתו הפכו לבסיס התיאורטי לוועדות נוספות, אך לא שינו דבר במצב עם צמיתות. הוועדה הבאה עד 1835 פיתחה פרויקט לביטול שיטת הצמיתים, למעשה, עם נישול מוחלט של האיכרים. המדינה לא יכלה להסכים לכך, שכן האיכרים נותרו משלם המסים העיקרי. תוצאת הפעילות של הוועד הבא הייתה הצו על איכרים מחויבים (1842). מוסדות סודיים שלאחר מכן שקלו שאלות פרטיות על חצרות פנימיות, על האפשרות של צמיתים לרכוש קרקע ואחרות.
תכונות הגזירה
ראשית, יש לציין מיד כי הגזירה על איכרים מחויבים לא קבעה את יישומו המחייב, אלא כהמלצה. כלומר, הוא נתן הזדמנות, אבל איךלפעול לבעלי הקרקע - זה נתון לשיקול דעתם. כתוצאה מכך, מתוך עשרה מיליון צמיתים, בין עשרים וחמישה לעשרים ושבעה אלף איש הועברו לאלה שהיו חייבים, אך חופשיים. זה נקרא בחיי היומיום "טיפה בים". שנית, הצו על איכרים מחויבים ניסתה להתחשב באינטרסים של כל הצדדים. האיכרים קיבלו חופש אזרחי, המדינה קיבלה משלמי מיסים רגילים, ובעלי הקרקע נשארו הבעלים של הקרקע. שלישית, החלטה זו התנגדה במידה מסוימת לגזירה הידועה "על מטפחים חופשיים", שהקצתה אדמה לאיכרים המשוחררים תמורת כופר. הקרקע הייתה אמורה להיות קבועה בקפדנות כרכושם של בעלי הקרקע.
תוכן הגזירה
צו על איכרים מחויבים אפשרה לבעלי קרקעות לשחרר איכרים לחופש על ידי חתימה על הסכם ראשוני איתם. הוא ציין את כמות הקרקע שהועברה לשימושו של האיכר, וכן את מספר ימי הקורווה וכמות הקוויטרנט שהצמית לשעבר היה חייב לבעל הקרקע, כלומר לבעל הקרקע, לשימוש.. הסכם זה אושר על ידי הממשלה ומאז לא השתנה. לפיכך, לא יכול היה בעל הבית לדרוש מהאיכרים יותר עבור השכרת אדמה. יחד עם זאת, הגזירה על איכרים מחויבים הותירה את ימין בית הדין האבות וכל תפקידי המשטרה בידי האצילים. המשמעות האחרונה הייתה שהכוח בכפרים, בדיוק כמו קודם, שייך לאדון הפיאודלי.
השלכות הגזירה
למרות ציפיות הממשלה, מתן צו על חובהלאיכרים הייתה השפעה מועטה מאוד. למרות שבעלי הבית שמרו את האדמה מאחוריהם, וקיבלו עליה חובות, ושמרו על השלטון בכפר, לא הייתה להם כעת הזדמנות להגדיל את החובות או להפחית את הקצאות האיכרים. לכן, רובם לא מיהרו להשתמש בזכות להעביר צמיתים למעמד של מחויב. חיי האיכרים המחויבים לא השתנו באופן משמעותי, אבל הייתה פחות שרירותיות של האצולה, מה שאומר יותר סיכויים להתפתחות. המספר הקטן של המשוחררים לפי צו זה מדבר על השפעתו המינימלית על קיומה של צמיתות. באופן קפדני, ניקולאי הבין שהבעיה הזו קיימת, אבל הוא האמין שמסוכן מאוד לגעת בה ושיש צורך לפעול בזהירות.
פתרון בעיית הצמיתות
אימוץ הצו על איכרים בעלי חובות היה ויתור מינורי להשפעה ציבורית ולמשימות הדחופות של פיתוח רוסיה. מלחמת קרים, שרוסיה הפסידה, הראתה את הצורך ברפורמה. המצב המהפכני המתגבש השפיע על המעמדות הגבוהים, אשר בקושי, אך לבסוף הסכימו עם הממשלה כי יש לשחרר את האיכרים. יחד עם זאת, בסיס הרפורמה היה שחרור האיכרים, בהכרח בקרקע, אך תמורת כופר כספי. גודל ההקצאות וסכומי הכופר השתנו בהתאם לאזורי רוסיה, האיכרים לא תמיד קיבלו מספיק אדמה, אך בכל זאת נעשה צעד קדימה. הכשרון המיוחד בכך שייך לאלכסנדר השני, שהצליח להביא את העבודה שהחל לסיומה באווירה של גנרל.ביקורת מימין ומשמאל. בנוסף לביטול הצמיתות, הוא ביצע רפורמות חשובות נוספות שתרמו לפיתוח היחסים הקפיטליסטיים. הוא נכנס להיסטוריה בתור "המשחרר".
