ההגנה הבינלאומית על זכויות אדם מתבצעת על ידי מבנים מיוחדים: ועדת זכויות האדם של האו ם, בית הדין האירופי לצדק של מועצת אירופה.
המקורות העיקריים של המשפט הבינלאומי המסדירים את ההגנה על אינטרסים אנושיים הם האמנה האירופית להגנה על חירויות יסוד וזכויות אדם, מגילת זכויות האדם, החוק הסופי לשיתוף פעולה וביטחון באירופה.
רלוונטיות של הגנת זכויות
הגנה בינלאומית על זכויות אדם וחירויות קשורה לפילוסוף האנגלי תומס הובס. הוא היה משוכנע שהאנושות במצב הטבע הפרימיטיבי שלה נמצאת במצב מלחמה של כולם נגד כולם. רק לאחר קום המדינה היה סיכוי לחיים נורמליים, הגנה על זכויות האזרחים הפשוטים.
האנגלי האמין שביחסים בין שוניםבין מדינות, מלחמה היא בלתי נמנעת, מכיוון שאין מבנים שולטים ומרסנים על מדינות.
המערכת הבינלאומית להגנה על זכויות אדם הפכה לרלוונטית במיוחד במאה ה-20, במהלכה התרחשו שתי מלחמות עולם אכזריות, בהן לקחו חלק מעצמות עולמיות רבות. בתקופה זו נצפה היחס הנפשע והבלתי אנושי ביותר לאזרחים, שבויי מלחמה.
הקמת חבר הלאומים
לאחר מלחמת העולם הראשונה, בשנת 1920, נולדו היסודות להגנה הבינלאומית על זכויות אדם. חבר הלאומים שנוצר הפך לארגון הראשון ברמה הבינלאומית, ששם לו למטרה לשמור על השלום ושיפור איכות החיים על הפלנטה שלנו. חוסר העקביות של פעולות המדינות שהפכו למשתתפים בו לא אפשר לחבר הלאומים לפתח מערכת ביטחון קולקטיבית מלאה. ארגון זה חדל להתקיים ב-1946, במקומו הופיע מבנה בין-מדינתי חדש - האו ם.
פעילויות של האו"ם
המשימה העיקרית שלו הייתה לפתח פעילויות שמטרתן להגן על האינטרסים של אזרחים ברחבי העולם. האו"ם הופיע כתגובה לפשעים נגד אנשים שבוצעו על ידי גרמניה הנאצית, כמו גם בעלות בריתה במהלך מלחמת העולם השנייה. האו"ם יצר את מגילת זכויות האדם, המכונה לעתים קרובות מגילת זכויות האדם הבינלאומית.
מסמכי האמנה
המסגרת הרגולטורית היא:
- הצהרה אוניברסלית של זכויות אדם;
- מספר הסכמים על זכויות כלכליות, פוליטיות וחברתיות של אזרחים.
כתוספת, הוכנו עשרות הצהרות ואמנות, לפיהן ההגנה הבינלאומית על זכויות האדם מתבצעת בתקופה של שלום. מסמכים הקשורים לרצח עם, אפליה גזעית, זכויות הנכים, מעמד הפליטים.
לאחר אימוץ המסמך הראשון המצוין ברשימה, החלה תקופה שבה ההגנה המשפטית הבינלאומית על זכויות אדם וחירויות חדלה להיות עניין פנימי של מדינה בודדת.
משמעות
ההכרזה האוניברסלית הבטיחה את הזכויות הבסיסיות של כל תושבי הפלנטה שלנו, ללא קשר למוצא אתני, גזע, שפה, דת, מין.
יש בו הגנה בינלאומית על זכויות אדם:
- לחיים מלאים;
- חופש אישי;
- חסינות מלאה;
- שוויון אוניברסלי.
זה אומר על אי קבילה של עבדות, עינויים, השפלת כבוד האדם. בכל מקום שבו אזרח נמצא, הגנה בינלאומית על זכויות אדם וחירויות צריכה להיות זמינה לו.
חלק מהוראות החוקה של ארצנו משכפל כמעט לחלוטין את החומר של ההצהרה האוניברסלית בדבר זכויות האדם.
אמנה ברמה בינלאומית
האמנה הבינלאומית בדבר זכויות חברתיות, כלכליות ותרבותיות מסדירה את היווצרותו של אדם נקי מצורך ופחד. זה יכול להיות מושגת רק עםתנאים שלכולם תהיה הזדמנות ליהנות מהזכויות לעבודה, מנוחה, שכר הוגן, רמת חיים ראויה, ביטוח לאומי, חופש מרעב.
הגנה בינלאומית על זכויות אדם בתנאי הסכם זה מרמזת גם על מתן הזדמנויות לאזרחים להשתתף באופן פעיל בחיי התרבות.
בנוסף לזכויות לעיל, האמנה הבינלאומית מזכירה גם אפשרויות אחרות:
- איסור על מאסר של אזרח אם הוא לא יעמוד בהתחייבויות חוזיות;
- שוויון בפני חוק ובית משפט;
- זכות לפרטיות וחיי משפחה;
- הזדמנות להגן על המשפחה, על זכויות הילד;
- הזכות להביע עמדה בחיים הפוליטיים של מדינה מסוימת;
- הזדמנויות שוות לכל המיעוטים האתניים.
פרוטוקול ראשון
מסמך זה מסמיך את אזרחי אותן מדינות שחתמו על הסכם זה להגן על זכויותיהם הפוליטיות והאזרחיות. על בסיס מסמך זה מתבצעת ההגנה האירופית הבינלאומית על זכויות אדם.
המדינה שלנו קיבלה על עצמה התחייבויות במסגרת ההסכם הנדון ב-1991. שימו לב כי החלטות הוועדה אינן נחשבות מחייבות, סמכויותיה כוללות המלצה למדינה על השבת זכויות שנפגעו. לוועדה זו יש גם את הזכות לערב את דעת הקהל העולמית בפעילויות כאלה.
פרוטוקול אופציונלי שני
היא תוספת להסכם על פוליטי ואזרחיזכויות, הציע לבטל את עונש המוות. ההגנה הבינלאומית על זכויות אדם ואזרח במסגרת הקהילה האירופית מתבצעת גם על ידי מועצת אירופה וכן על ידי מסמך מיוחד המסדיר את פעולות זכויות האדם - האמנה היהודית להגנה על זכויות אדם וחירויות. המסמך אומץ ב-1950.
וועידה אירופאית
ההגנה המשפטית הבינלאומית על זכויות אדם במסגרת מסמך זה קשורה למתן:
- זכות לחיים;
- איסור על טיפול ועינויים בלתי אנושיים;
- זכות לחירות, יושרה אישית;
- איסור על עבדות;
- זכות להיענש על פי חוק;
- איסור אפליה;
- הזכות לכבוד משפחה וחיים פרטיים;
- עצמאות מצפון, דתות:
- הזדמנות להביע עמדה משלו;
- הזכות לתרופה יעילה.
כמה פרוטוקולים נוספים מצורפים לאמנה זו בבת אחת. אחד מהם מתמקד בהגנה על רכוש, בחופש הבחירה.
מסמך זה אוסר על מאסר אם לאזרח יש חובות חוב. הפרוטוקול השישי מבטל את עונש המוות.
המדינה שלנו הצטרפה לאמנה רק ב-1998. כעת כל רוסי שמאמין שהוא נענש שלא בצדק יכול להשתמש במנגנונים בינלאומיים להגנה על זכויות אדם.
הספציפיות של בית הדין האירופי לזכויות אדם
גוף זה מקבלתלונות של אזרחים במצבים הבאים:
- הפרות זכויות אדם שהתרחשו לאחר החתימה על אמנות רלוונטיות על ידי רוסיה מתקבלות לשיקול;
- תלונה מתקבלת כאשר לא חלפו 6 חודשים מתקופת ההפרה ומתן החלטת בית המשפט;
- יש לציין בבירור את מהות הערעור, הנתמכת בראיות;
- אסור להגיש תלונה בו-זמנית לוועדת זכויות האדם של האו"ם ולבית הדין האירופי לצדק.
אם ההחלטה מתקבלת לטובת הקורבן, במקרה זה, בית המשפט האירופי לצדק מעניק לאדם זה פיצוי בגין הזכויות שהופרו.
ההחלטות של בית משפט זה הן סופיות, אינן כפופות לערעור והן מחייבות את המדינות המשתתפות, כולל רוסיה.
OSCE
הארגון לביטחון ושיתוף פעולה באירופה מוקדש להגנה על זכויות האזרחים. הוא הוקם בשנת 1975. או אז נחתם חוק הוועידה לשיתוף פעולה וביטחון באירופה. בנוסף להכרה בשוויון הריבוני של כל המדינות, בחסינותם של גבולות המדינה ואי-שימוש בכוח, החוק מכריז על הצורך להגן על חירויות וזכויות האזרחים, לרבות חופש המצפון, המחשבה, האמונה, הדת.
לאחר אימוץ המסמך הזה, הופיעה בברית המועצות תנועה מאורגנת לזכויות אדם בדמות "קבוצות הלסינקי", שדרשה מהרשויות לציית במלואן לחוק הבינלאומי.
פעילי זכויות אדם הוגלו, נעצרו, הודחקו, אך פעילותם היא שהובילה את השלטונות לשנות את עמדתם לגביהגנה על זכויות אדם.
בית המשפט הפלילי הבינלאומי
הוא פועל מאז 2002 בהאג. הכשירות של גוף זה כוללת:
- פשעים הקשורים לרצח עם - השמדה מכוונת של קבוצה לאומית, אתנית, דתית, גזעית או חלק ממנה;
- פעולות נגד האנושות - רדיפה שיטתית או רחבת היקף המכוונת נגד אזרחים;
- פשעי מלחמה - הפרה של המנהגים וחוקי הלחימה.
הקמת בית משפט פלילי אפשרה להרשיע פקידים בכירים, ראשי מדינות, חברי ממשלות, שלא ניתן להביאם לפי החוק הפנימי.
הטריבונלים לרואנדה ויוגוסלביה לשעבר, משפט טוקיו, בית הדין של נירנברג לפשעי מלחמה ופשעים נגד האנושות יכולים להיחשב כקודמי בית הדין הפלילי הבינלאומי.
במשפטים כאלה, פושעים ברמת המדינה נשאו עונש ראוי, אבל הנורמות של המשפט ההומניטרי הבינלאומי עדיין הוחלו עליהם.
מנגנונים להבאת פושעי מלחמה לדין בעולם המודרני נועדו להטיל עונש הוגן לכל האזרחים, ללא קשר לתפקידם הציבורי.
חשיבות הכלים הבינלאומיים
זכויות אדם נחשבות לבעיה גלובלית של זמננו ואזור מועדף של שיתוף פעולה בין מדינות שונות.
לאחר תום מלחמת העולם השנייה, מדינות הבינו שמתיפגיעה בזכויות האזרחים, פגיעה בכבודם ובכבודם, העולם עלול למצוא את עצמו בסכסוך עקוב מדם נוסף. המדינות הזוכות, יחד עם מדינות אחרות, ארגנו את האו ם.
הקהילה העולמית המתקדמת ביקשה לקבוע את המינימום של חירויות וזכויות שיכולות לספק לכל אדם בכל מדינה קיום בטוח.
פיתוח ואימוץ של מסמכים משפטיים בינלאומיים ספציפיים, שהיישום שלהם הוא חובה עבור כל המדינות שהכירו מרצונן בכוחן המוסרי, הפוליטי, המשפטי, פעלו כאמצעי להגשת חירויות וזכויות.
לראשונה בהיסטוריה של הציוויליזציה האנושית, חירויות יסוד וזכויות אדם נוצרו והומלצו לשימוש בכל המדינות. הם נחשבים בכל העולם המתורבת כסטנדרטים, אמות מידה ליצירת מסמכים לאומיים משלהם, למשל, סעיפי חוקות על זכויות האזרחים.
המושגים של "חופש" ו"זכות" במסמך זה אינם זהים, למרות קרבתם הסמנטית.
זכות אדם היא הזדמנות חוקית, מסופקת על ידי המדינה, לעשות משהו.
חופש הפרט מרמז על היעדר אילוצים, הגבלות בהתנהגות, פעילויות.
יוצרי ההצהרה, שהכריזה על מינימום אוניברסלי של חירויות וזכויות, הסתמכו על הבנתם את רמת ההתפתחות של הציוויליזציה. שימו לב שההצהרה אינה נחשבת למסמך משפטי מחייב, היא מייעצת למדינות ולעמי העולם.
למרות זאת, למסמך זה חשיבות מעשית רבה. על בסיס ההצהרה פותחו ואומצו אמנות משפטית מחייבות בעלות אופי בינלאומי הנוגעות לזכויות האזרח.
מסקנה
הספציפיות של אמנות בינלאומיות הנוגעות לזכויות אדם וחירויות יסוד נעוצה בפעולתן הפעילה והפוריה תוך שימוש בחוק הפנימי הלאומי. חשוב ליישם אותם בפעולות משפטיות ספציפיות של המדינה: חוקים, קודים, גזירות.
הגנה בינלאומית על זכויות אדם בימי שלום היא מערכת של נורמות משפטיות שמגדירות ומגבשות במשטר חוזי את הנורמות על זכויות אדם וחירויות. כמו כן, היא צפויה לחשוב על מנגנונים בינלאומיים לפיקוח על שמירתם, הגנה על הפרות של חירויות וזכויות של אזרח אינדיבידואלי.
בארצנו מוקדשת תשומת לב רבה לשמירה על זכויות אדם וחירויות, המעוגנות בחוקת הפדרציה הרוסית. במקרה של הפרה, לרוסים יש את הזכות להגן על האינטרסים שלהם בבתי משפט בינלאומיים.
