צו הקרקעות משנת 1917 התקבל למחרת המהפכה הסוציאליסטית הגדולה של אוקטובר (8 בנובמבר בשנה שלעיל). לפי החלק המבוא שלו, רכושם של בעלי הקרקע בקרקע בוטל ללא כל פדיון.
התנאים המוקדמים לאימוץ מסמך זה התעוררו לפני זמן רב יחסית למועד שחרורו. העובדה היא שתוכנית הבולשביקים התנגדה לתוכניות של מפלגות אחרות שהיו קיימות באותה תקופה, שרצו לעשות ויתורים חלקיים מבלי לשנות את כל המערכת הקפיטליסטית בכללותה, לרבות מבלי לשנות את זכויות הקרקע.
תזות באפריל כבסיס לגזירות עתידיות
הצו על הארץ משנת 1917 צמחה מתוך תזות אפריל של לנין, עליהן הכריז ב-4 באפריל. בנאומו הכריז אז ולדימיר איליץ' כי יש צורך להחרים את כל אדמות בעלי הבית ולהעבירם לסובייטים המבוססים של סגני האיכרים והפועלים, שצריכים לכלול את נציגי החוות העניות ביותר. מכל אחוזה גדולה של בעל קרקע, שיכולה לכלול בין 100 ל-300 חוות איכרים, היא הייתה אמורה ליצור חווה למופת בשליטת סגני פועלים. צריך לומר,שלנין לא מצא תמיכה לרעיונות כאלה בקרב המאזינים הראשונים של התזות, וחלקם (בוגדנוב א.א. - מדען, העתיד לעתיד ראש המכון הראשון בעולם לעירוי דם) ראו בהם השתוללות של משוגע. עם זאת, הם אושרו על ידי הקונגרס השישי של המפלגה הבולשביקית, שנערך ב-8-16 באוגוסט 1917.
הרעיונות של מנהיג המהפכה - להמונים
בעבודותיו באפריל, V. I. לנין הצביע על כך שהבולשביקים היו בסובייקט של צירי הפועלים במיעוט חלש, ולכן נדרשו להפיץ רעיונות מפלגתיים באופן אקטיבי בקרב ההמונים, מה שנעשה, ובהצלחה רבה. ישנם מקרים בחודשים ספטמבר-אוקטובר 1917, בהם ערכו איכרים פרעות ביישוב כזה או אחר, מלוות בפוגרומים, הצתות אחוזות ודרישה מבעלי הקרקעות "לחתוך את אדמותיהם" תוך איום חיים. לכן, הצו על הקרקע (1917) פשוט איחד את התהליכים ההיסטוריים המתמשכים של אותה תקופה.
בעיית הקרקע מתבשלת כבר הרבה זמן
בעיית הקרקעות של האיכרים הפכה לרלוונטית, כמובן, לא ב-1917, אלא הרבה קודם לכן, ונבעה מכך שהאוכלוסייה הכפרית, עם ייצוא פעיל של אותו דגן, ניהלה קיום קבצן למחצה. אזורים רבים ברוסיה הצארית, מוכרים את המיטב ממה שיוצר ואוכלים את הגרוע ביותר, חולים ומתים. נשתמרו סטטיסטיקות של זמסטבו (עבור מחוזות ריבינסק וירוסלב), לפיה כבר ב-1902, ל-35% ממשקי הבית של האיכרים באזור זה לא היה סוס, ול-7.3% הייתה קרקע משלהם.
הבדל עצום במיסוי לפני המהפכה
איכרים שקיבלו בהתלהבות את הצו על הקרקע משנת 1917, לפני שחרורה, שכרו במשך שנים רבות חלקות וסוסים, ושילמו הן לבעלי אמצעי הייצור (עד מחצית מהיבול) והן למדינה (מיסים).). האחרונים היו יותר ממשמעותיים, שכן עבור מעשר אדמה נדרש לתרום רובל אחד לאוצר. 97 קופיקות, והתשואה של אותו מעשר (בתנאי מזג אוויר נוחים) הייתה רק כ-4 רובל. יש לקחת בחשבון גם שמס של שתי קופיקות (!) על אותו מעשר נגבה ממשקי בית אצילים, חרף העובדה שהאחוזות היו שוות בגודלן ל-200-300 חלקות איכרים.
הצו על הארץ משנת 1917 נתן לאיכרים את ההזדמנות לתפוס לא רק את אדמות בעלי האדמות, אלא גם ספציפיות, של כנסיות ומנזרים עם כל רכושם. מי שעזב את הכפר לעיר יכול היה לחזור לחלקות אדמה אלו מרווחיהם. לדוגמה, במחוז ירוסלב בשנת 1902 הונפקו כ-202,000 דרכונים. המשמעות היא שכל כך הרבה גברים (בעיקר) עזבו את משקי הבית שלהם. אדמותיהם של קוזקים ואיכרים רגילים לא היו נתונות לנסיגה.
מכתבים מאיכרים הם גורם חשוב
ההערכה היא שהצו על הקרקע בשנת 1917 נכתב על בסיס כ-240 "מנדטים של איכרים" על ידי עורכי העיתון "איזבסטיה של המועצה הכל-רוסית של צירי האיכרים". הכוונה הייתה שמסמך זה יהווה קו מנחה לגבי פעולות הקרקע עד להחלטההאסיפה המכוננת.
איסור בעלות פרטית על קרקע
אילו טרנספורמציות אדמות התרחשו ב-1917? הצו על הקרקעות שיקף את נקודת המבט של האיכרים שהצודק ביותר יהיה הסדר שבו לא ניתן יהיה להחזיק קרקע בבעלות פרטית. הוא הופך להיות רכוש ציבורי ועובר לאנשים שעובדים עליו. במקביל, נקבע כי אנשים שנפגעו מ"הפיכת הרכוש" זכאים לתמיכה ציבורית זמנית כדי להסתגל לתנאי חיים חדשים.
בפסקה השנייה שלו, צו על הקרקע (1917) ציין שתת-קרקע וגופי מים גדולים הופכים לבעלות המדינה, בעוד שנהרות ואגמים קטנים מועברים לקהילות שיש להן רשויות מקומיות. עוד נכתב במסמך כי "מטעים מעובדים מאוד", כלומר גינות, חממות, מגיעים למדינה או לישובים (בהתאם לגודל), וגינות ביתיות ומטעים נשארים לבעליהם, אך גודל החלקות והמפלס. המסים עליהם נקבעים בחוק.
הנפקות שאינן קרקעות
צו הקרקעות משנת 1917 נגע לא רק בנושאי קרקע. הוא מזכיר שגם מפעלי סוסים, גידול עופות וגידול בקר הופכים לרכוש לאומי ועוברים לבעלות המדינה, לטובת הקהילה, או ניתנים לפדיון (הנושא נותר להכרעת האסיפה המכוננת).
מלאי משקי בית מקרקעות שהוחרמו הועבר לבעלים חדשים ללאגאולה, אך יחד עם זאת, תיאורטית, אסור היה להשאיר איכרים קטנים בלי כאלה.
כאשר התקבלה הצו על הקרקע, ההנחה הייתה שהקצבות יוכלו לשמש את כל מי שהיה מסוגל לעבד אותן בעצמו, במשפחה או בשותפויות ללא שימוש בעבודות שכירות. במקרה של אי כושר של אדם סייעה החברה הכפרית בעיבוד אדמתו עד להשבת כושרו לעבוד, אך לא יותר משנתיים. וכשהאיכר הזדקן ולא יכול היה לעבוד על האדמה באופן אישי, הוא איבד את הזכות להשתמש בה בתמורה לקצבה מהמדינה.
לכל אחד לפי צרכיו
ראוי לציין תנאים כמו חלוקת קרקעות לפי צרכים בהתאם לתנאי האקלים, הקמת קרן כלל ארצית, אשר נוהלה על ידי קהילות מקומיות ומוסדות מרכזיים (באזור). ניתן לחלק מחדש את קרן הקרקע אם האוכלוסייה או הפריון של ההקצאה ישתנו. אם המשתמש עזב את הקרקע, אז היא חזרה לקופה ואנשים אחרים, בעיקר קרובי משפחה של בן הקהילה בדימוס, יכלו לקבל אותה. במקביל, היה צריך לשלם עבור שיפורים יסודיים (השבחה, דשנים וכו').
אם קרן הקרקעות לא הספיקה להאכיל את האיכרים החיים בה, אז המדינה הייתה צריכה לארגן יישוב מחדש של אנשים עם אספקת המלאי שלהם. איכרים נאלצו לעבור לחלקות חדשות בסדר הבא: חברי הקהילות מרצון, אחר כך "רשעים", אחר כך עריקים, השאר - בהגרלה או בהסכמה זה עם זה.עם חבר.
בהתבסס על האמור לעיל, אנו יכולים לומר שהצו על הקרקע אומץ על ידי הקונגרס הכל-רוסי השני של הסובייטים, בהתבסס על המצב הכלכלי והפוליטי באותה תקופה. הוא, ככל הנראה, פשוט איחד את התהליכים שכבר התרחשו בחברה והיו בלתי נמנעים.
